11月22日，淮安市退役軍人事務(wù)局傳來(lái)捷報(bào)：經(jīng)過(guò)全市各地協(xié)同奮戰(zhàn)，2021年度淮安計(jì)劃分配的軍轉(zhuǎn)干部、符合政府安排工作條件的退役軍人選崗定崗工作，已于日前圓滿(mǎn)收官。這意味著，淮安在全省率先交出了退役軍人移交安置選崗定崗“答卷”。
淮安是“品質(zhì)安置”品牌誕生地，探索的經(jīng)驗(yàn)做法受到省軍區(qū)、省退役軍人事務(wù)廳的肯定并加以推廣。作為退役軍人“娘家人”，市退役軍人事務(wù)局今年以來(lái)持續(xù)深化“品質(zhì)安置”工程，用“品質(zhì)”打底，拓寬視野，創(chuàng)新路徑，退役軍人移交安置選崗定崗工作實(shí)現(xiàn)了部隊(duì)組織、退役軍人、用人單位“三方滿(mǎn)意”。
謀劃在早——
“模范生”勇當(dāng)“急先鋒”
新形勢(shì)下，退役軍人移交安置工作要求高、任務(wù)重，如何迎難而上、攻堅(jiān)克難，既考驗(yàn)智慧，也從相當(dāng)程度上折射出一座城市、一方水土對(duì)退役軍人所給予的職業(yè)尊榮度。
“再難不能難部隊(duì)組織，再難不能難退役軍人?！被窗彩潜创笫?、革命老區(qū)，擁有全國(guó)雙擁模范城“五連冠”的輝煌戰(zhàn)績(jī)，對(duì)退役軍人移交安置工作，市委市政府歷來(lái)將其擺在中心工作的“頭版頭條”位置，為全市軍轉(zhuǎn)干部安置方案定向指路。
正所謂，善謀者勝，遠(yuǎn)謀者興。早在2月23日，市退役軍人事務(wù)局秉持“見(jiàn)事早、行動(dòng)快”作風(fēng)，組織召開(kāi)了全市退役軍人移交安置工作局長(zhǎng)座談會(huì)，點(diǎn)評(píng)上一年度工作成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)、破解難題，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，未雨綢繆制定2021年度移交安置“規(guī)劃圖”。
3月26日，為發(fā)揮好典型示范和引領(lǐng)作用，市退役軍人事務(wù)局以盱眙縣為“第一現(xiàn)場(chǎng)”，召開(kāi)了全市“品質(zhì)安置”工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，簽訂淮安“品質(zhì)安置”工程責(zé)任書(shū)，整體推進(jìn)全年退役軍人移交安置工作啟新程。
揚(yáng)名“模范城”，勇當(dāng)“急先鋒”。今年10月，市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了《2021年軍轉(zhuǎn)干部接收安置工作方案》，要求全市各地各部門(mén)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)致穩(wěn)妥地完成各項(xiàng)工作，為軍轉(zhuǎn)干部安置工作圓滿(mǎn)完成提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
創(chuàng)新破題——
“智多星”巧架“過(guò)墻梯”
題定綱成，乘勢(shì)而進(jìn)?！耙?guī)劃圖”在手，“施工圖”有路。針對(duì)移交安置過(guò)程中遭遇的難點(diǎn)，市退役軍人事務(wù)局見(jiàn)招拆招激活創(chuàng)新細(xì)胞，采取因地制宜、精準(zhǔn)施策的戰(zhàn)術(shù)，推出的多項(xiàng)新舉措達(dá)到“墻內(nèi)開(kāi)花、芳香四溢”的效果。
比如，淮安首創(chuàng)“三個(gè)優(yōu)先、三個(gè)尊重”，以政策優(yōu)先、職務(wù)優(yōu)先、積分優(yōu)先為前提，尊重退役軍人的服役經(jīng)歷、尊重用人單位的崗位需求、尊重退役軍人的選崗志愿，探索實(shí)施重點(diǎn)對(duì)象直接安置、專(zhuān)業(yè)人才對(duì)口安置、特殊人才選調(diào)安置、具備資格轉(zhuǎn)任安置等相結(jié)合的“直通車(chē)”安置舉措，制定出臺(tái)了《關(guān)于做好2021年度計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部“直通車(chē)”安置的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)辟軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)入公安、人武等系統(tǒng)的“綠色通道”，全市32名軍轉(zhuǎn)干部通過(guò)“直通車(chē)”安置進(jìn)入了心儀的單位。
