近日，市委、市政府出臺《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力建設的實施意見》，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配套改革，提高創(chuàng)新服務能力;我市設立社區(qū)治理研究院，采取理論與實踐相結(jié)合方式，對社區(qū)治理的改革事項進行研究;清江浦區(qū)作為省第一批現(xiàn)代社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)已經(jīng)通過驗收……近年來，我市堅持改革創(chuàng)新，落實關鍵舉措，筑牢民政基層基礎，不斷提升基層社會治理能力。

　　優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。圍繞做大做強重點中心鎮(zhèn)，進一步鞏固10個重點中心鎮(zhèn)、47個特色鎮(zhèn)“1047”鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局優(yōu)化成果，市委、市政府出臺《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力建設的實施意見》，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配套改革，提高創(chuàng)新服務能力。加強農(nóng)村基層民主政治建設，將村務監(jiān)督委員會的工作職責、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、工作流程列入《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略民政系統(tǒng)目標考核任務和計分辦法》，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局更加合理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展更有后勁，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定良好發(fā)展基礎。

　　創(chuàng)新社區(qū)治理，推動淮安社會治理創(chuàng)新發(fā)展。設立淮安市社區(qū)治理研究院，采取理論與實踐相結(jié)合方式，對社區(qū)治理等方面的改革事項進行研究。提升改造30個社區(qū)綜合服務設施，建設45個社區(qū)心理服務站、100個村務公開民主管理示范區(qū)。以社區(qū)居民美好生活需求為導向，開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理“三十優(yōu)”征集評選活動，創(chuàng)建省現(xiàn)代社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)，清江浦區(qū)作為省第一批現(xiàn)代社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)順利通過驗收，淮安區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)作為第二批省現(xiàn)代社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)已通過省初評。深入推進文明鄉(xiāng)風宣傳，開展社區(qū)志愿者巡演活動，修訂發(fā)放村規(guī)民約手冊4000余冊。啟動社區(qū)工作者隊伍職業(yè)化改革，構建一支規(guī)模足、結(jié)構優(yōu)、能力強、符合現(xiàn)代城市發(fā)展要求的社區(qū)工作者隊伍，筑牢城市治理和服務的根基。打造困境人群心理關愛品牌，促進社會治理精細化，減輕社會治理成本。

　　培育發(fā)展社會組織，促進政府職能轉(zhuǎn)移有序開展。以“引領性強、黨建活動好，政策性強、履職增效好，公益性強、社會評價好”為要求，打造淮安社會組織“三強三好”特色名片，兜底管理的24家社會組織中6家成立了黨支部，8家成立了聯(lián)合黨支部，10家通過選派黨建指導員等方式開展黨建活動。扶持社會組織加快發(fā)展，推進社會組織信用體系建設，全市建成38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級社會組織孵化基地，登記社會組織6394個，每萬人擁有社會組織13個。深化行業(yè)協(xié)會商會政會分離，督促指導129家市直行業(yè)協(xié)會商會開展五脫鉤，依法注銷18家行業(yè)協(xié)會商會。采取購買服務方式，20個公益項目由社會組織承接，為1326名困境群體開展精神慰藉和心理疏導，較好地推動了政府部分職能向社會有序轉(zhuǎn)移。