中國(guó)江蘇網(wǎng)10月29日訊 日前，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告，明確從本月1日起至2015年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人月銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的，免征增值稅或營(yíng)業(yè)稅。這就意味著，符合這一規(guī)定的納稅人在填報(bào)稅單上，只要填入免征數(shù)額，就能夠享受到稅惠。

　　去年8月，國(guó)家出臺(tái)稅惠政策對(duì)月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)的小微企業(yè)免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅，如今又在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升稅惠門(mén)檻。“雖然起征點(diǎn)僅提高1萬(wàn)，但是稅惠覆蓋面卻明顯增加，其中，僅增值稅的受益人群就擴(kuò)大十倍。”市國(guó)稅局征收管理處負(fù)責(zé)人告訴筆者，尤其是按月繳納定額稅的個(gè)體工商戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“個(gè)體雙定戶(hù)”)獲益范圍最大，99%以上的個(gè)體雙定戶(hù)將免征增值稅，與此同時(shí)，個(gè)體雙定戶(hù)還將獲得能夠代開(kāi)增值稅發(fā)票的權(quán)利，報(bào)銷(xiāo)煩惱迎刃而解。

　　起征點(diǎn)提高一萬(wàn)

　　帶來(lái)十倍人群受益

　　27日，筆者在市國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳看到，巨大的電子屏正持續(xù)滾動(dòng)著由國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的新公告，不少前來(lái)辦稅的市民陸續(xù)向辦稅服務(wù)人員咨詢(xún)相關(guān)操作流程。這樣的滾動(dòng)電子屏在市國(guó)稅系統(tǒng)一共7個(gè)，這一個(gè)月來(lái)，滾動(dòng)的內(nèi)容都與此有關(guān)。不僅僅是滾動(dòng)屏，市國(guó)稅局還利用連云港社區(qū)大學(xué)———納稅人學(xué)校連續(xù)培訓(xùn)了5期，對(duì)這一政策進(jìn)行講解。

　　“如此大的宣傳是因?yàn)檫@一政策覆蓋面較以往大不少。雖然僅僅是1萬(wàn)元的起征點(diǎn)提升，但是覆蓋范圍能夠大十倍。”市國(guó)稅局貨物與勞務(wù)稅處負(fù)責(zé)人告訴筆者。

　　根據(jù)他們對(duì)2013年的稅惠優(yōu)惠數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，從2013年8月1日開(kāi)始實(shí)行月銷(xiāo)售額2萬(wàn)元以下的小微企業(yè)免征增值稅的政策執(zhí)行以來(lái)，我市共有3303戶(hù)納稅人享受到此項(xiàng)優(yōu)惠政策，這一比例約占我市增值稅小規(guī)模納稅人的6%。而下月起開(kāi)始報(bào)稅的新政策，則按照上半年我市繳稅情況進(jìn)行測(cè)算，將惠及我市納稅人3.47萬(wàn)戶(hù)，約占我市增值稅小規(guī)模納稅人的60%，涉及從業(yè)人員3.8萬(wàn)人。

　　受益廣

　　個(gè)體雙定戶(hù)99%免征增值稅

　　從3303戶(hù)到3.47萬(wàn)戶(hù)，起征點(diǎn)小改變，如何會(huì)帶來(lái)十倍的增長(zhǎng)額？

　　市國(guó)稅局征收管理處負(fù)責(zé)人告訴筆者，這主要由于個(gè)體雙定戶(hù)在新政調(diào)整后被涵蓋其中，讓他們成為政策最大受益群體。

　　“去年出臺(tái)的規(guī)定中，稅惠門(mén)檻定為2萬(wàn)，但這一政策主要針對(duì)小微企業(yè)，而今年的政策明確將主體標(biāo)注為小規(guī)模納稅人，這意味著個(gè)體工商戶(hù)也將參與到小微企業(yè)稅惠中來(lái)。”根據(jù)市國(guó)稅局征收管理處統(tǒng)計(jì)顯示，新規(guī)實(shí)施后，我市起征點(diǎn)以下的個(gè)體雙定戶(hù)將增加至現(xiàn)在的32403戶(hù)，受益面達(dá)到了99.11%。

