□晚報(bào)記者 張文輝 

　　通訊員 徐天松 瑩莎

      ■就在兩年前，如果詢問淮安市民“市區(qū)什么地方最堵”，答案十有八九是“淮海廣場(chǎng)”。不過換了現(xiàn)在，可能還會(huì)加上一句“萬達(dá)廣場(chǎng)那邊也蠻堵的”，至少家住櫻花小區(qū)的市民陳敏是這樣認(rèn)為的。“平時(shí)還好，也就是上下班高峰的時(shí)候比較堵，一旦碰上節(jié)假日，那邊基本上堵得半天也動(dòng)不了。”陳敏感慨。

　　如今，隨著市區(qū)以萬達(dá)廣場(chǎng)為代表的水渡口新商圈的逐漸形成，車至萬達(dá)難走的現(xiàn)象日益明顯。那么，是哪些因素導(dǎo)致了萬達(dá)廣場(chǎng)周邊道路的交通擁堵？相關(guān)部門又將采取怎樣的應(yīng)對(duì)舉措呢？對(duì)此，記者進(jìn)行了采訪。

　　現(xiàn)象：

　　水渡口商圈

　　交通由暢變堵

　　萬達(dá)廣場(chǎng)圣誕節(jié)促銷活動(dòng)比較早，從22號(hào)到今天，萬達(dá)廣場(chǎng)周邊的交通壓力都非常大。特別像23號(hào)晚高峰的時(shí)候，整個(gè)萬達(dá)廣場(chǎng)被堵得水泄不通，周邊道路上幾乎都是車。”24日下午，市交巡警一大隊(duì)治安秩序中隊(duì)民警對(duì)記者說。

　　其實(shí)，不僅是負(fù)責(zé)該區(qū)域交通管理的交警感受到了路堵。家住櫻花小區(qū)的陳敏對(duì)于萬達(dá)廣場(chǎng)的堵車也感受頗深。“我每天早上8點(diǎn)左右開車從萬達(dá)廣場(chǎng)前的翔宇大道經(jīng)過，正常都要等兩三個(gè)紅燈才能通過，有時(shí)候晚上下班回來，遇到天氣不好的時(shí)候，甚至?xí)龅轿辶鶄€(gè)紅燈都過不去的情況。”陳敏告訴記者，因?yàn)榧揖嚯x單位比較遠(yuǎn)，她在去年初買了一輛車，而自從有車之后，陳敏一步步見證了萬達(dá)廣場(chǎng)周邊交通從平穩(wěn)到擁堵的變化。按照她自己的說法，便是“一天天看著萬達(dá)堵起來的。”

　　陳敏至今還記得萬達(dá)開業(yè)那天的情景。“那天正好和家人開車到淮安區(qū)，途徑萬達(dá)廣場(chǎng)時(shí)，因?yàn)楦汩_業(yè)慶典，路上的人和車都比較多。當(dāng)時(shí)我還想：以后萬達(dá)要是開起來了，這邊會(huì)不會(huì)堵車呢？沒想到現(xiàn)在才兩年時(shí)間，就已經(jīng)開始堵起來了。”陳敏說，萬達(dá)剛開業(yè)不久，整個(gè)商場(chǎng)人氣還沒有完全起來，當(dāng)時(shí)周邊道路上的車流還比較平穩(wěn)，也就是到了節(jié)假日的時(shí)候，車流量會(huì)稍微多一些，但基本上不會(huì)出現(xiàn)堵車的情況。但到了去年底，萬達(dá)廣場(chǎng)周邊的車流就開始增加了，圣誕節(jié)出現(xiàn)了堵車的情況，但是情況并不嚴(yán)重。

　　當(dāng)時(shí)間的日歷翻到2012年后，陳敏再開車到萬達(dá)廣場(chǎng)附近時(shí)候，第一感受就是車多了。“到了今年，早晚從古黃河橋到水渡口廣場(chǎng)都會(huì)出現(xiàn)堵車的情況?，F(xiàn)在一旦碰到節(jié)假日，幾乎都要會(huì)堵上好一陣子。”陳敏感嘆。

　　探因：

　　“大嘴細(xì)脖子”成為交通瓶頸

　　“早在今年初，我們就注意到了萬達(dá)廣場(chǎng)周邊交通流量的變化，特別每到早晚高峰和節(jié)假日，整個(gè)區(qū)域內(nèi)的道路都會(huì)出現(xiàn)車流激增的現(xiàn)象。為此，每到這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們大隊(duì)都會(huì)在萬達(dá)廣場(chǎng)門前的翔宇北道一線增加警力進(jìn)行交通疏導(dǎo)。”說起萬達(dá)廣場(chǎng)周邊的交通狀況，市交巡警一大隊(duì)大隊(duì)長鄧克勤說。

