原標(biāo)題：我市潑墨鄉(xiāng)村振興新畫卷

　　中秋、國(guó)慶，白馬湖畔，走進(jìn)淮安市金湖縣呂良鎮(zhèn)湖畔旺屯新型社區(qū)，一棟棟充滿徽派氣息的樓房映入眼簾。社區(qū)內(nèi)道路平坦寬闊，干凈整潔，家家戶戶掛起了大紅燈籠，處處呈現(xiàn)出歡樂祥和的節(jié)日氛圍。“住進(jìn)這么漂亮的樓房，這是以前做夢(mèng)都不敢想的事!”作為曾經(jīng)的建檔立卡低收入戶、一家蝸居在幾十平方米的老房子里，如今合家團(tuán)聚在130平方米寬敞舒適的新房中，村民沈玉蓮滿心歡喜、滿懷憧憬。

　　和諧、幸福、美滿……在淮安，這甜甜美美的情愫縈繞在安居于改善房中的數(shù)萬農(nóng)民心田。2018年以來，淮安市堅(jiān)持將加快改善農(nóng)民群眾住房條件作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的標(biāo)志性工程，堅(jiān)守初衷本意，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差，抬高奮斗標(biāo)桿，農(nóng)房改善工作推進(jìn)有力有序有效。2019年，全市實(shí)施農(nóng)房改善項(xiàng)目90個(gè)，改善1.88萬戶;今明兩年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目212個(gè)，改善5萬戶以上。

　　初心為民合民意

　　國(guó)慶期間，在位于洪澤區(qū)朱壩街道西南的田園雅居，周忠虎一家忙碌不停，打掃院子，掛上燈籠，貼正喜字，給兒子敲鑼打鼓迎娶了新娘，周忠虎笑得合不攏嘴：“感謝農(nóng)房改善的好政策。有了這140多平方米的四室兩廳兩衛(wèi)，我們家再添兩口人也住得下!”

　　周忠虎是朱壩街道曹莊村村民，一家人常年在南京打工，一直盼著有套好房子，好給兒子把婚事辦了。田園雅居建設(shè)之初，他們提出了適合老人和年輕人共同居住的大套型、多居室戶型的要求，并驚喜地得到了滿足。

　　“從前期設(shè)計(jì)開始，我們就多層次多渠道征求老百姓意愿。”負(fù)責(zé)該區(qū)農(nóng)房改善項(xiàng)目建設(shè)的洪澤區(qū)城市資產(chǎn)公司副總經(jīng)理詹志剛，手中拿著的一摞《洪澤區(qū)改善農(nóng)民群眾住房條件意向調(diào)查匯表》，全面反映了該區(qū)5.2萬余戶農(nóng)戶的住房情況和意愿。早在農(nóng)房改善工作開展之初，淮安市就啟動(dòng)實(shí)施進(jìn)村入戶調(diào)查，用時(shí)一個(gè)多月對(duì)全市84.62萬戶農(nóng)戶“家家到、戶戶查”，為農(nóng)房改善工作全面開展奠定了基礎(chǔ)。

　　在推進(jìn)農(nóng)房改善工作過程中，淮安市堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新思路舉措，充分尊重群眾知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大程度保障改善農(nóng)戶利益。盱眙縣通過公開招標(biāo)選優(yōu)主要材料供應(yīng)商，混凝土、鋼材、塑鋼窗、磚等建材價(jià)格較市場(chǎng)降幅最高達(dá)34%，極大地降低了農(nóng)房建設(shè)成本。洪澤區(qū)采用“政府搭臺(tái)、村居組織、團(tuán)隊(duì)運(yùn)作、農(nóng)戶自選、第三方參與”的“統(tǒng)設(shè)自裝”模式，讓群眾省心、省時(shí)、省力、省錢。

