伴隨著夏糧豐收的喜悅，秸稈禁燒的話題再次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。最近一段時(shí)間，因秸稈焚燒而產(chǎn)生的焦糊味時(shí)不時(shí)地彌漫于淮安城區(qū)上空。主城區(qū)周邊秸稈禁燒情況如何？農(nóng)民和基層干部又如何看？為此，晚報(bào)記者兵分四路進(jìn)行走訪。
□晚報(bào)記者 王榮 何弦 彭智 樊興博
采訪地點(diǎn)：淮安區(qū)施河鎮(zhèn)侯莊村
采訪時(shí)間：6月15日14:00-16日10:00
鎮(zhèn)村干部的“禁燒”一日
15日晌午過(guò)后，毒辣辣的日頭將田里的尚未粉碎的麥稈烤得焦干，每天的秸稈禁燒巡查也從此刻開(kāi)始緊張起來(lái)。
在淮安區(qū)施河鎮(zhèn)侯莊村的水泥路上，該村的結(jié)合干部（即鎮(zhèn)里與村里掛鉤結(jié)合的工作人員）——施河鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員謝陽(yáng)正駕駛著電動(dòng)執(zhí)法車巡邏，車上放著一把大掃帚。
“自從6月上旬進(jìn)入秸稈禁燒期后，巡查工作就啟動(dòng)了。所謂巡查，就是每天從早上6點(diǎn)開(kāi)始上路巡查，一直巡查到深夜12點(diǎn)左右，一旦發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)，火勢(shì)小就上去撲滅，火勢(shì)大就向鎮(zhèn)里匯報(bào)情況，車上的大掃帚就是用來(lái)?yè)浠鸬?。這樣的巡查已經(jīng)持續(xù)了十幾天了。”謝陽(yáng)告訴記者，今年，從區(qū)里到鎮(zhèn)里、村里都十分重視秸稈禁燒工作，層層落實(shí)責(zé)任，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)分頭掛鉤到村，鎮(zhèn)里、村里幾乎所有干部都交了保證金，分配了秸稈禁燒任務(wù)。“以侯莊村為例，每天巡查禁燒的不但有結(jié)合干部，還有村支書、村長(zhǎng)、大學(xué)生村官、小組長(zhǎng)等。”
正說(shuō)著，遠(yuǎn)處一排樹(shù)林后面突然冒煙了。“不好，有情況。”謝陽(yáng)立馬拉響車上的警笛，一腳踩下“油門”，急忙往冒煙的地方趕去。
來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，謝陽(yáng)發(fā)現(xiàn)，這片麥田的秸稈已經(jīng)被粉碎過(guò)了，但田埂上出現(xiàn)了七八個(gè)零星的著火點(diǎn)，不成片，有一點(diǎn)煙霧。“不像是燒秸稈啊。”謝陽(yáng)一邊納悶，一邊掏出手機(jī)打電話找來(lái)了附近的小組長(zhǎng)。
幾分鐘過(guò)后，謝陽(yáng)跟小組長(zhǎng)一起找到了承包這片田的農(nóng)戶——年近八旬的張老漢。張老漢看到他們來(lái)了，似乎有點(diǎn)激動(dòng)。謝陽(yáng)連忙遞上一根煙，讓老漢平靜下來(lái)。
“今年管得這么嚴(yán)，我哪敢燒秸稈啊，田埂上的雜草難薅，我想把草燒掉，不讓燒我就滅掉吧。”張老漢一邊說(shuō)，一邊自己把火滅了。
“虛驚一場(chǎng)啊。”謝陽(yáng)告訴記者，由于前期宣傳到位，再加上鎮(zhèn)、村干部不間斷地巡查，十幾天了，侯莊村沒(méi)有出現(xiàn)一起焚燒秸稈的事情。
在侯莊村五組一塊已經(jīng)粉碎過(guò)秸稈的麥田里，年過(guò)五旬的施老漢正在挖墑溝，為了幾天后引水種稻子。
“不讓燒秸稈，我們農(nóng)民種地就要多費(fèi)錢，多費(fèi)工了。”施老漢說(shuō)，當(dāng)下，要實(shí)現(xiàn)秸稈粉碎還田，農(nóng)戶要自己掏錢找機(jī)手來(lái)作業(yè)，一畝地要花35元錢。費(fèi)工則體現(xiàn)在，引水種稻以后，粉碎過(guò)的秸稈會(huì)漂到水面上，造成播撒的稻種不易入土、不扎根，進(jìn)而影響產(chǎn)量。這時(shí)就需要人工把秸稈撈出來(lái)。
