自《小區(qū)收廢品也玩“壟斷”？》一文見報后，社區(qū)報記者兩天內(nèi)接到數(shù)十位讀者的來電，稱自己居住的小區(qū)不僅收廢品被“壟斷”，連裝寬帶、裝潢買黃沙等都存在“壟斷”現(xiàn)象，這使得業(yè)主的選擇權被“剝奪”，利益受損。有多少潛規(guī)則，就有多少不能說的“利益糾葛”，針對居民反映的問題，記者近日對市區(qū)幾家小區(qū)進行了走訪。
□一區(qū)一“主”，沒有選擇很受傷
家住清河區(qū)翔宇大道附近一小區(qū)的趙先生告訴記者，他所在的小區(qū)剛交付不久，業(yè)主們都在忙著裝修房子。為了節(jié)省開支，趙先生并沒有找裝修公司，而是選擇自己買材料找工人來施工。
沒想到，在買黃沙的時候趙先生卻遇到了麻煩。因為嫌在小區(qū)打廣告的黃沙價格偏高，趙先生聯(lián)系了另一家商戶，價格談妥后，對方詢問他住哪個小區(qū)，一聽說是該小區(qū)時，對方稱“黃沙送不到那邊”，讓趙先生找其他人。“有生意不做，這是怎么回事？”趙先生一再追問才得知，小區(qū)售賣黃沙的生意被“壟斷”，其他賣黃沙的即使送過來物業(yè)也不讓進門。無奈之下，趙先生只得高價買物業(yè)指定的黃沙。
不僅是黃沙，小區(qū)網(wǎng)絡寬帶也存在“壟斷”現(xiàn)象。家住清河區(qū)清河路附近一小區(qū)的業(yè)主朱先生告訴記者，他入住該小區(qū)時，安裝了在小區(qū)打廣告的一家網(wǎng)絡運營商的寬帶。在使用過程中，他和很多業(yè)主越來越不滿，“網(wǎng)頁半天打不開，玩游戲老掉線。”于是打算換一家運營商試試，可是咨詢了兩家運營商，他們均表示公司的網(wǎng)絡目前尚未覆蓋到該小區(qū)，無法安裝。
記者走訪了解到，市區(qū)多家小區(qū)售黃沙、裝寬帶都有指定的商戶和運營商，業(yè)主別無選擇，只能買高價黃沙、享受“打折”的網(wǎng)絡業(yè)務。
□高額進場費，進了物業(yè)的“兜”
記者采訪了幾家剛交付不久的小區(qū)，物業(yè)承認，他們的確只與一家黃沙經(jīng)營者簽訂了協(xié)議，并稱這不是承包，而是收取清理灑落在路面、電梯、樓道內(nèi)黃沙的清潔費。其中一小區(qū)物業(yè)認為“這很正常”，當記者要查看所謂的協(xié)議時，物業(yè)以“協(xié)議送到總部去了”為由拒絕出示。
據(jù)一家裝修公司經(jīng)理透露，交給物業(yè)的錢實際上就是“進場費”，大部分小區(qū)都存在這種現(xiàn)象，根據(jù)小區(qū)規(guī)模，“進場費”從1萬~5萬元不等。黃沙經(jīng)營者在與物業(yè)簽訂協(xié)議后，由物業(yè)出面以各種理由阻止其他經(jīng)營者進入。
為何一些小區(qū)的網(wǎng)絡運營商也只有一家？一家網(wǎng)絡運營商的社區(qū)客戶經(jīng)理對此稱，目前各網(wǎng)絡運營商競爭激烈，往往在業(yè)主尚未入住前就與開發(fā)商或物業(yè)簽訂了排他性合同。而物業(yè)則會以小區(qū)未鋪設相關線路、不能隨意拉扯外線等理由，拒絕其他運營商進場。
主導寬帶進小區(qū)，物業(yè)貌似有充足的理由：寬帶運營商進入小區(qū)，設置總機，再分接到每家每戶，設備和線路在安裝后屬于物業(yè)管理的一部分，由物業(yè)來維護，運營商理應交納維護費用。這位客戶經(jīng)理對此稱，“物業(yè)根本不懂如何維護網(wǎng)絡設備，出了問題還得由運營商自己來解決。“為了擴大客戶群，網(wǎng)絡運營商還要交納高額進場費。”
□業(yè)主如何拿回選擇權
有受訪業(yè)主認為，物業(yè)規(guī)范小區(qū)管理，收費不是唯一也不是最好的辦法。那這一問題到底該如何解決？
江蘇昊震翰律師事務所卞恒亮律師認為，物業(yè)有權對進入小區(qū)的商戶進行管理，但是以比較牽強的理由來收費是不合理的，因為收費的合理性和標準從物業(yè)管理條例方面沒有明文規(guī)定。物業(yè)更不能通過任何方式強制業(yè)主購買商品，“壟斷”本來就是一種不合法的經(jīng)營方式。
卞律師說，商戶進小區(qū)經(jīng)營，實際上是占了業(yè)主們的公共空間，小區(qū)全體業(yè)主享有對這部分費用處置的知情權和受益權，所以應該由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會來決定是否收費以及如何處置這筆費用。如果物業(yè)未經(jīng)業(yè)主大會或業(yè)主委員會授權，私自與商戶簽訂協(xié)議，那么這一協(xié)議是無效的，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會有權要求物業(yè)終止協(xié)議。
社區(qū)記者 高玉啟
