9月13日,2019年央視中秋晚會在淮安大運(yùn)河文化公園精彩上演,讓淮安這座大運(yùn)河沿線重要節(jié)點(diǎn)城市在全球華人間大放異彩。
千年前貫通南北的大運(yùn)河,造就了淮安歷史上的富庶繁華;千年后浩蕩奔騰的大運(yùn)河,同樣為淮安今天的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。近年來,淮安市按照中央、省委要求,持續(xù)發(fā)力、聚焦打造“運(yùn)河之都”城市名片,將大運(yùn)河文化帶建設(shè)作為推動高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要抓手,主動接軌國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌做好保護(hù)、傳承、利用三篇文章,取得了良好成效。
工作機(jī)制:優(yōu)化架構(gòu) 凝聚合力
淮安市先后召開大運(yùn)河文化帶建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和專題會議,優(yōu)化組織架構(gòu)、完善推進(jìn)機(jī)制、凝聚工作合力。
組建高層次的領(lǐng)導(dǎo)小組,在全省率先組建由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各相關(guān)部門以及大運(yùn)河沿線縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人全面參與的推進(jìn)機(jī)制。完善高效率的推進(jìn)機(jī)制,將大運(yùn)河文化帶建設(shè)納入省對市高質(zhì)量考核個性化指標(biāo),融入全市高質(zhì)量跨越發(fā)展指標(biāo)體系,印發(fā)大運(yùn)河文化帶工作規(guī)則,項(xiàng)目化推進(jìn)、科學(xué)化考核,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。繪制高品位的建設(shè)藍(lán)圖,在全面對接國家和省規(guī)劃綱要基礎(chǔ)上,編制完成大運(yùn)河文化帶淮安段《立法調(diào)研報告》《大運(yùn)河文化帶國家文化公園建設(shè)研究報告》。國家規(guī)劃明確淮安“千秋淮揚(yáng)”運(yùn)河文化高地核心城市,位列全省大運(yùn)河文化帶建設(shè)四大核心城市,國家文化公園明確淮安“五園兩帶九點(diǎn)”空間布局。省市聯(lián)動,簽約設(shè)立大運(yùn)河文化旅游基金。
文化傳承:立根固魂 挖掘特色
立足大運(yùn)河文化這個“根”和“魂”,淮安市深入挖掘大運(yùn)河淮安段特色文化,多方式傳承、多角度展示,實(shí)現(xiàn)“一條河盡顯淮安文化之美”。
開展品牌活動。連續(xù)舉辦兩屆中國(淮安)大運(yùn)河文化帶城市非遺展,大運(yùn)河沿線40余座城市匯聚淮安,逾150個省級以上非遺項(xiàng)目、6000余種非遺精品集中亮相,打造了“后申遺時代”運(yùn)河沿線城市的盛宴。組織“清口樞紐 科技之光”大運(yùn)河文化遺產(chǎn)活化利用等主題論壇,創(chuàng)新開展“淮安·中國文化周”系列活動,以群眾喜聞樂見的方式傳播運(yùn)河故事、留住運(yùn)河記憶。推進(jìn)精品創(chuàng)作。加強(qiáng)淮安運(yùn)河史、漕運(yùn)史考古發(fā)掘和課題研究,實(shí)施優(yōu)秀文學(xué)藝術(shù)作品、舞臺藝術(shù)作品、影視劇作品、運(yùn)河主題美術(shù)作品等精品創(chuàng)作工程,舉辦“運(yùn)河情緣·工致當(dāng)代”工筆畫作品展,編輯《運(yùn)河故事》系列叢書,出版《大運(yùn)河保護(hù)傳承論文集》,制作《水潤淮安》紀(jì)錄片、《千年漕運(yùn)》專題片,創(chuàng)作大型戲曲音樂組歌《大運(yùn)河畔淮水謠》并完成首演。加強(qiáng)全媒外宣。制定大運(yùn)河文化帶建設(shè)宣傳工作方案,組織開展“走進(jìn)運(yùn)河新時代”大型融媒體新聞行動、全國主流媒體“運(yùn)河明珠淮安行”大型融媒體外宣行動,一批高質(zhì)量的宣傳稿件登陸國家和省主流媒體,有力宣傳了淮安大運(yùn)河文化帶建設(shè)成效、匯聚了方方面面的共識。
項(xiàng)目建設(shè):統(tǒng)籌推進(jìn) 提升功能
淮安市堅持以項(xiàng)目為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)遺產(chǎn)保護(hù)、文化傳承、資源利用各項(xiàng)工作,大運(yùn)河淮安段“黃金水道”的綜合功能得到進(jìn)一步提升。
狠抓遺產(chǎn)保護(hù)類項(xiàng)目。啟動大運(yùn)河文化帶建設(shè)立法調(diào)研,在全省率先出臺《市文物保護(hù)條例》,建成大運(yùn)河重要遺產(chǎn)點(diǎn)段監(jiān)測平臺和遺產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫,實(shí)施全時段、全區(qū)域運(yùn)河文化遺存監(jiān)控保護(hù)措施。扎實(shí)做好十番鑼鼓、洪澤湖漁鼓、淮陰運(yùn)河船工號子等非遺項(xiàng)目保護(hù)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)板閘遺址公園、泗州城遺址公園、清口樞紐等大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)工程,一批重大遺址得到有效保護(hù)性展示利用。狠抓環(huán)境保護(hù)類項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)運(yùn)河河長制,深入實(shí)施263行動計劃、黑臭水體整治和削減入河水污染物工作,推進(jìn)運(yùn)河沿線鐵路、高速公路、航道環(huán)境整治工作,大運(yùn)河淮安段水生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。狠抓基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目。濱河大道建成通車,里運(yùn)河文化長廊慢行系統(tǒng)、人文自然景觀、濱河綠化帶等工程全面完成,實(shí)施城區(qū)河道整治及疏浚工程,運(yùn)河兩岸交通微循環(huán)以及公共服務(wù)配套能力得到新提升。狠抓文旅類項(xiàng)目。方特主題樂園落戶洪澤,板閘遺址公園開工建設(shè),中國漕運(yùn)城、清江浦1415街區(qū)等里運(yùn)河文化長廊重點(diǎn)文旅項(xiàng)目持續(xù)實(shí)施。馬頭、蔣壩等運(yùn)河特色小鎮(zhèn)建設(shè)初見成效,順利通過省對市文化高質(zhì)量個性化考核。在“智創(chuàng)淮安”文創(chuàng)大賽設(shè)置運(yùn)河文創(chuàng)開發(fā)專項(xiàng)賽事,形成一批運(yùn)河文創(chuàng)產(chǎn)品。謀劃推進(jìn)中國水工科技館等特色項(xiàng)目建設(shè),初步形成一批運(yùn)河主題文化旅游線路。