傍晚時(shí)分，田野里起了一些煙霧，但是不嗆人。記者接了個(gè)電話，是附近鎮(zhèn)的村官朋友打來(lái)的，說(shuō)有的村“失守”了。
晚上七點(diǎn)半，侯莊村村支書、結(jié)合干部、各小組的小組長(zhǎng)一起準(zhǔn)時(shí)到村部會(huì)議室里開(kāi)會(huì)，內(nèi)容主要是交流當(dāng)天各組的秸稈禁燒和夏耕情況，并傳達(dá)區(qū)里、鎮(zhèn)里的最新指示。會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，也就二三十分鐘，但會(huì)議每晚都開(kāi)。
“我們村秸稈禁燒工作做得較好，我認(rèn)為首先是從區(qū)里到鎮(zhèn)里都很重視，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防死守。其次是宣傳有‘力度’，不但向村民宣傳焚燒秸稈對(duì)環(huán)境、交通等的危害，而且讓村民知道焚燒秸稈還會(huì)有被處罰的嚴(yán)重后果。”侯莊村支書孔祥懷說(shuō)，秸稈禁燒也是典型的農(nóng)村工作，一方面，依靠制度震懾，嚴(yán)防死守；一方面，也依靠村干部平時(shí)樹(shù)立威信。
開(kāi)完會(huì)，村支書、結(jié)合干部、小組長(zhǎng)又分頭開(kāi)始巡查。
深夜時(shí)分，記者找到了先前打來(lái)電話的村官朋友和他的同伴——20多歲的帥氣小伙子和漂亮小姑娘，此刻卻灰頭土臉。原來(lái)，當(dāng)晚七點(diǎn)多鐘，村里突然冒出十幾處火點(diǎn)，他們拎上掃帚就沖進(jìn)田里撲火，等到想揪出點(diǎn)火的人，對(duì)方早就跑得沒(méi)影了。
采訪地點(diǎn)：淮陰區(qū)碼頭鎮(zhèn)
采訪時(shí)間：6月15日14:30—18:30
巡防人員直呼“吃不消”
淮陰區(qū)碼頭鎮(zhèn)位于淮安城西，那里的情況如何？15日下午，記者前往碼頭鎮(zhèn)進(jìn)行了約4小時(shí)的采訪。記者發(fā)現(xiàn)，今年碼頭鎮(zhèn)采取了“盯人”的禁燒措施。嚴(yán)防死守下，禁燒效果不錯(cuò)，可每天長(zhǎng)達(dá)近20個(gè)小時(shí)的巡防工作讓執(zhí)法人員有些吃不消。
15日下午2時(shí)許，記者驅(qū)車前往碼頭鎮(zhèn)。一路向西，道路兩旁的農(nóng)田里并未見(jiàn)到較大面積燒焦痕跡。有的田里，農(nóng)民已經(jīng)開(kāi)始栽種水稻。
桃園村位于碼頭鎮(zhèn)南邊，總計(jì)約有400多戶人家。一條細(xì)長(zhǎng)的水泥路是村里人進(jìn)出的主通道，記者沿著這條路進(jìn)入村中。放眼望去，記者沒(méi)看到大片的焚燒痕跡，但田埂上卻堆起了一垛垛麥稈。還有些麥稈被扔進(jìn)了小河里，漂在水面上?？匆?jiàn)村里來(lái)了陌生人，幾個(gè)留守在家的老人和婦女圍攏了過(guò)來(lái)。
“今年地里的麥稈咋處理的？”記者問(wèn)。
“長(zhǎng)的運(yùn)回家，短的還田。”村民們說(shuō)。
“有沒(méi)有再用燒的辦法？”
“沒(méi)有！今年我們這一片幾乎都沒(méi)有。”
一位大爺說(shuō)，村里的家家戶戶都收到了上面發(fā)下來(lái)的“禁燒”宣傳單。“今年管得特別嚴(yán)，一旦被發(fā)現(xiàn)燒秸稈就要罰5000塊，聽(tīng)說(shuō)還要拘留哩！”
不能燒，那么麥稈最終去了何處？
村民們說(shuō)，過(guò)去麥稈主要用來(lái)燒鍋，但如今不少人家都用上了煤氣灶，所以麥稈即使運(yùn)回家也沒(méi)什么用。因?yàn)榻麩?，他們不得不自掏腰包把地里的麥稈運(yùn)回家。
