倉廩實則天下安。近年來，淮安市始終牢記糧食安全這個“國之大者”，始終扛穩(wěn)保障糧食安全政治重任，全面提升糧食生產(chǎn)、倉儲、流通水平，奮力推進糧食安全和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，各項工作不斷取得新突破。
守好糧食生產(chǎn)“命根子”
多年來，淮安立足“全國重要商品糧基地”定位，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，守牢595萬畝永久基本農(nóng)田控制線，用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備，全面提升糧食生產(chǎn)水平。
守好糧食生產(chǎn)“命根子”。堅持黨政同責抓糧食安全，出臺糧食安全責任制考核辦法，嚴守耕地紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題，采取“長牙齒”的措施，確保永久基本農(nóng)田重點用于發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)，堅持政府統(tǒng)籌、多部門協(xié)同，推動建設(shè)任務高質(zhì)量落實，促進糧食生產(chǎn)產(chǎn)能提升、韌性增強、收益保障、責任壓實。截至2022年底，全市累計建成并上圖入庫高標準農(nóng)田565.2萬畝，占“三調(diào)”716.25萬畝耕地面積的78.9%；永久基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田面積491.97萬畝，占全市永久基本農(nóng)田面積的82.5%。
用好農(nóng)業(yè)科技“助推器”。堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強，加快推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，高質(zhì)量開展農(nóng)作物新品種選育創(chuàng)新工作，積極開展“淮”字系列多抗優(yōu)質(zhì)食味粳稻新品種、優(yōu)質(zhì)多抗小麥新品種選育等技術(shù)研究和開發(fā)利用，發(fā)展選育出的“淮稻5號”成為全國第四大粳稻品種，“淮麥22”入選國家主導品種。大力推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)，圍繞年畝產(chǎn)1000公斤糧食產(chǎn)能核心標準，突出農(nóng)田水利工程配套，突出耕種收全程機械化，突出試點示范帶動，以縣區(qū)為單位，每年打造2個萬畝連片高標準農(nóng)田示范片區(qū)。選派農(nóng)業(yè)專家及科技特派員等技術(shù)人員深入田間地頭送技術(shù)、送科技、送服務，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以現(xiàn)代科技推動糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。
2022年，全市糧食作物播種面積1024.04萬畝，總產(chǎn)量491.73萬噸，位列全省第三。全年收購糧食314萬噸，位列全省第三，其中優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購135.5萬噸，每年超過一半糧食銷往外地，為全省乃至全國糧食安全作出重要貢獻?；窗彩屑Z食工作2021、2022年度連續(xù)兩年獲得省政府督查激勵表彰。
筑牢糧食倉儲“穩(wěn)定器”
日前，記者走進清江浦糧食和物資儲備物流中心項目現(xiàn)場，看到工人正搶抓時機，緊鑼密鼓推進施工進度。據(jù)了解，該項目包含10幢平房倉及烘干房、檢測中心、機械棚庫、一站式服務中心等配套附屬設(shè)施，預計今年8月底交付使用，可增加倉容10萬噸，極大改善全市的倉容及倉儲條件。
健全糧食儲備體系，實現(xiàn)“優(yōu)糧優(yōu)儲”。近年來，我市著力完善糧食儲備體系，改善倉儲設(shè)施條件，將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)與儲糧設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)相集成，運用智能通風、低溫儲存等先進綠色技術(shù)，推動糧食倉儲設(shè)施面貌大幅提升。2022年，淮安獲評全省首批“整市推進糧食倉儲設(shè)施建設(shè)示范市”，開工新建糧倉123.22萬噸。指導縣區(qū)申報、批復報廢了一批超過設(shè)計使用年限的“小散弱”“老破舊”倉容(庫點)，合計報廢19.59萬噸，其中整體報廢庫點31個。
推進糧食行業(yè)“兩項改革”，優(yōu)化倉儲布局。我市現(xiàn)有省定原糧儲備7.75萬噸，其中市級儲備糧4.5萬噸、縣區(qū)級儲備糧3.25萬噸，均已按稻谷、小麥占比60%和40%的比例進行優(yōu)化調(diào)整，市縣原糧儲備累計擴儲4.9萬噸，增幅63.23%。嚴格落實儲備糧“兩分離、四分開”和“專企專庫”管理要求，市縣級儲備糧承儲庫點由16個優(yōu)化縮減到8個。
聚焦依法管糧管儲，保障糧食安全。市發(fā)改委、市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食流通協(xié)同聯(lián)動監(jiān)管執(zhí)法機制的實施意見》，加強部門聯(lián)動，明確職責分工，形成監(jiān)管合力，常態(tài)化開展夏秋糧收購“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。建立以市發(fā)改委、市財政局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、淮安海關(guān)、農(nóng)發(fā)行淮安市分行、中儲糧淮安直屬庫有限公司為成員的市糧食流通協(xié)同聯(lián)動監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)席會議制度，進一步增強糧食流通聯(lián)合監(jiān)管效能。暢通國家“12325”、市級“9688981”以及各縣區(qū)糧食流通監(jiān)管熱線，及時受理群眾咨詢及投訴舉報問題，嚴肅查處涉糧違法違規(guī)案件，切實維護地方糧食流通市場秩序。
做大做強糧食“產(chǎn)業(yè)鏈”
“項目計劃投資70億元，包括糧食專用碼頭、倉儲區(qū)、米面油加工區(qū)、中央廚房區(qū)，按照‘吃干榨盡’綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，提高成品糧出品率和副產(chǎn)物綜合利用率，延伸綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈條，助力淮安經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！痹诮K省重大項目益海嘉里淮安食品產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場，相關(guān)工作人員介紹。
提高糧食“深加工”硬本領(lǐng)。近年來，我市以鄉(xiāng)村振興為抓手，著力打造供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈“三鏈協(xié)同”的糧食產(chǎn)業(yè)體系，提升精深加工轉(zhuǎn)化率、循環(huán)利用率，增加優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值，全面增強糧食安全綜合保障能力。引進益海嘉里淮安食品產(chǎn)業(yè)園等糧食深加工項目，采用綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，最大限度防止和減少糧食損失浪費，推動糧食由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由資源消耗型向高效利用型轉(zhuǎn)變，充分延長產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
提升淮安大米品牌知名度。圍繞“吃得香”“叫得響”“賣得高”“買得到”四方面打造“淮安大米”品牌，著力放大農(nóng)產(chǎn)品銷售的“品牌紅利”，推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階?！盎窗泊竺住毕群蟊辉u為“中國馳名商標”“中國十佳糧油地理品牌”“江蘇省十強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。2017年，淮安被中國糧食協(xié)會表彰為全國首家“中國稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范市”。2021年，“淮安大米”入選“中國好大米區(qū)域公用品牌十強”，排名第三?；窗矃^(qū)獲評“2022—2023年度優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)示范縣”。
我市將繼續(xù)夯實糧食安全根基，進一步延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
