■近日，有市民撥打記者電話稱，自己所住的小區(qū)進(jìn)出口接連發(fā)生幾起交通事故，就小區(qū)進(jìn)出口的交通安全問(wèn)題，希望能引起有關(guān)部門(mén)和廣大市民的高度關(guān)注。“不管是老小區(qū)，還是新建的小區(qū)，小區(qū)的大門(mén)往往緊鄰城市道路而開(kāi)，這樣設(shè)計(jì)的‘T’型路口，往往存在著交通安全隱患。”這位市民說(shuō)。如何消除小區(qū)進(jìn)出口“T”型交叉路口的安全隱患，保障小區(qū)居民的交通安全，提高城市居民生活質(zhì)量，已成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

　　□晚報(bào)記者 樊興博

                  樊興博 攝

　　城南某小區(qū)西側(cè)進(jìn)出口。因該小區(qū)西側(cè)進(jìn)出口緊挨城南菜場(chǎng)，小區(qū)門(mén)口小攤小販較多，上下班高峰期，門(mén)口交通時(shí)有堵塞。該小區(qū)很多業(yè)主選擇“過(guò)家門(mén)而不入”，驅(qū)車(chē)?yán)@行至該小區(qū)北門(mén)口才能安全順利回到家。

　　●現(xiàn)象：

　　部分小區(qū)進(jìn)出口交通——亂+險(xiǎn) 

　　為全面了解我市城區(qū)各小區(qū)進(jìn)出口“T”型路道路交通安全狀況，記者在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖，向本地廣大網(wǎng)友征詢意見(jiàn)或建議。一位自稱是家住我市北京新村的一位網(wǎng)友向記者細(xì)數(shù)了北京新村小區(qū)東西方向兩個(gè)進(jìn)出口的道路交通安全隱患。

　　5月17日7點(diǎn)40分左右，記者根據(jù)這位網(wǎng)友提供的信息，來(lái)到該小區(qū)西門(mén)口。記者看到，此時(shí)正值上班高峰期，從該小區(qū)駛出的小轎車(chē)、電瓶車(chē)，還有走路上班的行人在此出口匯集，再加上門(mén)口準(zhǔn)備接送行人的人力三輪車(chē)，整個(gè)交叉路口處車(chē)與行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)之間相互干擾，交通不時(shí)出現(xiàn)混亂局面。

　　記者在該出口處注意到，雖然進(jìn)出口大門(mén)寬度建設(shè)面積較大，但大門(mén)口的自動(dòng)電門(mén)早已經(jīng)年失修，小區(qū)出口處也沒(méi)有減速帶、交通信號(hào)燈等設(shè)置，甚至在上班高峰期，都很難看到該小區(qū)保安值崗。“保安？我每天在這里賣(mài)早餐，很少看見(jiàn)，估計(jì)是沒(méi)有吧？”在該出口處，一位賣(mài)放心早餐的大姐告訴記者，雖然該門(mén)口司機(jī)都會(huì)降低行車(chē)速度，但因?yàn)榫o鄰北京路，要想將車(chē)輛駛?cè)氡本┞酚悬c(diǎn)難，有時(shí)在門(mén)口還會(huì)出現(xiàn)交通堵塞，此路段也容易發(fā)生交通事故。

　　在該小區(qū)的東門(mén)進(jìn)出口處，記者發(fā)現(xiàn)，該進(jìn)出口向外延伸三米多便是機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)混行的清河路，該路段車(chē)流量大，交通壓力大，而從北京新村駛出的小轎車(chē)、電瓶車(chē)在伺機(jī)駛?cè)肭搴勇窌r(shí)，搶道、擁擠、橫穿馬路等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，此路口交通秩序令人擔(dān)憂。

