車停在小區(qū)里被撞，或是發(fā)生碰撞等交通事故，在事故的處理中可以按照適用原則，參照《中華人民共和國道路交通安全法》進行處理。然而，由于封閉居民小區(qū)的道路并非屬于法律法規(guī)中定義的道路，車輛行駛在小區(qū)里，也就無法可依。

　　隨著私家車輛的增多，大部分小區(qū)內(nèi)都是人車混行，再加上道路狹窄，小區(qū)內(nèi)發(fā)生碰擦的幾率逐漸增加。雖然許多小區(qū)都有類似“限速5公里”的警示，但由于多為物業(yè)所設(shè)，不具備法律約束力，效果并不明顯。有市民呼吁，能不能出臺個法律法規(guī)或者指導(dǎo)意見，對小區(qū)內(nèi)行車進行規(guī)范呢？

　　人車混行險象生

　　昨日，家住市區(qū)北京新村的孫婆婆告訴記者，前天晚上，她和孫子在小區(qū)里散步時，聽到后面有車過來，剛一閃身，一輛車貼身而過，“幸好將孫子抱在懷里，側(cè)過了身子。但還是被車的后視鏡刮到了手臂。”孫婆婆說，倒沒受什么傷，但司機車都沒停，直接就開走了，讓人生氣。

　　記者走訪了解到，目前大部分小區(qū)里都是人車混行，走在小區(qū)里，經(jīng)常不得不為按著喇叭的汽車讓道。稍不留神，就可能被汽車刮蹭到。

　　不僅行人害怕，一些司機也擔(dān)心。住在市區(qū)浦東花園的王女士告訴記者，車剛買回來的時候，有一次在小區(qū)里面行駛，突然有個小朋友從旁邊竄了出來，“要不是剎車及時，就撞上了。太驚險了，后來進小區(qū)，我每次都特別小心。”

　　限速牌多成擺設(shè)

　　為了保障居民的出行安全，小區(qū)物管們也想了不少辦法，譬如在小區(qū)里面豎“限速5公里”警示牌等。然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，這限速牌在很多小區(qū)里幾乎成了擺設(shè)。

　　家住市區(qū)金倫匯錦園小區(qū)的徐先生告訴記者，小區(qū)內(nèi)雖然有“限速5公里”的牌子，但沒有多大作用，很多私家車至少能開到每小時二三十公里。有的司機，甚至跟在大馬路上開車一樣。

　　每小時5公里有多快？這個速度相當(dāng)于1秒鐘前進約1.39米，與成年人正常步行相近。一位物業(yè)經(jīng)理告訴記者，隨著私家車的不斷增加，小區(qū)內(nèi)設(shè)立限速標(biāo)牌、減速帶等設(shè)施的目的，就是提醒司機減速慢行，保證居民出行安全，“但是否真能起到作用，還要看司機本身的素質(zhì)。”

　　駕齡10年的老司機吳先生抱怨，并非不想減速，手動擋的車如果保持每小時5公里的話，稍不留神就會熄火，自動擋的車則要半踩剎車，“限速也得符合實際情況。”

　　那么這個5公里的限速有依據(jù)嗎？交管部門表示，小區(qū)道路不屬市政道路和城市公共道路，小區(qū)內(nèi)的車輛通行管理一般由小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)。交通安全法規(guī)中并沒有對小區(qū)內(nèi)行駛車輛的速度作出明確規(guī)定，因此小區(qū)限速牌并非行政行為，“限速5公里的含義不是真正意義上的5公里，只是提醒過往車輛要緩慢通過，即便是超過了5公里，交警部門也不可能到小區(qū)內(nèi)進行監(jiān)測和處罰。但從安全角度看，車速當(dāng)然是越低越好。而小區(qū)內(nèi)雖然限速5公里，但若有車主在車速20公里時撞到人，也不能說他超速行駛。”交警部門的工作人員表示。

　　逆行車輛隨處可見

　　車行道路上，除了單行道以外，都是左右各行其道，相安無事。但現(xiàn)在在市區(qū)的絕大多數(shù)居民小區(qū)里，原本按照規(guī)劃要求設(shè)計的至少兩車道的道路，正逐漸被停車位擠占，變成了單車道。

　　為了滿足私家車對車位的需求，不少小區(qū)道路的一邊都被劃上停車位，有的小區(qū)甚至兩邊都被劃了，導(dǎo)致小區(qū)道路變窄，只夠一輛車單向通行。為了方便行車，不少小區(qū)豎起了“右轉(zhuǎn)行駛”的標(biāo)牌。但這個指示牌也和限速5公里一樣，基本形同虛設(shè)，逆行而至的現(xiàn)象屢有發(fā)生。

　　家住東方花園的朱先生向記者介紹，他家所居住的小區(qū)規(guī)定，所有進入小區(qū)的車輛，一般在廣場右轉(zhuǎn)行駛。前不久，朱先生為抄近路，在廣場左轉(zhuǎn)行駛時和其他車輛發(fā)生了碰撞。“對方非說我是‘逆行’，說我應(yīng)該負(fù)全責(zé)。但我覺得小區(qū)內(nèi)的指示牌是物業(yè)設(shè)的，不具備法律效力，沒有‘逆行’之說。”

　　市民呼吁

　　出臺相關(guān)文件

　　規(guī)范小區(qū)交通

　　在居民小區(qū)內(nèi)，在每位市民身邊，幾乎每天都會交通事故。據(jù)市公安交巡警支隊一大隊統(tǒng)計，每個月接處警的發(fā)生在小區(qū)內(nèi)的交通事故，就達到30多起，沒有報警的交通事故更是難以統(tǒng)計。

      在市區(qū)某機關(guān)單位上班的王先生認(rèn)為，無論開車的、騎車的、行走的，進入小區(qū)后，都在這樣沒有以法律形式強制約束的交通環(huán)境中出行，危險還是有的。

　　其他受訪者也認(rèn)同這一觀點。“即使不出臺專門的法律法規(guī)，至少也應(yīng)該有個指導(dǎo)性意見，對司機們起到一定程度的約束作用，知道必須怎么走。萬一發(fā)生事故，也方便認(rèn)定責(zé)任。”東方花園的劉先生說，“真的強制性規(guī)定進出小區(qū)必須右進右出，我也不會故意走反道！”

　　晚報記者 何劍峰