　　生態(tài)宜居寄鄉(xiāng)愁

　　金湖縣塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊，西臨淮河入口，南向荷花蕩，春有花夏有蔭，秋有果冬有青，村落散發(fā)出濃郁的鄉(xiāng)土氣息。作為省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，高橋村以“水鄉(xiāng)風(fēng)光+農(nóng)耕體驗(yàn)，綠色生態(tài)+地理標(biāo)識(shí)，堯鄉(xiāng)文化+佛教禪修”的鄉(xiāng)村特色成為淮安市農(nóng)房改善項(xiàng)目中的一顆明星。“只有優(yōu)美宜人的環(huán)境，才能吸引人、留住人。”高橋村黨總支書記黃少宏介紹，在農(nóng)房改善實(shí)施之初，該村邀請(qǐng)南大設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)整體規(guī)劃村莊，不改變地域風(fēng)貌、村民依水而居的生活習(xí)慣，保留水的靈動(dòng)，成功打造了典型的里下河特色水鄉(xiāng)村落。

　　農(nóng)房改善既要讓農(nóng)戶住得放心，又要讓農(nóng)戶住得舒心?；窗彩袌?jiān)持從農(nóng)民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求出發(fā)，全面統(tǒng)籌考量規(guī)劃，保證改善的農(nóng)房好看實(shí)用，最大程度保留“鄉(xiāng)土味兒”?；窗彩芯膶?shí)施了一批新型農(nóng)村社區(qū)示范項(xiàng)目，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中，統(tǒng)籌考慮點(diǎn)、線、面，串點(diǎn)成線、以點(diǎn)帶面，著墨描繪水韻旖旎、生態(tài)宜居、令人向往的江淮水鄉(xiāng)畫卷。今明兩年，全市計(jì)劃竣工交付新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目110個(gè)，其中今年交付60個(gè)，每個(gè)縣區(qū)力爭(zhēng)打造1個(gè)示范帶、1個(gè)示范鎮(zhèn)和若干個(gè)示范新型農(nóng)村社區(qū)。

　　富民安民為安居

　　在漣水縣成集鎮(zhèn)條河村設(shè)施果蔬園，9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施大棚整齊排列，一株株西紅柿葉綠果紅煞是喜人。據(jù)介紹，作為農(nóng)房改善項(xiàng)目條河社區(qū)的配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，該果蔬園由返鄉(xiāng)企業(yè)家朱頂株投資興建，村集體集合各類扶貧資金投入占股6%，果蔬園日均用工近30人，可帶動(dòng)8名相對(duì)貧困群眾年增收逾2萬元、村集體年增收20萬元。

　　條河村曾是省定經(jīng)濟(jì)薄弱村，近年來舊貌換新顏，村民們?cè)诎l(fā)展中找到了一條產(chǎn)業(yè)致富的道路。整體搬遷后，該村連片土地實(shí)行集中流轉(zhuǎn)，供成集鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建，相繼發(fā)展了食用菌產(chǎn)業(yè)園、設(shè)施果蔬園、規(guī)模種植西瓜園與馬鈴薯園，解決了集中居住后群眾的土地流轉(zhuǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。據(jù)條河村黨總支書記周玉俊介紹，2019年該村集體收入達(dá)24萬元，村民人均收入逾萬元，農(nóng)民群眾脫地不脫產(chǎn)，日子越過越紅火。

　　在推進(jìn)農(nóng)房改善過程中，淮安市堅(jiān)持富民安民，布好產(chǎn)業(yè)促增收，抓好管理安民心，搞好服務(wù)強(qiáng)配套，著力構(gòu)筑幸福美好生活的長(zhǎng)效支撐。洪澤區(qū)把農(nóng)房改善項(xiàng)目規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，目前實(shí)施的15個(gè)農(nóng)房項(xiàng)目，靠近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的有5個(gè)，靠近鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的有6個(gè)，靠近旅游景區(qū)的有4個(gè)。金湖縣以農(nóng)民群眾需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持“群眾事、群眾定”，建立黨群協(xié)商議事平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾參與社區(qū)自治，發(fā)揮鄉(xiāng)土人才所長(zhǎng)，將鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容寫進(jìn)村規(guī)民約，編排廣場(chǎng)舞、方言小劇，引導(dǎo)群眾自我革除陳規(guī)陋習(xí)。各地農(nóng)房改善項(xiàng)目加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施由“有沒有”轉(zhuǎn)向“優(yōu)不優(yōu)”、公共服務(wù)由“碎片化”轉(zhuǎn)向“整體性”，群眾生活更便捷，居住環(huán)境更美好。