中國江蘇網(wǎng)12月3日訊 11月30日，省公安廳、省農(nóng)委、省環(huán)保廳、省食藥監(jiān)局聯(lián)合召開打擊食品藥品環(huán)境犯罪新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了江蘇警方聯(lián)合多部門打擊食品、藥品、環(huán)境污染犯罪的工作情況。其中通報(bào)的今年3月破獲的連云港“1·18”生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的牛肉案，震驚世人。近300噸問題牛肉如何流入港城市場？港城市民該如何選擇健康的牛肉？為此，記者采訪了相關(guān)部門，并走訪了多家市場。
“瘋牛肉”占進(jìn)口比重小
從巴西走私進(jìn)來的牛肉，就一定是“瘋牛肉”嗎？走私牛肉的危害到底有哪些？如何正確選購放心牛肉呢？
很多人都知道，2012年年底，巴西成為瘋牛病疫區(qū)，也就是在那一年，農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于防止巴西瘋牛病傳入我國的公告》。公告規(guī)定“禁止直接或者間接從巴西輸入牛及其相關(guān)產(chǎn)品，暫停簽發(fā)從巴西進(jìn)口牛相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。”
不過，在今年7月份達(dá)成了中方同意取消對(duì)巴西牛肉進(jìn)口禁令的諒解。目前，巴西一些牛肉生產(chǎn)和出口大州政府主管貿(mào)易部門和行業(yè)聯(lián)合會(huì)組織，都在興奮地等待中國質(zhì)監(jiān)部門正式發(fā)布解禁公報(bào)，準(zhǔn)備增加對(duì)中國市場的直接出口。
走私牛肉和“瘋牛肉”是兩碼事。
“對(duì)于進(jìn)口牛肉的檢驗(yàn)檢疫，瘋牛病只是其中很小的一部分。”據(jù)了解，即使是在瘋牛病最猖獗的英國，吃一餐牛肉而被染上瘋牛病的幾率是100億分之一，也就是吃100億餐牛肉，才有一例被染上病，在其他國家這種幾率就更低了。
我市工商部門認(rèn)為，大家完全沒有必要因?yàn)檫@起走私牛肉案件，引起不必要的恐慌。
走私牛肉有安全隱患
因?yàn)樽咚脚Ｈ馊狈?duì)普通肉類通用的檢驗(yàn)檢疫程序，安全方面存在一定的隱患。
工商部門表示，我國對(duì)進(jìn)口牛肉的檢驗(yàn)檢疫包括很多項(xiàng)內(nèi)容，其中就有最常見的對(duì)大腸桿菌、口蹄疫的檢測。因此，走私牛肉除了大家都關(guān)心的偷逃關(guān)稅問題，最主要的還是因走私導(dǎo)致漏掉了最常規(guī)的檢測，更容易造成食品安全問題。
央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》2013年的調(diào)查顯示，來自印度、巴西、澳大利亞等地的牛肉，經(jīng)過中越邊境東興、憑祥等地走私到廣西，通過螞蟻搬家的方式進(jìn)入中國。這些牛肉，很多冷凍時(shí)間已經(jīng)超過1年半，不少存在變質(zhì)的情況。
因此，走私牛肉的最大風(fēng)險(xiǎn)，不是來自瘋牛病，而是缺乏常規(guī)的檢驗(yàn)檢疫程序，即使價(jià)廉，也很難讓人吃得放心。
牛羊肉屠宰監(jiān)管存在空白
記者從采訪中獲悉，從源頭把控到地方食品監(jiān)管各環(huán)節(jié)的空白，是“瘋牛肉”傳入地方的關(guān)鍵。
“商務(wù)部門對(duì)于牛羊肉屠宰的監(jiān)管，以前一直參照生豬屠宰監(jiān)管職責(zé)執(zhí)行，但沒有明確的法規(guī)。”昨天上午，市商務(wù)局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，牛羊肉屠宰監(jiān)管一直存在空白，現(xiàn)在這一監(jiān)管職責(zé)已完成了移交。
根據(jù)第十二屆全國人大一次會(huì)議表決通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》、江蘇省編辦《關(guān)于全省畜禽屠宰行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)調(diào)整事項(xiàng)的通知》要求，我市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于畜禽屠宰行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)調(diào)整等事項(xiàng)的通知》。
