為提升社會保險(xiǎn)公共服務(wù)水平，加強(qiáng)對社?；鹫魇盏娜瘫O(jiān)管，讓參保單位和參保人員辦理業(yè)務(wù)、享受待遇更方便、更便捷，今年以來，市人社局聯(lián)合地稅局、財(cái)政局積極探索，創(chuàng)新社會保障管理新機(jī)制，實(shí)施社保費(fèi)“三方聯(lián)網(wǎng)”實(shí)時(shí)征管，自11月1日系統(tǒng)運(yùn)行以來，取得了顯著成效。人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、人社部門戶網(wǎng)和《中國勞動(dòng)保障報(bào)》、《新華日報(bào)》等媒體相繼報(bào)道，市委書記劉永忠，市委常委、常務(wù)副市長王正喜，省人社廳副廳長周英相繼作出批示予以好評。
這一全省創(chuàng)新、全國領(lǐng)先的社保費(fèi)征管機(jī)制在基金監(jiān)管、參保服務(wù)諸方面實(shí)現(xiàn)了四大變化。
變延時(shí)反饋為及時(shí)反饋，確?；鹂焖贇w集?；窗踩松纭⒌囟?、財(cái)政社保費(fèi)“三方聯(lián)網(wǎng)”實(shí)時(shí)征管系統(tǒng)中，三部門之間通過socket通訊方式，架設(shè)快速通道，實(shí)現(xiàn)了三方對參保企業(yè)及個(gè)人基礎(chǔ)信息登記、正常繳費(fèi)計(jì)劃、補(bǔ)繳計(jì)劃、繳費(fèi)實(shí)際到帳反饋、利息收取等征收工作各個(gè)環(huán)節(jié)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)發(fā)送和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接收，重在提高社?；饸w集速度，保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性，使得關(guān)聯(lián)到社保繳費(fèi)的社保轉(zhuǎn)移、退休變更、賬戶劃撥等時(shí)效性業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)辦理。實(shí)際工作中，任一參保單位繳費(fèi)后，財(cái)政部門將在第一時(shí)間了解基金征集情況，基金歸集速度從原來的15-30天，提高到即時(shí)即刻。
變?nèi)斯そ粨Q為實(shí)時(shí)共享，確?；鹑瘫O(jiān)管。社保費(fèi)“三方聯(lián)網(wǎng)”征管系統(tǒng)依托專用網(wǎng)絡(luò)載體，通過開發(fā)聯(lián)網(wǎng)軟件系統(tǒng)，使人社、地稅、財(cái)政三方達(dá)到統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一硬件、統(tǒng)一軟件的三統(tǒng)一，充分體現(xiàn)信息共享優(yōu)勢，避免了社保數(shù)據(jù)人工交換中出現(xiàn)的差錯(cuò),確保三方數(shù)據(jù)交換的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)社保費(fèi)征收工作透明度。同時(shí)，“三方聯(lián)網(wǎng)”軟件設(shè)置了風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警提示功能，設(shè)定了綠、紅、黃三級預(yù)警，實(shí)現(xiàn)了對社保基金的全程監(jiān)控。今年，在全國聯(lián)動(dòng)的社?；饘徲?jì)中，淮安市社保基金在征繳環(huán)節(jié)未發(fā)生一起違法違規(guī)情況，確保市本級每年16億元的老百姓養(yǎng)老錢、保命錢在安全環(huán)境中運(yùn)行，為各項(xiàng)社保待遇的支付奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
變柜臺服務(wù)為即時(shí)服務(wù)，確保參保隨時(shí)辦理。這一社保費(fèi)征管創(chuàng)舉與地稅“網(wǎng)上申報(bào)”系統(tǒng)的無縫銜接，為市直2300多戶參保單位，23.8萬參保職工及5萬多自由職業(yè)者進(jìn)一步拓寬了繳費(fèi)渠道，參保單位可以足不出戶進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)，參保人員可以通過就近銀行、TIPS系統(tǒng)或自助繳費(fèi)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)繳費(fèi)，解決了繳費(fèi)排長隊(duì)現(xiàn)象。一個(gè)參保單位小老板反映，平時(shí)事多，工作忙，忘了繳社保費(fèi)，半夜想起此事，立即打開電腦，輕松點(diǎn)擊，一切搞定。社保費(fèi)“三方聯(lián)網(wǎng)”實(shí)時(shí)征管為全市所有地稅代收社保費(fèi)單位，90萬參保職工搭建了多渠道繳費(fèi)平臺，切實(shí)為參保人員提供了101%的滿意服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多方共贏的局面。
變延時(shí)支付為及時(shí)支付，確保源頭維權(quán)維穩(wěn)。以往每月月初人社向地稅發(fā)送征繳計(jì)劃，地稅依據(jù)征繳計(jì)劃收費(fèi)，月底地稅向人社、財(cái)政回帳，因此繳費(fèi)比參保要滯后。自從實(shí)施社保費(fèi)“三方聯(lián)網(wǎng)”實(shí)時(shí)征管后，確保了單位新錄用人員辦理參保手續(xù)后隨時(shí)發(fā)送征繳計(jì)劃，單位繳費(fèi)后，即時(shí)生效，享受社保待遇。辦理社保轉(zhuǎn)移、退休等手續(xù)，再不會發(fā)生因基金到帳滯后而延遲。同時(shí)，避免了每年數(shù)起因參保繳費(fèi)不一致，造成有些突發(fā)疾病或工傷的職工無法及時(shí)享受社保待遇的情況。開展社保費(fèi)“三方聯(lián)網(wǎng)”實(shí)時(shí)征管，確保從源頭維護(hù)職工利益，減輕了參保單位的負(fù)擔(dān)，提高了服務(wù)對象滿意度，有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
社保費(fèi)“三方聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)上線至今，已有23.8萬參保職工享受惠澤，在全省乃至全國產(chǎn)生了積極影響。國家人社部基金監(jiān)督司司長陳良在淮調(diào)研時(shí)給予好評：社保費(fèi)“三方聯(lián)網(wǎng)”征管系統(tǒng)，達(dá)到了三方信息共享，統(tǒng)一規(guī)范，適時(shí)監(jiān)控，協(xié)同監(jiān)管，減少和控制了社?；痫L(fēng)險(xiǎn)，在基金監(jiān)管方面很有特色，在全國其他地方還沒有發(fā)現(xiàn)這種做法，表示將在全國會議上介紹。省人社廳副廳長周英指出，“淮安市創(chuàng)新三方聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)征收模式，創(chuàng)新了服務(wù)，提高了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，信息準(zhǔn)確比對，優(yōu)化了服務(wù)流程，值得向全省推廣。”省地稅局領(lǐng)導(dǎo)對此充分肯定，派出以陳筠副局長一行赴淮調(diào)研，認(rèn)為“淮安社會保險(xiǎn)費(fèi)‘三方聯(lián)網(wǎng)’實(shí)時(shí)征管工作屬全省首創(chuàng)，具有可行性、可持續(xù)性和可推廣性……淮安的社保費(fèi)‘三方聯(lián)網(wǎng)’實(shí)時(shí)征管做法對全省各地的推廣具有借鑒意義”。 （何莉 蔣曉明）
