原標(biāo)題：降低價(jià)格 保障質(zhì)量 漣水醫(yī)保局建立藥品陽(yáng)光采購(gòu)制度

　　今年以來(lái)，淮安市漣水縣醫(yī)保局深入貫徹省醫(yī)保局發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)藥品陽(yáng)光采購(gòu)的實(shí)施意見(試行)》，建立陽(yáng)光透明的藥品采購(gòu)制度，營(yíng)造公開公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，降低藥品價(jià)格，保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)。

　　該局全方位推進(jìn)藥品陽(yáng)光采購(gòu)。建立藥品陽(yáng)光采購(gòu)制度，全方位推進(jìn)藥品陽(yáng)光采購(gòu)，規(guī)定所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須在省平臺(tái)陽(yáng)光采購(gòu)、公開交易、應(yīng)采盡采。陽(yáng)光采購(gòu)制度的建立，將徹底消除以往藥品采購(gòu)過(guò)程中的不透明現(xiàn)象，為全面準(zhǔn)確掌握藥品采購(gòu)交易的真實(shí)情況創(chuàng)造條件。

　　該局多措并舉降低虛高的藥品價(jià)格。一是開展掛網(wǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)，降低藥品價(jià)格。規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)必須在掛網(wǎng)產(chǎn)品出現(xiàn)新的全國(guó)最低價(jià)后20個(gè)工作日內(nèi)調(diào)平掛網(wǎng)價(jià)，同時(shí)省平臺(tái)每年定期聯(lián)動(dòng)調(diào)平全國(guó)最低掛網(wǎng)價(jià)。二是開展議價(jià)采購(gòu)，降低藥品價(jià)格。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)議價(jià)行為的提醒、督促和監(jiān)管，同時(shí)以醫(yī)保支付政策引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)議價(jià)。三是開展集中帶量采購(gòu)，降低藥品價(jià)格。一方面全面執(zhí)行國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)政策，另一方面考慮優(yōu)先從基本藥物、臨床用量較大、采購(gòu)金額高或單價(jià)高、原研藥與仿制藥價(jià)差大、競(jìng)爭(zhēng)較充分的藥品中，分批篩選品種開展省級(jí)組織帶量采購(gòu)，切實(shí)減輕群眾藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　該局確保藥品質(zhì)量安全。規(guī)定采購(gòu)所有在省平臺(tái)掛網(wǎng)銷售的產(chǎn)品，必須索取藥品質(zhì)量承諾書，承諾書承諾藥品生產(chǎn)企業(yè)近兩年內(nèi)申報(bào)的藥品無(wú)省級(jí)(含)以上藥品監(jiān)督管理部門質(zhì)量檢驗(yàn)不合格記錄，無(wú)因質(zhì)量問(wèn)題被省級(jí)(含)以上藥品監(jiān)督管理部門處罰記錄。

　　該局完善綜合監(jiān)管體系。一是強(qiáng)化省平臺(tái)監(jiān)管與監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)省平臺(tái)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)系統(tǒng)或HIS系統(tǒng)直接對(duì)接，強(qiáng)化對(duì)藥品招、采、配、用、管的全覆蓋。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，明確相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)保障藥品的供應(yīng)、質(zhì)量、配送、使用和回款。三是壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)使用責(zé)任，規(guī)定公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全藥品采購(gòu)和使用的內(nèi)部管理制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定議價(jià)并按協(xié)議采購(gòu)、使用和回款。四是明確企業(yè)誠(chéng)信履約職責(zé)，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)失信懲戒管理制度，對(duì)企業(yè)虛報(bào)材料、串通報(bào)價(jià)、出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、供應(yīng)不及時(shí)等行為給予相應(yīng)處理并列入不良記錄。(嚴(yán)軍)