淮海晚報于13日、15日分別報道了《早教中心里嬰幼兒忙“上學(xué)”》、《有人推崇有人質(zhì)疑》的新聞，揭示了淮安市早教市場的繁華與亂象，以及淮安家長對于“早教”的不同聲音。記者昨日在采訪中發(fā)現(xiàn)，隨著暑期的到來，不斷有家長蜂擁而至市區(qū)各個早教中心，咨詢孩子的入學(xué)事宜。在調(diào)查中記者獲悉，自2008年開始，各個早教中心在淮安市迅速“扎根”，似乎大家都看好了這塊“美味蛋糕”，準備“分一杯羹”，但是這樣的“美味”真的是容易吃下的嗎？
“灰色”身份困擾早教中心
“早教”行業(yè)是不是一塊容易進駐的“陣地”呢？記者昨天采訪了淮安市內(nèi)多家早教中心，一家地處水渡口廣場附近的早教中心的經(jīng)營者透露，自己當初興辦早教中心的時候，從籌備選址到注冊登記，都可以用“步履維艱”四個字來形容。“當初我做這行生意，真心不僅僅是為了賺錢，因為我自己也是孩子的父親，懂得教育寶寶的重要性，覺得自己干得是個有‘前途’的事業(yè)——可以在實現(xiàn)自我創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，幫助到有需要的家長。”這位經(jīng)營者這樣“真情告白”，但是他稱自己的熱情很快被現(xiàn)實“澆熄”，這位經(jīng)營者在對自己機構(gòu)進行注冊的時候，整整跑了三個月都沒有搞定。“就像你們7月13日的那篇文章報道的那樣，居然沒有主管我們的部門，因為0到3歲不屬于幼兒教育的范圍，教育局不管，但工商部門又不管教育方面的細節(jié)。”最后他在咨詢了相關(guān)專家后，只能去打一個“擦邊球”——以“教育咨詢”的名義對自己的機構(gòu)進行了注冊。
另一家淮安市著名的早教中心的創(chuàng)辦人也坦言，早教機構(gòu)未納入教育部門的監(jiān)管，而工商、稅務(wù)等部門只是監(jiān)控其經(jīng)營、納稅情況，因此，大概有40%甚至以上的淮安早教中心“身份不明”，“很多都在無證或者證照不全的‘灰色’狀態(tài)下運營著。”
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，淮安市早教機構(gòu)的資質(zhì)主要有三種類型：第一種是幼教集團向前延伸至0～3歲嬰幼兒的教育，有一定的幼師與教育專業(yè)基礎(chǔ)；第二種是各種培訓(xùn)學(xué)校向早教領(lǐng)域延伸業(yè)務(wù)，雖然不是專門針對早教的，但在培訓(xùn)場地、師資與管理上也具備一定的教育基本條件；第三種是以咨詢公司名義從事早教業(yè)務(wù)的民營單位。
這位業(yè)內(nèi)人士透露，第一種、第二種資質(zhì)類型的主體機構(gòu)需要經(jīng)過教育行政部門審批、備案；而第三種資質(zhì)類型的早教機構(gòu)只需要在工商行政部門注冊即可。“淮安很多早教機構(gòu)屬第三種資質(zhì)類型，它們在工商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍中以兒童心理、發(fā)展咨詢?yōu)槊?，?lsquo;擦邊球’進行登記、注冊，實際上在從事早教業(yè)務(wù)。”而第三種資質(zhì)的早教機構(gòu)，也是最容易出現(xiàn)問題的群體。“很多年輕家長送嬰幼兒報名或進行親子培訓(xùn)之前，沒有仔細查看早教機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照與合同，從而導(dǎo)致了不少糾紛。”
早教中心自身問題也不少
李先生已創(chuàng)辦早教中心有3年之久，早教中心在給李先生帶來了豐厚的經(jīng)濟收入的同時，也帶來了許多意想不到的問題。“小孩子在二三歲左右的時候，一般都是很活潑好動的，身上難免因為各種磕磕碰碰而出現(xiàn)小傷痕?？墒?，家長對此通常都是很緊張的。和他們好好解釋，他們通常都不買賬，有的甚至鬧到學(xué)校來。前一陣子，一位寶寶的家長就因為孩子身上有點小碰傷，而到寶寶們上課的地方又吵又鬧，我們花了很長時間才將他們安撫好。”李先生對記者直言不諱地說。
周欣（化名）是南京師范大學(xué)大三的學(xué)生，他向記者反映，每年暑假的時候他都會去市里一些較大規(guī)模的早教中心實習，在增強自己實踐能力的同時賺一點錢。“每次遇見檢查的時候，我都會被當成正式的員工上報。有的早教中心甚至會一直掛著我的名字好久好久，其實那時候我早就回到學(xué)校上課了。”周欣反映的這一點，似乎也從側(cè)面體現(xiàn)了淮安市早教中心招老師難的問題。那為什么會出現(xiàn)這樣的局面呢？李先生解釋說，這樣的情況大多出現(xiàn)在民營資本的早教中心里，“一旦民營早教中心的老師考取了公辦幼兒園或早教機構(gòu)，他們就會毫不遲疑地辭掉原來工作，沖著公辦單位的‘穩(wěn)定性’大踏步地奔去。”
記者在調(diào)查還中發(fā)現(xiàn)，早教機構(gòu)的收費標準不一，并沒有經(jīng)過物價部門統(tǒng)一審核；早教機構(gòu)中的師資水平也參差不齊，沒有教師資格證卻上崗的現(xiàn)象比較嚴重。 晚報記者 馬超 潘曉曄 實習生 安子堯
