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周恩來(lái)故居遭大面積涂鴉 重典為何難禁到此一游

      昨日,網(wǎng)上有消息稱(chēng):國(guó)慶期間,淮安周恩來(lái)故居內(nèi)展廳多塊照壁遭到大面積涂鴉,庭院內(nèi)竹林的多棵竹桿上也遭“到此一游”等刻畫(huà)。

  周恩來(lái)故居管理處主任龐廷婭介紹,周恩來(lái)故居是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,免費(fèi)開(kāi)放以來(lái),游客驟增,盡管管理處采取了多項(xiàng)措施,但一些游客的不文明行為還時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)僅游客亂刻亂畫(huà)現(xiàn)象就制止了上百次。不過(guò),“周恩來(lái)故居遭大面積涂鴉”的說(shuō)法有所夸大,涂刻的地方并非大面積,僅為新建的鄧穎超紀(jì)念園被封閉的出口死角和后花園的小竹林,且非故居文物本體建筑。事情發(fā)生后,故居管理處已及時(shí)對(duì)被涂刻的墻面進(jìn)行了粉刷,對(duì)容易被游客刻畫(huà)的小竹林用盆景隔離,在故居大門(mén)醒目處增設(shè)了瞻仰須知和文明旅游公約牌等,引導(dǎo)游客文明參觀。

  “這件事情說(shuō)明我們的管理工作還存在一些不足之處,今后將進(jìn)一步加強(qiáng)管理和巡查的力度,盡量避免和減少此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生。我們也呼吁廣大游客自覺(jué)遵守公德,文明出游,保護(hù)文物。”龐廷婭表示。

  旅客的不文明舉動(dòng),是各景區(qū)的老大難問(wèn)題。10月1日實(shí)施的《旅游法》被人們寄予厚望,但從長(zhǎng)假前三天周恩來(lái)故居的實(shí)效看,《旅游法》難禁“到此一游”。

  東南大學(xué)旅游系主任儲(chǔ)九志認(rèn)為,現(xiàn)階段此類(lèi)不文明行為更多還要依靠游客自律,缺乏旅游行政管理部門(mén)介入的法律依據(jù)。

  省旅游局旅游質(zhì)量監(jiān)督辦公室副主任葉凌波坦言,對(duì)不文明行為,依據(jù)《文物法》和《治安處罰條例》處罰,實(shí)施起來(lái)并不簡(jiǎn)單。首先要確定是誰(shuí),景區(qū)監(jiān)控很難全覆蓋,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)有難度;其次,景區(qū)、景點(diǎn)沒(méi)有處罰權(quán),要報(bào)給有處罰權(quán)限的行政機(jī)關(guān)來(lái)處罰。

  中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏認(rèn)為,《旅游法》對(duì)不文明行為需有清晰可行的處罰條款,來(lái)約束旅行社及公民行為。十多年前,韓國(guó)人在出境旅游過(guò)程中也給外國(guó)人留下不太好的印象,之后韓國(guó)出臺(tái)《護(hù)照法》,凡在國(guó)外旅行期間違反當(dāng)?shù)胤蓳p害韓國(guó)形象的人,一定期限內(nèi)拒發(fā)護(hù)照,最高期限可達(dá)3年。

  據(jù)了解,我省旅游局已向國(guó)家旅游局提出,在新版《旅游合同》中增加“旅游者文明出游”的相關(guān)條款,該建議已得到國(guó)家旅游局認(rèn)可,修訂后的新版《旅游合同》示范文本中該建議將得到體現(xiàn)。

  接受采訪的專(zhuān)家普遍認(rèn)為,法律之外,還有一些功課可做。比如,家庭和學(xué)校教育應(yīng)強(qiáng)化文明出游的素質(zhì)教育;旅行社應(yīng)盡到更多出游提示、引導(dǎo)及勸阻的義務(wù);結(jié)合游客涂鴉心理,可以在一些景點(diǎn)或公共場(chǎng)所設(shè)立起涂鴉墻。

  國(guó)慶期間,也有令人欣慰的消息。網(wǎng)友子葉說(shuō),中山陵的保潔阿姨都說(shuō),今年的垃圾基本都集中在垃圾箱和箱子周?chē)?,不像往年散落得到處都是;我們?cè)诿餍⒘瓴萜阂安妥詭Ю?,許多游客都跟我們一樣,很多“你扔我撿”的志愿者,一天下來(lái)都兩手空空。網(wǎng)友夏日多奇峰在瘦西湖景區(qū)抓拍了游人守秩序排隊(duì),小朋友把垃圾扔進(jìn)垃圾桶的鏡頭發(fā)給記者。顯然,文明出游正蔚成風(fēng)氣。

  記者王穎蔡志明汪曉霞

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