中國江蘇網(wǎng)11月26日訊 (通訊員 秦貝貝 郇成)“一直以來家里都是用多少氣,按統(tǒng)一價格買多少氣,如果實(shí)行了階梯氣價,對于生活支出究竟有多大的影響?”這一問題,恐怕是市民對于天然氣價格調(diào)整最為關(guān)注的。
何為階梯氣價制度
據(jù)了解,階梯氣價制度是將用氣量劃分為若干階梯,實(shí)行不同的價格,超過基本用氣需求的部分,用氣量越大,氣價越高。這項(xiàng)制度旨在保障絕大多數(shù)居民生活不受影響的前提下,引導(dǎo)居民合理用氣,節(jié)約用氣。與傳統(tǒng)的單一氣價相比,階梯氣價可以更好地兼顧效率與公平。
今年以來,國家發(fā)改委和省物價局先后印發(fā)了關(guān)于居民生活用氣實(shí)行階梯價格制度的指導(dǎo)意見。明確要求,建立健全居民生活用氣階梯價格制度是落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深化資源性產(chǎn)品價格改革決策的重要步驟,是天然氣價格改革的重要組成部分,要求2015年底前所有已通氣城市均應(yīng)建立起居民生活用氣階梯價格制度。
根據(jù)相關(guān)價格政策法規(guī),縣物價局于2014年11月13日召開了城區(qū)居民階梯氣價聽證會,對《關(guān)于實(shí)施城區(qū)民用管道天然氣階梯式氣價并建立上下游氣價聯(lián)動機(jī)制的方案》進(jìn)行公開論證,聽取各方意見,為政府價格決策提供參考依據(jù)。
階梯氣價擬分成三個檔
縣物價部門指出,根據(jù)國家、省統(tǒng)一要求,按照“保障基本需求,實(shí)現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)、兼顧各方利益、促進(jìn)節(jié)約用氣”的原則,經(jīng)認(rèn)真調(diào)查研究和反復(fù)測算,提出如下具體實(shí)施方案:
第一階梯:居民每戶每年用氣量300立方米以下(含300立方米),維持現(xiàn)行居民生活用氣價格不變,保障居民基本生活用氣需求。
第二階梯:居民每戶每年用氣量300立方米以上600立方米以下部分,按基準(zhǔn)價格上浮20%執(zhí)行,體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理需求。
第三階梯:居民每戶每年用氣量600立方米以上部分,按基準(zhǔn)價格上浮50%執(zhí)行。
對“低保戶”和“困難家庭”給予免費(fèi)用氣基數(shù),每戶每年在第一階梯內(nèi)給予96立方米的免費(fèi)用氣基礎(chǔ),從抄表氣量中直接在第一階梯氣量內(nèi)扣除對應(yīng)的免費(fèi)氣量后計算應(yīng)收費(fèi)用。
80%居民家庭不增負(fù)擔(dān)
綜合聽證會參加人的意見,大部分與會人員認(rèn)為該方案對大部分燃?xì)庥脩魶]有影響,對中等面積住房的分戶采暖用戶影響有限,對大面積或超大面積住房的極少數(shù)分戶采暖用戶有一定影響,他們表示原則上同意和理解我縣居民階梯氣價聽證方案。同時,許多參會人員還提出了很好的建設(shè)性意見。
總體來說,建立居民生活用氣階梯價格制度既是國家價格政策的要求,也符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。具體方案既考慮了燃?xì)膺\(yùn)營成本,又兼顧了居民的承受能力,各階梯氣量的劃分也比較符合我縣供用氣的實(shí)際情況,對于促進(jìn)節(jié)約用氣、合理用氣和天然氣正常供應(yīng)有著積極作用。
物價部門表示,居民生活用天然氣價格調(diào)整事關(guān)市民切身利益,與群眾生活息息相關(guān),是重要的民生工作,將會進(jìn)一步認(rèn)真梳理,廣泛吸納合理化建議,進(jìn)一步修改完善階梯氣價方案。