　　同樣是在上下班高峰期，記者前往了位于健康西路上的建業(yè)小區(qū)進(jìn)行采訪。記者了解到，建業(yè)小區(qū)有多個(gè)進(jìn)出口，為圖上下班交通方便，該小區(qū)車(chē)流人流一般選擇從該小區(qū)南門(mén)和北門(mén)出入。但是，該小區(qū)北門(mén)口向北沿緩坡行約十多米可至健康西路，該門(mén)口向南延伸則可到達(dá)淮海菜場(chǎng)。“這邊尤其在上下班那叫個(gè)堵啊，路又窄，買(mǎi)菜、賣(mài)菜的人也多，一直堵到健康路上了。”該小區(qū)看門(mén)的老大爺告訴記者，因?yàn)槁房谳^窄，又靠近大型菜場(chǎng)，該小區(qū)門(mén)口經(jīng)常是人車(chē)混雜，“有時(shí)只能依靠交巡警進(jìn)行疏導(dǎo)”。“從這個(gè)門(mén)口出來(lái)的車(chē)，要上健康路，一要避開(kāi)人群，二要避開(kāi)車(chē)流，路口處那個(gè)公交站臺(tái)一堵，整個(gè)路口就堵死了。”就在該小區(qū)門(mén)口做配鑰匙、修補(bǔ)車(chē)胎生意的一位老板告訴記者，健康路上的公交站臺(tái)設(shè)置、黃色網(wǎng)格線劃定等都有問(wèn)題，“就在前些天，這個(gè)地方還發(fā)生一起車(chē)輛剮蹭事故。”

　　經(jīng)過(guò)與我市眾多網(wǎng)友的交流，以及連日來(lái)的多地走訪，記者發(fā)現(xiàn)，小區(qū)進(jìn)出口路段普遍存在道路交通安全隱患。家門(mén)口“最后一米”的交通安全難以得到保障，境況令人堪憂。

　　●市民：

　　小區(qū)進(jìn)出口各種亂——擔(dān)心+埋怨

　　“不知你們注意了沒(méi)有，現(xiàn)在有的小區(qū)出口開(kāi)得越來(lái)越多，有些出口開(kāi)在交通要道上，不安全！”采訪中，一些市民表示有些小區(qū)為方便小區(qū)居民出行，開(kāi)了多處小區(qū)出口，卻同時(shí)帶來(lái)了小區(qū)進(jìn)出口交通安全隱患問(wèn)題。

　　“我們小區(qū)大門(mén)出口直接面臨交通要道柯山路，出口通向快車(chē)道，存在極大的交通安全隱患。”家住逸翠園的一位市民在接受記者采訪時(shí)對(duì)記者說(shuō)，該小區(qū)業(yè)主私家車(chē)較多，原先進(jìn)出該門(mén)口時(shí)經(jīng)常發(fā)生交通事故，“大概好幾起事故了，前幾天上午9點(diǎn)多，一輛轎車(chē)和騎車(chē)的中學(xué)生相撞，圍觀的人們無(wú)不擔(dān)心”。該市民認(rèn)為，該小區(qū)只有一個(gè)開(kāi)通的進(jìn)出口，而且緊鄰快車(chē)道，行車(chē)十分危險(xiǎn)。

　　“早上有很多賣(mài)菜和水果的攤販，占道經(jīng)營(yíng)，堵塞路口，影響交通，有不少攤販將車(chē)都擺在快車(chē)道上，慢車(chē)道行人無(wú)法通行，被逼從快車(chē)道走。此現(xiàn)象在早晨6點(diǎn)至7點(diǎn)之間尤為嚴(yán)重，此時(shí)正是學(xué)生上學(xué)時(shí)間，不僅通行不便，安全也得不到保障。”記者在健康西路建業(yè)小區(qū)門(mén)口采訪時(shí)，一位常年在此修補(bǔ)車(chē)胎的老板對(duì)記者說(shuō)，由于小區(qū)門(mén)口占道經(jīng)營(yíng)，致使從小區(qū)進(jìn)出口行駛的車(chē)輛不得不搶道、擁擠，甚至調(diào)轉(zhuǎn)方向。