“雖然現(xiàn)在收割機(jī)可以在收麥子的同時(shí)秸稈粉碎還田。但是通常粉碎得并不‘干凈’，還是有比較長(zhǎng)的秸稈需要人工拖回家。要是不清理干凈，接下來(lái)就沒(méi)法撒種、插秧。”一位從鄰村過(guò)來(lái)串門的陳大姐說(shuō)。“眼下種地利潤(rùn)本就很少，哪家心里沒(méi)筆賬？運(yùn)回家要出運(yùn)費(fèi)，家里沒(méi)壯勞力的還得雇人收、搬。村里家家戶戶每年都得掏個(gè)百把十塊錢處理這秸稈。”
正在自家門前曬菜籽的劉大媽給記者算了筆賬。劉大媽家共有6畝地。今年，他們家花在處理秸稈上的錢就有好幾百塊。“我家的地在三、四里路開(kāi)外，必須得雇拖拉機(jī)來(lái)拖秸稈。一畝地大概要裝兩車秸稈，6畝地一共拉了12車，每車要價(jià)30塊，總共就是360塊，平均一畝地60塊。”而種一畝地麥子的純收入有多少呢？劉大媽說(shuō)，今年村里的小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)是1.02元/斤，一畝地畝產(chǎn)約在七八百斤，大概能賣到七八百塊錢。但除去種子、人工、肥料、農(nóng)藥等開(kāi)銷，一畝地的實(shí)際純收入只有兩三百塊。
“種一畝地麥子只能收入兩三百塊，光秸稈運(yùn)費(fèi)卻就要花60塊。所以現(xiàn)在很多人直接把這些麥稈堆在田埂上任其爛掉，或者干脆拋進(jìn)河里。”
離開(kāi)桃園村，在碼頭鎮(zhèn)張莊鎮(zhèn)村，記者碰巧遇見(jiàn)了正在路上巡邏的“禁燒”宣傳車。
正在執(zhí)勤的鎮(zhèn)政府直屬城管中隊(duì)隊(duì)員劉中明告訴記者，今年鎮(zhèn)里對(duì)“禁燒秸稈”的監(jiān)管力度堪稱史上最嚴(yán)，投入了大量人力、物力。不僅鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)親自下田頭督查，還安排了兩輛巡邏宣傳車共8個(gè)人，每天早上6：00至第二天凌晨2：00到全鎮(zhèn)每一個(gè)角落宣傳政策。就連每個(gè)大隊(duì)也有自己的巡查車。
“每年6月8日-28日是秸稈焚燒的高發(fā)時(shí)期。往年鎮(zhèn)里的檢查工作通常在麥子收了才開(kāi)始，今年提前了10天。我們的巡邏車6月1日就上路了。”
今年，碼頭鎮(zhèn)采取的懲罰措施也相當(dāng)“嚴(yán)厲”。
“對(duì)每處焚燒我們將處以2000-5000元的罰款。”不過(guò)，劉中明說(shuō)，其實(shí)這一政策更多是起到“威懾”作用。“農(nóng)民生活也不易，我們會(huì)酌情處理。”
劉中明介紹，目前，碼頭鎮(zhèn)田間秸稈的主要去向還是還田和燒鍋。“今年，鎮(zhèn)里號(hào)召農(nóng)戶、企業(yè)將秸稈打捆出售，鎮(zhèn)政府將按照出售價(jià)格的10%予以補(bǔ)貼。”
連續(xù)“盯防”了十多天，劉中明的臉上帶著些疲憊。“天天在路上跑，一天只能睡四個(gè)小時(shí)，人確實(shí)有點(diǎn)累。”劉中明說(shuō)，截至當(dāng)天，他們尚未查到焚燒秸稈現(xiàn)象，但對(duì)督查人員來(lái)說(shuō)，更大的考驗(yàn)還在后面。
“今年，從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到我們巡查人員，每人‘包’下兩組地，責(zé)任到人。馬上就要進(jìn)入每年的焚燒高峰期，我們很擔(dān)心那些堆放在溝渠上的秸稈堆。要想完全防住挺難的，說(shuō)不定就有抱有僥幸心理的人，夜里拿個(gè)打火機(jī)把它點(diǎn)了。”
采訪地點(diǎn)：清浦區(qū)武墩鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、鹽河鎮(zhèn)
