在新疆博爾塔拉蒙古自治州，博樂邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，21棟嶄新的標(biāo)準(zhǔn)化廠房巍然矗立，這片總建筑面積達(dá)7萬平方米的“產(chǎn)業(yè)熱土”，年開票銷售額已突破30億元，正煥發(fā)著勃勃生機(jī)。取得這樣的成績，離不開“千里之外”沭陽經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)團(tuán)隊(duì)的關(guān)鍵指導(dǎo)與傾力支持。這生動(dòng)的一幕，正是沭陽經(jīng)開區(qū)積極響應(yīng)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，以“五維協(xié)同”模式深化對(duì)口支援協(xié)作合作，推動(dòng)?xùn)|西部優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的一個(gè)縮影。
近年來，沭陽經(jīng)開區(qū)深刻領(lǐng)會(huì)并堅(jiān)決貫徹上級(jí)關(guān)于推動(dòng)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化對(duì)口支援協(xié)作合作的決策部署，秉持“更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措”，主動(dòng)作為，已與新疆博樂邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、新疆庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西藏拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江西龍南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等建立了緊密的合作共建關(guān)系，聚焦“規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、投資賦能、人才育用、數(shù)字平臺(tái)”五大維度，旨在打破地域壁壘，高效整合雙方優(yōu)勢資源，探索出一條互利共贏、共同繁榮的新路徑。
規(guī)劃引領(lǐng)，是沭陽經(jīng)開區(qū)協(xié)作的起點(diǎn)。沭陽經(jīng)開區(qū)通過建立常態(tài)化的交流機(jī)制，雙方開發(fā)區(qū)就規(guī)劃建設(shè)及配套設(shè)施經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入互鑒。在沭陽專業(yè)建議的推動(dòng)下，博樂邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)了小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園并同步精準(zhǔn)招商，成功吸引20余家企業(yè)入駐。沭陽經(jīng)開區(qū)不僅系統(tǒng)分享了產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，更投入了專項(xiàng)援助資金，顯著加快了小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)進(jìn)程。如今，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園已成為規(guī)劃協(xié)同引領(lǐng)發(fā)展的標(biāo)桿。
產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，是深化合作的基石。沭陽經(jīng)開區(qū)回訪博樂邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，全面調(diào)研當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和政策體系，重點(diǎn)探討具備梯度轉(zhuǎn)移潛力的項(xiàng)目。目前，沭陽經(jīng)開區(qū)累計(jì)投入460萬元專項(xiàng)幫扶資金，精準(zhǔn)賦能小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有效促進(jìn)了小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。尤其在紡織服裝、木材加工等領(lǐng)域，雙方系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)環(huán)節(jié)，明確了產(chǎn)能協(xié)作、技術(shù)互通、市場聯(lián)動(dòng)的具體合作路徑，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
投資賦能，為協(xié)作注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。沭陽經(jīng)開區(qū)充分發(fā)揮自身平臺(tái)優(yōu)勢，年均協(xié)助博樂邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)布招商引資信息30條，累計(jì)組織8場專題招商活動(dòng)，并引導(dǎo)10余家企業(yè)赴博樂邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)接當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行投資布局。一條優(yōu)勢互補(bǔ)、雙向賦能的產(chǎn)業(yè)鏈正加速構(gòu)建，形成了產(chǎn)業(yè)合作新模式。
人才育用，激活發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。智力支撐是協(xié)作可持續(xù)的關(guān)鍵。雙方已累計(jì)開展雙向考察互訪10批次，組織專題人才培訓(xùn)活動(dòng)5場次。同時(shí)，沭陽經(jīng)開區(qū)擇優(yōu)選派規(guī)劃建設(shè)、招商引資等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干赴博樂邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)開展為期一年的“掛職幫扶”，通過制度移植、流程再造等方式，系統(tǒng)性地提升了博樂邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)運(yùn)營管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平與服務(wù)效能。
數(shù)字平臺(tái)，構(gòu)建高效協(xié)同的神經(jīng)中樞。信息互通是高效協(xié)作的保障。雙方共建了數(shù)字化信息共享平臺(tái)與常態(tài)化信息交流機(jī)制，構(gòu)建了覆蓋政策、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的立體化信息交互渠道。沭陽經(jīng)開區(qū)通過該數(shù)字化信息共享平臺(tái)，動(dòng)態(tài)向博樂邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)系統(tǒng)性地“輸出”招商引資政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)及園區(qū)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)案例，持續(xù)為博樂邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、完善招商體系、提升管理效能提供智力支持。
沭陽經(jīng)開區(qū)以“五維協(xié)同”為筆、以“資源互補(bǔ)”為墨，在東西部協(xié)作的畫卷上，奮力書寫著創(chuàng)新實(shí)踐、破界融合、共同發(fā)展的時(shí)代篇章。（孟亭）