　　“沒(méi)有緩沖帶，沒(méi)有限速標(biāo)識(shí)，沒(méi)有照明燈，小區(qū)門(mén)口人車(chē)混行，怎么能安全？”一位市民反問(wèn)道。同時(shí)，他還告訴記者，其所在的小區(qū)門(mén)口經(jīng)常是人車(chē)交叉混行，存在嚴(yán)重安全隱患。

　　“門(mén)口的秩序太差，人家堵了門(mén)口，我真不知道大門(mén)保安有什么作用，人隨便進(jìn)，車(chē)隨便停。不知道物業(yè)是怎么要求保安的？”在采訪中，一些市民向記者反映，自己所在小區(qū)的保安對(duì)小區(qū)進(jìn)出口的交通秩序不管不顧，對(duì)進(jìn)出口路邊車(chē)輛任意停放，進(jìn)出口車(chē)人搶道、混行等現(xiàn)象熟視無(wú)睹，疏于管理。“保安的職責(zé)之一是管理好門(mén)口這塊地方的停車(chē)秩序，讓進(jìn)出小區(qū)的車(chē)輛方便安全地出入。只要保安肯管，多數(shù)人還是會(huì)遵守的。”有市民這樣說(shuō)。

　　●分析：

　　家門(mén)口的安全隱患——無(wú)小區(qū)設(shè)施+無(wú)安全意識(shí)

　　“處于城市中心或者靠近城市中心的小區(qū)，這類(lèi)居民小區(qū)通常年代較久，隨著城市發(fā)展，道路拓寬改造等舉措的實(shí)施，方便了機(jī)動(dòng)車(chē)的出入。然而，該類(lèi)‘T’型交叉口交通情況也隨之變得更加復(fù)雜，由于市中心車(chē)流量比較大，不論是人還是車(chē)的密度都比較高，人車(chē)混雜，互相干擾，雖然車(chē)速不高，但還是容易造成交通事故。”一位自稱住建系統(tǒng)的網(wǎng)友分析道。

　　該網(wǎng)友還分析說(shuō)，雖然一些處于城市周邊近年開(kāi)發(fā)出的居民小區(qū)，出入口無(wú)論是對(duì)著城市主干道還是次干道或者支路，道路條件通常都比市中心要好。且因城市周邊的人口密度和土地開(kāi)發(fā)程度都不及城市中心，故而人和車(chē)的密度相對(duì)較低。然而，也正因?yàn)榇?，城市周邊道路上行駛的汽?chē)車(chē)速都較高。一旦形成事故，后果更為嚴(yán)重。

　　“大部分居民小區(qū)‘T’型路口減速帶設(shè)置不全，或者是出入口路段非機(jī)動(dòng)車(chē)道和機(jī)動(dòng)車(chē)道未設(shè)置減速帶，導(dǎo)致各小區(qū)出入口機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)速過(guò)快”，記者在采訪中，一位正在北京新村西門(mén)口疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)交通的交巡警這樣認(rèn)為，“T”型路段中，沒(méi)有減速帶或者減速帶破損，都會(huì)使駕駛員麻痹大意，出入小區(qū)門(mén)口時(shí)速度過(guò)快，對(duì)小區(qū)居民的安全出行會(huì)帶來(lái)隱患。

　　“居民小區(qū)路口左右兩邊被綠化帶風(fēng)景樹(shù)遮擋，或者是停車(chē)位劃分不合理，造成出入小區(qū)行車(chē)視線不良。”家住開(kāi)發(fā)區(qū)東湖望景苑的金先生認(rèn)為，自家小區(qū)門(mén)口的停車(chē)位劃分不合理，太靠近小區(qū)門(mén)口，有時(shí)會(huì)有一些大型車(chē)輛?？吭谛^(qū)門(mén)口，行車(chē)出入小區(qū)門(mén)口時(shí)視線會(huì)被遮擋，可能會(huì)引發(fā)事故。另外他還表示，一些居民樓沿街而立，小區(qū)門(mén)口道路兩側(cè)通常分布著各種店鋪，致使從小區(qū)進(jìn)出的人和車(chē)輛會(huì)很容易產(chǎn)生視覺(jué)盲點(diǎn)，無(wú)形中暴露在交通隱患之下。