該《通知》稱，從今年6月30日起，市商務(wù)局的生豬屠宰監(jiān)管職責(zé)劃入市農(nóng)委。也就是說，從當(dāng)天起，生豬屠宰行業(yè)管理和屠宰執(zhí)法指導(dǎo)工作，以及“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，都劃入了市農(nóng)委。
我市是我省繼泰州市、徐州市之后，第三個(gè)完成生豬屠宰監(jiān)管職責(zé)調(diào)整和移交的地級(jí)市。我市的東?？h、灌云縣已完成了職責(zé)調(diào)整和移交工作。
記者從市農(nóng)委獲悉，目前市農(nóng)委僅對(duì)牛羊肉等養(yǎng)殖及屠宰環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)于進(jìn)口牛肉并沒有監(jiān)管權(quán)限。此外，由于今年3月流入港城的瘋牛肉是走私進(jìn)口，因此逃開了相關(guān)監(jiān)管部門的環(huán)節(jié)，難以把控。
本地肉牛主要產(chǎn)自東海 記者獲悉，港城最大的肉牛養(yǎng)殖基地在東海。灌云、東辛農(nóng)場等地則主要養(yǎng)殖奶牛。市農(nóng)委相關(guān)人士表示，港城本地市場的牛肉包括國內(nèi)其他省市、本地以及進(jìn)口三種。
“對(duì)牛羊肉的檢驗(yàn)主要包括產(chǎn)地、屠宰場和屠宰過程。”市農(nóng)委相關(guān)人士表示，例如產(chǎn)地的牛要賣出去，要出具動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫合格證明。其次，在屠宰場，有檢驗(yàn)合格證明才能屠宰。在屠宰過程中還要進(jìn)行檢驗(yàn)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)。只有檢驗(yàn)合格，才能出具檢驗(yàn)證放到市場上銷售。進(jìn)入市場后，市場主辦方憑檢驗(yàn)證對(duì)照牛肉的數(shù)量才能進(jìn)行買賣。因此，對(duì)于本地產(chǎn)出的牛肉，市民可以放心食用。
此外，我市大部分菜市場都實(shí)現(xiàn)了食品溯源系統(tǒng)，能夠憑代碼查到你買到的肉來自哪里。
但是，對(duì)牛羊肉是否有溯源代碼，目前的市場還不是很健全。
市場監(jiān)管需職能部門共同防護(hù)
瘋牛病到底有沒有可能傳染給人類？記者從市相關(guān)部門獲悉，瘋牛病是一種傳染性疾病，不僅牛會(huì)感染，也可能傳染給人類。
值得注意的是，瘋牛病毒常規(guī)消毒殺不死。瘋牛病毒須用高溫高壓強(qiáng)堿才能殺死(如攝氏134度下加熱1小時(shí)，才能殺死表面瘋牛病毒)，但經(jīng)過此方式處理的牛肉已無法正常食用。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于牛羊肉源頭以及市場監(jiān)管，涉及不同單位的多個(gè)部門，需要各相關(guān)部門共同努力，構(gòu)建一個(gè)完善的食品安全防護(hù)體系。
正規(guī)渠道購買的牛肉更放心 消費(fèi)者在日常生活中如何選購牛肉，才能避免買到存在安全隱患的走私牛肉呢？
“市場上從外地流入的牛肉，大多是冷凍包裝。市民可以到正規(guī)直營店或者菜市場選購健康牛肉。”市農(nóng)委相關(guān)人士表示，比如一些攤位上在售牛肉帶大腿骨，這些牛肉一般是本地產(chǎn)的。
灌云工商局市場科負(fù)責(zé)人表示，普通消費(fèi)者很難從外觀上辨別，往往是通過價(jià)格來識(shí)別。到一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，有的攤位熟牛肉賣55元/斤，仍然是熟牛肉，另一個(gè)攤位賣38元/斤，很多消費(fèi)者便會(huì)認(rèn)為，價(jià)格貴的牛肉質(zhì)量應(yīng)該更讓人放心，其實(shí)也未必。雖然走私牛肉因?yàn)橥堤恿岁P(guān)稅，價(jià)格的確要比正規(guī)的牛肉便宜，但不排除一些零售商用抬高走私牛肉的零售價(jià)冒充正規(guī)牛肉。