采訪時(shí)間：6月16日17:00—20:00
村干部搭帳篷守在田頭
6月15日晚8：30，城南大學(xué)城，記者在陽(yáng)臺(tái)上能明顯聞到一股嗆人的煙霧味。記者隨后來(lái)到室外，發(fā)現(xiàn)道路兩旁的路燈被濃煙籠罩，朦朧隱綽，比平日里暗了許多。在南京林業(yè)大學(xué)南方學(xué)院的校門口外，一些學(xué)生捂著嘴匆匆往校園走去。“其實(shí)，昨天晚上就在寢室聞到了。”一位學(xué)生說(shuō)。
為了弄清楚煙霧的來(lái)源，16日下午5:00，記者跟隨秸稈禁燒巡查組，從大學(xué)城明遠(yuǎn)路出發(fā)，沿寧連公路向南，再由西向東沿向蘇北灌溉總渠，分別走訪了清浦區(qū)武墩鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、鹽河鎮(zhèn)等地。從城區(qū)出來(lái)，路旁房屋越來(lái)越少，麥田越來(lái)越多，所見(jiàn)處，田地里的麥子已經(jīng)收罄。麥田既無(wú)焚燒秸稈的明火，也無(wú)焚燒過(guò)的黑灰，偶爾可見(jiàn)被打包堆在田邊的秸稈，和正在用農(nóng)機(jī)翻著土的農(nóng)民。
同行的巡查組人員告訴記者，“這邊麥子已經(jīng)收完，農(nóng)民正準(zhǔn)備翻地灌水種水稻，目前正值防止秸稈焚燒緊要關(guān)頭。”
在蘇北灌溉總渠北側(cè)的大堤上，記者看到，少部分麥田已經(jīng)被灌上水插了秧。而在大堤上的每個(gè)出入路口，都可以看到當(dāng)?shù)卮甯刹看罱ǖ挠糜诙资氐膸づ?，?shù)上掛著橫幅宣傳秸稈禁燒政策。
“這些路口是村民從家里到農(nóng)田的必經(jīng)之路，每過(guò)來(lái)一個(gè)人，我們都會(huì)提醒他不能焚燒秸稈，要求每臺(tái)收割機(jī)下地前必須安裝切割粉碎裝置。不‘達(dá)標(biāo)’的機(jī)械將被取消收割資格。”和平鎮(zhèn)的駐守村干部告訴記者。
從蘇北灌溉總渠大堤上遠(yuǎn)望麥田，平坦空闊的黃色大地上，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的痕跡。“一些秸稈留茬較高的麥地是防控重點(diǎn)對(duì)象，這些地里的麥稈最容易引燃。我們的弦繃得很緊，因?yàn)榛鹚幫半S時(shí)都有可能被點(diǎn)燃。”鹽河鎮(zhèn)一位曬得黝黑的大學(xué)生村官說(shuō)。
“各村除了在主要道路和顯眼位置懸掛橫幅，還出動(dòng)了宣傳車。”淮安工業(yè)園區(qū)寧連路辦事處的工作人員介紹，“我們成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各相關(guān)單位目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行保證金制度，并將禁燒禁拋成果納入年終考核。”工作人員告訴記者，他們?cè)谘卜肋^(guò)程中，看到田塊有收割就上前打招呼，重申禁燒禁拋的重要性和粉碎還田的好處，督促群眾收一塊翻耕一塊，秸稈還田一塊。“如果發(fā)現(xiàn)有燒火現(xiàn)象，將對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行清理溝渠淤塞處的勞動(dòng)懲處，對(duì)不服從處理的交由相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行不低于1000元的罰款。”
“村里的秸稈現(xiàn)在很少燒了，回收利用基本靠粉碎翻壓還田，還田后可以讓土質(zhì)更加疏松，增加土壤養(yǎng)料。但集中送去深加工的幾乎沒(méi)有。”一位正在翻耕土地的農(nóng)民說(shuō)，“但還田也容易讓土里生蟲(chóng)子和病菌，如果再施氮肥就增加成本了，可以說(shuō)是有利也有弊吧。”