　　“其實(shí)，沒(méi)有緩沖帶，沒(méi)有交通指示燈都是其次，最重要是的大家要有道路交通安全意識(shí)。”一位出租司機(jī)告訴記者，因?yàn)橐恍┦忻袢狈Ρ匾慕煌ò踩庾R(shí)，養(yǎng)成了與機(jī)動(dòng)車(chē)爭(zhēng)搶車(chē)道、闖紅燈、橫穿馬路等不良習(xí)慣，“要是沒(méi)有這種意識(shí)，不要說(shuō)是交通要道，就是在家門(mén)口都有可能面臨危險(xiǎn)”。

　　●對(duì)策：

　　小區(qū)進(jìn)出口安全——

　　規(guī)劃+管理+意識(shí)　　

　　“居民小區(qū)的出入口不同于一般意義上的‘T’型交叉口，這些特殊‘T’型交叉口上發(fā)生交通事故的成因也有其特殊性。”市交巡警二大隊(duì)事故處警中隊(duì)徐軍認(rèn)為，小區(qū)進(jìn)出口，一般原則上都會(huì)要求劃分機(jī)動(dòng)車(chē)道與非機(jī)動(dòng)車(chē)道，為保證小區(qū)出入口有秩序，確保安全，根據(jù)不同的“T”型交叉口情況需采取不同的措施，提出一些特殊“T”型交叉口的安全標(biāo)志設(shè)置和安全措施，如設(shè)置減速慢行標(biāo)志、安裝反光鏡、增設(shè)行人過(guò)街信號(hào)燈，合理安排和劃分小區(qū)出入口停車(chē)位等。

　　另外，徐軍認(rèn)為，小區(qū)居民從相對(duì)安全的生活區(qū)域走向城市道路交通時(shí)，心理上容易疏忽大意，缺乏交通安全意識(shí)。徐軍強(qiáng)調(diào)道，要能保障小區(qū)出入口道路交通安全，關(guān)鍵還得提高每個(gè)交通參與者的安全意識(shí)，“每個(gè)人都是交通的參與者，無(wú)論采用何種交通方式，都必須具有安全意識(shí)。”徐軍這樣對(duì)記者說(shuō)。

　　淮安市先鋒物業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理助理王勇則認(rèn)為，首先要從規(guī)劃設(shè)計(jì)上，提高居民小區(qū)“T”型交叉口的安全性。他認(rèn)為，居民小區(qū)出入口設(shè)置與城市交通干道應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，當(dāng)小區(qū)主入口與城市主要干道相連時(shí)，應(yīng)該留有足夠的空間使進(jìn)出的車(chē)輛安全地進(jìn)入小區(qū)或是加入到城市干道的車(chē)流中。“必須在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初就制定相應(yīng)的規(guī)范并進(jìn)行安全評(píng)估，比如：規(guī)定小區(qū)出入口距相鄰道路紅線的最小距離等，只有在規(guī)劃中對(duì)相關(guān)安全性能進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，才能從根本上提高這類(lèi)‘T’型交叉口的安全水平。”

　　同時(shí)，王勇認(rèn)為，僅僅依靠規(guī)劃設(shè)計(jì)就期待解決小區(qū)進(jìn)出口的交通安全問(wèn)題還不太現(xiàn)實(shí)，而且對(duì)于城市中已經(jīng)建成的小區(qū)，也不可能改變現(xiàn)有小區(qū)出入口與道路位置的空間條件。因此，“采取高質(zhì)量的物業(yè)服務(wù)來(lái)保證小區(qū)進(jìn)出口的交通安全，很有必要”，王勇介紹說(shuō)，比如可以緊抓小區(qū)保安職責(zé)，讓小區(qū)保安不僅做好小區(qū)內(nèi)的安全防范工作，還要對(duì)小區(qū)進(jìn)出口的秩序管理、交通管理等進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)和要求，從而來(lái)確保“門(mén)前三包”：包秩序、包安全、包形象，為小區(qū)居民提供舒適的宜居環(huán)境。