　　究竟是什么原因?qū)е氯f達(dá)廣場(chǎng)周邊交通出現(xiàn)擁堵狀況呢？市交巡警支隊(duì)秩序大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從市交巡警支隊(duì)的專題調(diào)研和一大隊(duì)的路面交通分析來看，萬達(dá)廣場(chǎng)周邊交通狀況的擁堵是由多方面的原因造成的。首先，萬達(dá)廣場(chǎng)停車位配建標(biāo)準(zhǔn)低，供給不足。萬達(dá)廣場(chǎng)開業(yè)之初，因?yàn)樘幱谏虡I(yè)培育初期，停放萬達(dá)廣場(chǎng)的車輛并不是太多，所以停車位配比狀況良好，其地下停車場(chǎng)基本能夠滿足車輛的停放需求。但是，隨著人流、車流量的增加，萬達(dá)廣場(chǎng)停車位配建不足的問題開始顯現(xiàn)。

　　據(jù)了解，目前萬達(dá)廣場(chǎng)住宅每戶擁有停車位0.4個(gè)，商業(yè)每100平方米擁有0.5個(gè)停車位，這樣的停車位配比距離政府規(guī)定的數(shù)量尚有一定的差距，這就導(dǎo)致每到節(jié)假日時(shí)萬達(dá)廣場(chǎng)停車位出現(xiàn)不足的情況，致使一些開車到萬達(dá)廣場(chǎng)的市民非法占用環(huán)宇路機(jī)動(dòng)車道，從而降低了交通高峰時(shí)段路面的使用效率，加劇了道路的擁堵。

　　其次，萬達(dá)廣場(chǎng)周邊道路狹窄，交通節(jié)點(diǎn)多，道路交通狀況復(fù)雜，也容易影響車輛的通行效率。市交巡警支隊(duì)秩序大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，如果從平面圖上來看，萬達(dá)廣場(chǎng)周邊的道路呈現(xiàn)出“大嘴細(xì)脖子”的特點(diǎn)。他解釋，所謂“大嘴細(xì)脖子”，就是萬達(dá)廣場(chǎng)西南角的水渡口廣場(chǎng)是由翔宇南道、水渡口大道、和平路、淮海東路和翔宇北道五條道路匯聚而成的，萬達(dá)廣場(chǎng)的西北角則是由健康東路、環(huán)宇路和翔宇北道匯聚而成的十字路口。這兩個(gè)路口如同兩張“大嘴”吞吐著各方車流，但是水渡口大道、環(huán)宇路以及翔宇北道部分路段卻是相對(duì)狹窄的雙向四車道，這就如同是環(huán)繞萬達(dá)廣場(chǎng)的“細(xì)脖子”。當(dāng)“大嘴”遇到“細(xì)脖子”時(shí)，必然會(huì)發(fā)生交通擁堵。

　　再次，因?yàn)槿f達(dá)廣場(chǎng)停車位出入口少的原因，進(jìn)入萬達(dá)廣場(chǎng)周邊“細(xì)脖子”道路的車輛在出入口處形成交通沖突點(diǎn)，特別是水渡口大道的出入口，車流量大，車輛左進(jìn)左出，導(dǎo)致與水渡口大道直行車流沖突嚴(yán)重。同時(shí)，在相對(duì)狹窄的水渡口大道上，公交站臺(tái)距離停車場(chǎng)出入口太近，進(jìn)一步緩滯了道路通行效率。另外，作為車輛重要分流道路的環(huán)宇路缽池山公園段目前實(shí)行封閉管理，致使積壓的車輛無法進(jìn)入分流。

　　對(duì)策：

　　多方會(huì)診

　　開出疏堵“藥方”

　　“上周末我去萬達(dá)的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)和平東路那邊出入口隔離欄安裝起來了，這下車子進(jìn)出的時(shí)候應(yīng)該不會(huì)堵啦，此舉不錯(cuò)，值得表揚(yáng)！”24日，網(wǎng)友“辣辣的月亮”在“淮水安瀾”論壇上發(fā)帖稱。

　　其實(shí)，這是市交巡警部門為有效緩解萬達(dá)廣場(chǎng)周邊交通擁堵問題而推出的舉措。在此之前的12月12日，市交巡警一大隊(duì)組織召開了萬達(dá)廣場(chǎng)交通管理調(diào)研座談會(huì)，安裝隔離護(hù)欄作為解決方案之一被提出。