16日晚，記者回到城區(qū)，此時(shí)仍然能聞到焚燒秸稈產(chǎn)生的煙味，但程度已較前幾日輕了許多。“再過(guò)數(shù)日，所有田塊將完成水稻播種，也許秸稈焚燒的情況就會(huì)沒(méi)有了。”巡視人員說(shuō)。
采訪地點(diǎn)：淮陰區(qū)棉花莊鎮(zhèn)馨園社區(qū)
采訪時(shí)間：6月16日8:30-14:30
“禁燒”不僅僅是農(nóng)民的事
記者來(lái)到淮陰區(qū)棉花莊鎮(zhèn)鑫園社區(qū)時(shí)，這里的夏收工作已經(jīng)接近尾聲，大部分農(nóng)田已經(jīng)被翻犁一新，一部分水田中已經(jīng)有村民在插水稻秧苗。一位正在農(nóng)田里忙活的村民告訴記者，今年該鎮(zhèn)基本上沒(méi)人燒秸稈。“現(xiàn)在鎮(zhèn)里管得嚴(yán)，而且家里頭地也不算多，基本能忙得過(guò)來(lái)。”
隨后，記者走訪了棉花莊鎮(zhèn)鑫園社區(qū)的幾位村民。據(jù)一位孟姓村民介紹，原先自家夏收后，都會(huì)將田中秸稈拖回家，用作生火做飯的材料?，F(xiàn)在，大部分村民家里都用上了煤氣灶，秸稈就顯得有些多余。
“原先附近的村里還有造紙廠，這個(gè)廠可以很好地解決秸稈多余的問(wèn)題。但因?yàn)槲廴究諝?、污染水源等?wèn)題，最終造紙廠又不得不關(guān)門了。”
她表示，一般來(lái)說(shuō)，多余的秸稈可以用作蔬菜大棚遮風(fēng)擋雨的草簾子，也可以用作奶牛的飼料。“不過(guò)，秸稈對(duì)我們家來(lái)說(shuō)用處不大，如果有人愿意從田間拖走，對(duì)我來(lái)說(shuō)也是件省力省時(shí)的事情。”
“秸稈也是能源和財(cái)富，直接燒掉顯得有點(diǎn)浪費(fèi)資源。”一位姓高姓村民告訴記者，現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，村里的青壯年勞力基本都在外打工，造成一部分家庭沒(méi)有過(guò)多勞力，這可能使一些人選擇就地焚燒秸稈的原因。但他認(rèn)為，現(xiàn)在機(jī)械收割作業(yè)很方便，如果利用帶粉碎秸稈功能的大型收割機(jī)，直接將秸稈就地粉碎，不僅可以減輕村民的體力勞動(dòng)，更還可以增加土壤肥力，有利于來(lái)年莊稼生長(zhǎng)。
在采訪中，一位家里有收割機(jī)的劉姓村民表示，為避免大面積秸稈焚燒，最好的辦法就是將秸稈就地粉碎還田。“最好是能當(dāng)場(chǎng)就粉碎掉。”他介紹說(shuō)，一般情況下，收割一畝地的收費(fèi)在50元左右，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親如果要求將秸稈茬割低一點(diǎn)，他也會(huì)不加價(jià)錢而欣然答應(yīng)。
但在采訪中，也有村民表示，現(xiàn)在秸稈還田有缺陷，因?yàn)橛锌赡軐?dǎo)致水稻的根很淺，成熟時(shí)很容易倒地，影響產(chǎn)量，“怎么應(yīng)用秸稈應(yīng)該是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的問(wèn)題，禁燒秸稈不僅僅是農(nóng)民的問(wèn)題。”村民們說(shuō)。
據(jù)記者了解，為了防止焚燒秸稈，每年這個(gè)時(shí)候，各級(jí)政府都要發(fā)通告，簽責(zé)任狀，派人盯防。鑫園社區(qū)汪書記告訴記者，今年該鎮(zhèn)沒(méi)有出現(xiàn)秸稈焚燒的情況，一是源于村民意識(shí)的提高，另外棉花莊鎮(zhèn)也在預(yù)防和督查上下了大工夫。
據(jù)汪書記介紹，目前該鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人分為3個(gè)巡查組何1個(gè)督查組，責(zé)任分包到組、分包到田頭，要求全天24小時(shí)監(jiān)控秸稈焚燒情況，如果有發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒的情況，相關(guān)負(fù)責(zé)人都要受到處罰。