　　不僅免征增值稅，以往難開(kāi)發(fā)票的問(wèn)題如今也迎刃而解。據(jù)了解，此項(xiàng)新政策廢止了稅務(wù)機(jī)關(guān)不得為銷(xiāo)售額未達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體工商業(yè)戶(hù)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的規(guī)定，即稅務(wù)機(jī)關(guān)從過(guò)去不能為未達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，到現(xiàn)在的能代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，從而為個(gè)體工商戶(hù)參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍掃清了發(fā)展的障礙。

　　連云區(qū)一宏模具加工部的負(fù)責(zé)人趙勇鋼告訴筆者，他的小加工部主要為上游的大廠(chǎng)定做模具，而上游的大廠(chǎng)是增值稅一般納稅人企業(yè)，代大廠(chǎng)定做的模具款結(jié)算都需要增值稅專(zhuān)用發(fā)票。“以前企業(yè)受困于達(dá)不到增值稅的起征點(diǎn)，申請(qǐng)不到代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，只好放棄了這筆效益不錯(cuò)的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在有了這個(gè)稅收新政策，今后再正規(guī)的業(yè)務(wù)單位的訂單我都能接了。”他說(shuō)。

　　11月申報(bào)

　　月免稅最高可達(dá)900元

　　據(jù)工作人員介紹，由于增值稅和營(yíng)業(yè)稅的操作都采取先經(jīng)營(yíng)后申報(bào)的方式，其中，目前我市小微企業(yè)實(shí)施的是按季度申報(bào)增值稅，這意味著，港城新稅惠政策實(shí)施后，申報(bào)工作從明年的1月1日才開(kāi)始操作，屆時(shí)，只要在4季度核定銷(xiāo)售總額低于9萬(wàn)(包括9萬(wàn))的小微企業(yè)都能享受這一政策。與此同時(shí)，個(gè)體雙定戶(hù)則按月申報(bào)增值稅，也就是說(shuō)，從11月1日起，我市99%以上的個(gè)體雙定戶(hù)去納稅服務(wù)大廳報(bào)稅時(shí)，不用再繳增值稅了。

　　“具體申報(bào)操作難度很低，不需要納稅人按月到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)手續(xù)，直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)系統(tǒng)軟件自行處理，只需納稅人在定額執(zhí)行期結(jié)束后辦理分月匯總申報(bào)即可。定額超過(guò)3萬(wàn)元的個(gè)體‘雙定戶(hù)’，以及實(shí)行稅收查賬征收的小規(guī)模納稅人，仍按原來(lái)的方式做好納稅申報(bào)工作。以月核定銷(xiāo)售額為3萬(wàn)元的個(gè)體雙定戶(hù)為例，按照3%這一稅率計(jì)算，那么他每月可以免稅900元。”市國(guó)稅局征收管理處負(fù)責(zé)人表示。

　　已經(jīng)有不少納稅人針對(duì)新政策，盤(pán)算起了自家賬。連云港市三通車(chē)船配件部的負(fù)責(zé)人姜西告訴筆者，他們企業(yè)的配件經(jīng)營(yíng)部主要從事汽車(chē)配件、裝載機(jī)配件等零售業(yè)務(wù)，月核定銷(xiāo)售收入額2萬(wàn)元，以前經(jīng)常為超定額補(bǔ)稅申報(bào)的事煩惱。“現(xiàn)在好了，只要每月不超過(guò)3萬(wàn)元就可以免稅，對(duì)我這個(gè)小本經(jīng)營(yíng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，開(kāi)票金額不超過(guò)3萬(wàn)塊錢(qián)就不用補(bǔ)稅了，每月最多可以節(jié)省900元稅錢(qián)，還可以省去了每月到稅務(wù)局申報(bào)補(bǔ)稅的往返路費(fèi)。”

　　需要注意的是，這次稅收新政策不適用于稅收實(shí)行查賬征收的個(gè)體工商戶(hù)中的一般納稅人。胡笳 陳晨 孫玉宏 顧愛(ài)松 李慧敏