　　市交巡警支隊(duì)、一大隊(duì)、秩序大隊(duì)、科技大隊(duì)以及市規(guī)劃局、市城管委、市交通設(shè)計(jì)院、市物價(jià)局、市物管中心負(fù)責(zé)人參加了此次座談會(huì)。針對(duì)萬達(dá)廣場(chǎng)周邊交通秩序管理的問題，與會(huì)人員在會(huì)上暢所欲言，談了具體的意見，提出了切實(shí)可行的建議。

　　會(huì)上，市交巡警支隊(duì)負(fù)責(zé)人提出了應(yīng)對(duì)萬達(dá)廣場(chǎng)交通擁堵的解決方案：一是在萬達(dá)廣場(chǎng)北側(cè)停車場(chǎng)設(shè)置可移動(dòng)隔離帶；二是在環(huán)宇路口東側(cè)設(shè)立左轉(zhuǎn)彎調(diào)頭車道；三是加強(qiáng)萬達(dá)廣場(chǎng)停車場(chǎng)內(nèi)部管理，保證車輛快進(jìn)快出，并盡快投入停車收費(fèi)系統(tǒng)。

　　交巡警一大隊(duì)負(fù)責(zé)人也提出了四項(xiàng)舉措：首先，一大隊(duì)將投入大量警力，對(duì)萬達(dá)廣場(chǎng)周邊交通進(jìn)行疏導(dǎo)；其次，建議萬達(dá)廣場(chǎng)投入誘導(dǎo)系統(tǒng)，改善停車場(chǎng)出口設(shè)置；再次，建議萬達(dá)廣場(chǎng)停車場(chǎng)出入口設(shè)置為右進(jìn)左出，以減少水渡口大道的車流沖突；同時(shí)，交巡警部門還將加強(qiáng)環(huán)宇路車輛違停等交通違章行為的處罰力度。

　　溯源：

　　水渡口商圈

　　崛起乃真正推手？

　　“我覺得萬達(dá)廣場(chǎng)之所以會(huì)出現(xiàn)堵車，其根源還是在于萬達(dá)廣場(chǎng)的吸引力增強(qiáng)，到那里的人多了。”雖然飽受堵車之苦，但是陳敏還是經(jīng)常會(huì)在周末和家人駕車到萬達(dá)廣場(chǎng)玩樂。在她的眼里，萬達(dá)就是一個(gè)龐大的商業(yè)綜合體，“早上10點(diǎn)過去，一家人吃頓飯，下午看場(chǎng)電影，然后逛逛專賣店或者超市，基本上‘游購?qiáng)?rsquo;的需求全滿足了。另外，它有室內(nèi)步行街，風(fēng)吹不了，雨淋不著，這在淮安獨(dú)一無二。”

　　其實(shí)，喜歡逛萬達(dá)廣場(chǎng)的人不僅是陳敏。眼下，來自淮安周邊縣（區(qū)）的居民也成為了萬達(dá)的?？?。23日下午，記者在萬達(dá)廣場(chǎng)的地下停車場(chǎng)看到，掛著淮安區(qū)、漣水、洪澤、金湖、沭陽等地牌照的私家車不在少數(shù)。據(jù)廣場(chǎng)管理人員介紹，這些“遠(yuǎn)”道而來的顧客從早晨廣場(chǎng)一開門就進(jìn)來，一直要逛到晚上七八點(diǎn)鐘才會(huì)離開。

　　對(duì)于萬達(dá)商圈的逐漸崛起，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，萬達(dá)廣場(chǎng)有著國內(nèi)獨(dú)一無二的商業(yè)模式。從2001年起至今，萬達(dá)廣場(chǎng)已經(jīng)過三代產(chǎn)品的蛻變，由早期5萬平米左右的單建筑體，到第二代面積15萬平米左右的組合式建筑形態(tài)，再到現(xiàn)在的40～80萬平方米的城市綜合體，已經(jīng)具備成熟商業(yè)體系的萬達(dá)廣場(chǎng)由此破繭而出。從第一代到第三代，目前的萬達(dá)廣場(chǎng)已經(jīng)形成了百貨、超市、家電、影院、美食五大主力店類型的商業(yè)綜合體。

　　淮安萬達(dá)廣場(chǎng)則屬于目前最先進(jìn)的第三代商業(yè)綜合體。淮安萬達(dá)廣場(chǎng)總建筑面積約70萬平方米，其中商業(yè)設(shè)施和五星級(jí)酒店面積約25萬平方米。在商業(yè)定位上立足于中高檔購物，以品牌百貨、超市為主體，影院、KTV、電玩及專業(yè)賣場(chǎng)為主營業(yè)態(tài)，在這里，吃喝玩樂“一條龍”都能實(shí)現(xiàn)。