同時(shí)，汪書記也表示，對(duì)于如何把秸稈運(yùn)出農(nóng)田并合理利用，目前還在不斷摸索和探討中。他告訴記者，目前主要的做法有集中堆放、秸稈制氣、畜牧用草等，但每一種措施都有其利弊，“收集和利用好秸稈，使其變廢為寶，不是件簡(jiǎn)單的事。”
采訪手記
秸稈禁燒還需堵疏結(jié)合
前不久，有關(guān)媒體在報(bào)道中提到，“全市各地組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、環(huán)保、公安等部門開(kāi)展執(zhí)法巡查，加大查處力度，采取人海戰(zhàn)術(shù)，群防群控，嚴(yán)防死守，推進(jìn)秸稈禁燒整治工作”，其中，“人海戰(zhàn)術(shù)”、“嚴(yán)防死守”等字眼讓人印象深刻。
很多接受采訪的基層干部反映，目前，秸稈禁燒工作的著力點(diǎn)主要就是“堵”，各級(jí)黨員干部齊動(dòng)員，一級(jí)壓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任，傳遞壓力，而“人海戰(zhàn)術(shù)”、“嚴(yán)防死守”體現(xiàn)的就是一個(gè)“堵”字。
在當(dāng)下，“堵”似乎必不可少，因?yàn)榇_實(shí)有效果，“嚴(yán)堵”之下，今年很多地區(qū)都杜絕了焚燒秸稈的現(xiàn)象，市民對(duì)空氣質(zhì)量的直觀感受也比往年要好。
但“堵”并非包治百病的“萬(wàn)能藥”。這一管理模式本質(zhì)上是一種“人治”，在一級(jí)壓一級(jí)的同時(shí)，下級(jí)執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，要看來(lái)自于上級(jí)的壓力大不大。
在采訪中，記者確實(shí)聽(tīng)到過(guò)“某鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)被停職，村支書被免職”，但這種懲處具有不確定性。被督查組“抓現(xiàn)行”的，當(dāng)然無(wú)從辯解；沒(méi)有被“抓現(xiàn)行”的，有理由暗自慶幸。有基層干部表示，“堵”的管理模式讓他們天天疲于奔命、如臨大敵。
此外，如何“堵”也有講究。在實(shí)際操作中，對(duì)于焚燒秸稈違法行為的懲處，無(wú)論是罰款還是拘留，實(shí)施起來(lái)難度都很大。
對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，“堵”同樣也讓他們心里有些不服氣。一些農(nóng)戶反映，留在田間的秸稈影響水稻播種，而現(xiàn)有的秸稈處理方式費(fèi)工、費(fèi)錢。增加一次秸稈還田作業(yè)，每畝成本要增加好幾十元。如果回收利用，不僅要?dú)w攏，還要打捆、裝車、運(yùn)輸……依靠秸稈回收賣錢不如到建筑工地做一天工。
除了“堵”，秸稈禁燒就沒(méi)有更好的辦法嗎？當(dāng)然有，那就是“疏”。
“俗話說(shuō)，無(wú)利不起早，秸稈如果有利可圖的話，誰(shuí)還會(huì)燒掉？疏就是要讓秸稈變廢為寶。”一位接受采訪的村干部告訴記者，他們村里曾經(jīng)采取補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)的辦法，鼓勵(lì)農(nóng)戶回收秸稈，取得一定的效果。如果按照這一思路，政府對(duì)農(nóng)民回收秸稈的補(bǔ)貼力度再大一些，效果肯定會(huì)更好。目前，淮安地區(qū)秸稈收購(gòu)價(jià)格僅為7分錢一斤，一噸才140元，如果收購(gòu)價(jià)格更高，農(nóng)民回收秸稈的積極性必然提高。
