又到夏忙季節(jié)，秸稈焚燒再次成為人們關注的熱點問題。秸稈露天焚燒會直接導致大氣污染，影響大氣環(huán)境質量，對交通安全構成潛在威脅，還容易導致火災事故。無論從環(huán)境角度還是從安全角度考慮，這一現(xiàn)象都存在潛在危害……

　　■ 記者 左文東

　　一燒了之的背后

　　家住淮陰區(qū)棉花莊鑫園村的李健中在收獲的同時也在為秸稈的出路而犯愁。“十幾年前，秸稈是農(nóng)村離不開的資源。收了稻子后，各家都會想辦法把秸稈拉回去，堆在院子里。燒草鍋、大牲口的口糧全靠它。”李健中說，隨著生活水平的提高，很多農(nóng)民開始燒煤，甚至有些用起了煤氣灶、電磁爐，農(nóng)民家里飼養(yǎng)的大型牲畜也越來越少，秸稈也就越來越?jīng)]了用處。“要是把秸稈留在地里，我們就沒法種地了，弄出來沒地方堆，拉回家又沒用，你說咋辦？”近幾年，村里對秸稈焚燒的危害的宣傳也很多，農(nóng)民們也知道焚燒秸稈可能會燒著樹，還會造成環(huán)境污染，但現(xiàn)在不給燒了，就只能在田間地頭堆著。他說：“很多人家的青年人都去了城里打工，留下來的都是老年人，每年到了收割季節(jié)，處理秸稈的確很讓人頭疼。”

　　然而，李健中的想法并非特例，梁正也為此而苦惱。“實行機械化粉碎還田也存在一些問題。秸稈打碎后回到地里做肥料等待的時間長，打不碎的秸稈埋到地里不容易漚爛。其次，我們種水稻是采用直接種的方法，秸稈還田后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)量受到影響。”梁正的家在漣水縣梁岔縣梁岔鎮(zhèn)，他和鄉(xiāng)親們今年也在為秸稈的處置而犯愁。他們的煩惱在許多人那里變成了“一燒了之”，或許這也是出于一種無奈。

　　嘗試和努力

　　淮安市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，擁有耕地面積590萬畝，農(nóng)作物秸稈資源以水稻、小麥秸稈為主，秸稈量穩(wěn)定在420萬噸左右。2012年以來，市農(nóng)委以秸稈綜合利用示范縣推進縣項目建設為載體，在穩(wěn)步推進秸稈還田工作的同時，大力推進秸稈肥料化、能源化、飼料化等多形式利用，加快秸稈還田、秸稈固化、秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈食用菌等秸稈綜合利用技術推廣和工程建設，提高秸稈利用率，努力構建秸稈收集、貯運、銷售、利用產(chǎn)業(yè)體系，逐步走上由堵到疏、綜合利用、標本兼治的良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

　　今年以來，市農(nóng)機局以建設國家級生態(tài)市、生態(tài)縣（區(qū)）為目標，以農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作組織為實施主體，規(guī)范秸稈切碎還田動力裝置和配套機具補貼，加速秸稈還田和水稻機插秧、小麥機條播以及秋季鎮(zhèn)壓技術推廣的集成，積極為秸稈還田和綜合利用提供農(nóng)機技術和裝備支撐，加強秸稈還田和綜合利用示范縣、推進縣建設，從而進一步穩(wěn)固了秸稈還田在秸稈綜合利用中的主渠道作用。

　　與此同時，其他相關部門也在積極采取措施，為秸稈尋找出路，并取得了良好的成效。

　　綜合利用是“王道”

　　在了解到存在問題和各方的努力之后，記者采訪了留美博士、百麥綠色生物能源有限公司董事長、國家“千人計劃”專家——熊鵬。

　　針對秸稈還田的利與弊，熊鵬說：“秸稈還田是否能產(chǎn)生較大的正面作用，取決于還田后的秸稈能否很快腐爛掉變成肥料。而這些又取決于水田、旱地、氣溫、土壤的微生物構成等。據(jù)了解，秸稈腐爛的過程會伴隨著微生物跟農(nóng)作物爭奪營養(yǎng)的過程，會對農(nóng)作物出苗有影響，或者需要更多的肥料，增加成本。

　　秸稈綜合利用應走規(guī)?；投嘣?。熊鵬說：“規(guī)?；斩捥幚砜梢詷O大的降低秸稈在收集運輸以及具體的處理等各個方面和各個環(huán)節(jié)的成本。多元化秸稈處理可以確保當?shù)亟斩捘軌虼蟛糠直焕?。因為秸稈的量太大，目前不是單個秸稈利用企業(yè)能夠全部消化掉，多元化利用也能確保秸稈能夠形成長期禁燒的局面。”

　　大規(guī)模秸稈利用一般涉及到五個環(huán)節(jié)。第一是農(nóng)民從田間對秸稈進行收集和在田邊或者房前院后的簡單堆放環(huán)節(jié)；第二是秸稈散草運輸環(huán)節(jié)；第三是秸稈打包和儲存環(huán)節(jié)；第四是打包秸稈運輸進企業(yè)環(huán)節(jié)；第五是企業(yè)堆藏、使用環(huán)節(jié)。他告訴記者：“在這里面，第五環(huán)節(jié)直接決定了秸稈最終的去向，是秸稈利用的直接的動力。因此應該作為激勵的關鍵環(huán)節(jié)之一。”此外，秸稈由于具有很強的季節(jié)性，第一環(huán)節(jié)也是每年秸稈最終能夠有多少不被焚燒或者腐爛變質的關鍵環(huán)節(jié)，也決定著每年能有多少秸稈可供利用，因此這一環(huán)節(jié)也應該作為主要激勵的關鍵環(huán)節(jié)。第三環(huán)節(jié)主要是一些經(jīng)紀人或者農(nóng)民作為主體進行的，涉及到一些大型的打包設備，這一環(huán)節(jié)由于受市場調節(jié)比較大，在有充足的下游秸稈利用和上游的秸稈來源的前提下，自然會有一定量的經(jīng)紀人出現(xiàn)。“雖然此環(huán)節(jié)可以不作為主要的激勵環(huán)節(jié)，但是由于這些打包設備價格相對昂貴，在適當?shù)恼畹那闆r下，一些政府結合金融層面的激勵政策的扶持也是很有必要的”，熊鵬說。

　　由此可見，系統(tǒng)化地審視秸稈利用的整個環(huán)節(jié)，針對一些關鍵環(huán)節(jié)形成一些激勵政策，吸引一些技術和資本向這方面轉移是非常必要的，這樣才能真正從擴展秸稈利用這一源頭帶動秸稈禁燒的實際成果。