還有一種識(shí)別方法，就是看牛肉制品的進(jìn)貨憑證。按我國相關(guān)規(guī)定，進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品，外包裝應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明產(chǎn)地、目的地等，經(jīng)營這類進(jìn)口肉產(chǎn)品需持有檢驗(yàn)檢疫證明。消費(fèi)者在購買時(shí)，可要求商家出示進(jìn)貨憑證。如果是進(jìn)口牛肉，一定要看清外包裝上有無中文標(biāo)簽，沒有的話絕對(duì)不能買；產(chǎn)地為禁止進(jìn)口的國家亦不能買。還有就是無進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫證明等文件的不能購買，外包裝箱上印的名稱、出廠批次、日期等內(nèi)容與證明不符的也不能購買。
“最簡單易行的識(shí)別方法，就是去大型連鎖超市或證照齊全的肉類專賣店購買牛肉。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，因?yàn)檎?guī)的大型連鎖超市采購流程和食品安全制度非常嚴(yán)格，在層層把關(guān)之下，走私牛肉幾乎不可能從這種渠道流進(jìn)市場，而小型餐飲企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場，往往會(huì)成為這些非正規(guī)商品的銷售終端。
牛肉銷售略受影響 昨天上午，記者先后走訪了蒼梧生活廣場、藝北菜市場、蘇果超市、再就業(yè)一條街、進(jìn)城務(wù)工人員一條街等市場發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下正是市民吃白菜燒牛肉的時(shí)節(jié)，但是受最近“牛肉風(fēng)波”的影響，消費(fèi)者購買時(shí)比較謹(jǐn)慎，一般會(huì)選擇附近菜市場的固定攤位或超市購買。市場上的牛肉銷售情況略受影響，生意平淡。
“牛肉現(xiàn)在賣多少錢一斤啊？”昨天，記者來到蒼梧生活廣場，里面有五六家賣牛肉的攤點(diǎn)。記者看到，有的牛肉攤點(diǎn)掛的是“灌云南崗牛肉”的牌子，有的掛的是“贛榆贛馬牛肉”的牌子，也有掛本地黃牛肉的牌子。熟的牛腱肉一般每斤售價(jià)為45元左右，熟的牛肋條肉每斤50元左右，也有個(gè)別攤位的牛肉低于40元/斤，大約在每斤38元左右。
據(jù)一位攤販介紹，現(xiàn)在很多人都聽說查出了問題牛肉，其實(shí)這是很長時(shí)間以前的事了，但還是對(duì)正常的牛肉生意造成了一定影響，很多市民都不敢買牛肉吃了。
“其實(shí)這沒有必要，那些牛肉早就被查了，現(xiàn)在估計(jì)想買都難嘍。”一位攤主半開玩笑地說。
“這牛肉的顏色怎么感覺不對(duì)啊，是不是染色的？”在記者采訪時(shí)，一位市民經(jīng)過一家牛肉攤時(shí)問。雖然攤主一個(gè)勁兒解釋，但這位市民還是搖搖頭走開了。這時(shí)，一位老奶奶過來詢問了牛肉價(jià)格，選了40多元一斤的牛肉，“我一般都到他家買牛肉，現(xiàn)在好的東西壞的東西難分，還是從熟悉的攤上買感覺比較放心。天冷了，家里人就喜歡吃白菜燒牛肉，只要買的是放心肉，價(jià)格貴點(diǎn)我們還是可以接受的。”
“我家是東海黃川的牛肉，家里有親戚在當(dāng)?shù)貧⑴Ｙu給我們，現(xiàn)在活牛的價(jià)格比較高，所以牛肉價(jià)格下不來，一斤30多元我們肯定賣不了，連成本也不夠。”一位攤販告訴記者。
隨后，記者來到通灌北路一家大型超市，里面有牛肉銷售柜臺(tái)，熟的牛腱肉售價(jià)為每斤49.9元，生牛腱肉每斤34.9元，牛肋條肉每斤37元，牛胸肉為每斤34.9元，與菜市場價(jià)格差不多。記者看到，這家超市銷售的生牛肉的進(jìn)貨地是內(nèi)蒙古自治區(qū)。“我家的熟牛肉都在超市里加工的，原料就是來自內(nèi)蒙古自治區(qū)的生牛肉，保證質(zhì)量沒問題。”
海州區(qū)南極南路的再就業(yè)一條街上，有一家山東人經(jīng)營的牛羊肉攤點(diǎn)，每天都有不少市民光顧。記者看到，攤位前有不少人在選購牛肉。
“熟的牛腱肉每斤賣38元，牛肋條肉每斤賣40元，都是從我們山東老家進(jìn)的貨，保證質(zhì)量。”當(dāng)記者向攤販打聽價(jià)格時(shí)，攤主熱情地說，“就是這兩天的新聞報(bào)道，讓好多人誤會(huì)了。” (策劃采訪中心記者 楊銳冰 侍敏 黃威 陳兵 李國瑞 曹文軍 王健民)