探索不止于此。以黃花塘新四軍軍部紀(jì)念館為紅色載體，市退役軍人事務(wù)局創(chuàng)設(shè)了淮安“品質(zhì)安置”工程退役軍人實(shí)訓(xùn)基地，發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢(shì)，面向退役軍人開(kāi)展“學(xué)黨史、踐初心、譜新篇”實(shí)境教育。在此基礎(chǔ)上，探索軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)高校專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)導(dǎo)師制培養(yǎng)模式，建立個(gè)人發(fā)展暨導(dǎo)師指導(dǎo)檔案，幫助軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)知識(shí)、能力、素質(zhì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
毋庸置疑，對(duì)符合政府安排工作條件的退役士兵進(jìn)行崗位安置，崗位的事先提取、選定是關(guān)鍵。為此，市退役軍人事務(wù)局對(duì)全市5家市屬?lài)?guó)有控股集團(tuán)進(jìn)行逐一走訪，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、崗位用工和近年來(lái)接收安置情況，通過(guò)“穿針引線”的辦法，率先全省蹚出了國(guó)企單位安置對(duì)象到村(居)掛職鍛煉安置的新路子，20余名有志于扎根基層的退役士兵奔赴村(居)上崗，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、成長(zhǎng)與助力鄉(xiāng)村振興“三贏”目標(biāo)。
品質(zhì)打底——
“娘家人”樂(lè)當(dāng)“鋪路石”
退役軍人安置工作，安置的品質(zhì)是底色。退役軍人事務(wù)部門(mén)不只是退役軍人“娘家人”，也是為安置工作保駕護(hù)航的“主心骨”、實(shí)現(xiàn)退役軍人高質(zhì)量就業(yè)的“鋪路石”。
“鋪路”從改革切入。一直以來(lái)，軍人退役后有關(guān)事務(wù)和手續(xù)的辦理存在環(huán)節(jié)多、跑腿多等現(xiàn)象。為此，淮安在全省率先出招，推行“軍人退役一件事”改革舉措，通過(guò)流程再造、數(shù)據(jù)共享、資源整合，構(gòu)建跨部門(mén)“軍人退役一件事”聯(lián)辦模式，探索簡(jiǎn)易、快速、高效工作流程，一站式辦理退役報(bào)到、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、落戶(hù)登記、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保接續(xù)、社會(huì)保障卡申領(lǐng)等手續(xù)，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑路”、退役軍人“少跑腿”。該項(xiàng)創(chuàng)新舉措實(shí)施以來(lái)，已累計(jì)為1300余名退役軍人提供“一站式”服務(wù)。
為助力退役士兵提升適崗能力，加速?gòu)能娛氯瞬畔蚪?jīng)濟(jì)建設(shè)人才轉(zhuǎn)變，淮安創(chuàng)新提出“全程安置”理念，出臺(tái)《關(guān)于做好2021年度政府安排工作退役士兵全程安置的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)退役士兵安置前、安置中、安置后全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范。
規(guī)范在前，一路暢通。退役軍人待安置期間，淮安各地以黨建引領(lǐng)，以知識(shí)提升、實(shí)景教學(xué)、崗前培訓(xùn)、實(shí)崗鍛煉、思想交流、服務(wù)保障為抓手，實(shí)施“1+6”教育培訓(xùn)。選崗期間，淮安根據(jù)各地安置人數(shù)、崗位質(zhì)量和近年來(lái)崗位使用等情況，綜合安排各地退役士兵選崗時(shí)間，滾動(dòng)式利用部省市屬安置崗位，退役士兵選擇空間顯著提升，部省屬崗位使用率再創(chuàng)新高。(記者 杜勇清)
