顏旻

 　　蔬菜出口作為我市在全省乃至全國(guó)叫得響的出口主打產(chǎn)品，去年卻出現(xiàn)“冰火兩重天”現(xiàn)象。2013年，連云港口岸累計(jì)出口蔬菜24.3萬(wàn)噸，價(jià)值3.5億美元，比上年分別減少10.4%和4.3%。與此同時(shí)，出口均價(jià)達(dá)到每噸1450美元，上漲6.8%。為何蔬菜出口會(huì)出現(xiàn)量?jī)r(jià)“逆行”？

　　蔬菜出口優(yōu)勢(shì)削弱

　　我市蔬菜產(chǎn)品出口多年來(lái)一直位居全省首位，保鮮洋蔥、保鮮牛蒡等優(yōu)勢(shì)品種出口量更是位居全國(guó)前列。但縱觀去年全年的出口趨勢(shì)圖，多數(shù)時(shí)間蔬菜出口一直處于震蕩下行勢(shì)頭。以我市蔬菜出口前三位市場(chǎng)看，東盟、日本和韓國(guó)三者合計(jì)占同期連云港口岸蔬菜出口總量的94.4%，但去年對(duì)東盟、日本和韓國(guó)出口分別減少3.7%、21.9%和9.9%。

　　“我們的蔬菜產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)正在不斷減弱。”連云港海關(guān)分析人士指出，要素成本提高和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)加大抑制了蔬菜出口。受國(guó)內(nèi)原材料上漲和人民幣升值速度加快等多方面因素影響，蔬菜出口的綜合成本大幅上漲。成本上漲迫使出口企業(yè)不得不提高出口報(bào)價(jià)，價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，使得部分國(guó)外客戶流失。更有業(yè)內(nèi)人士直言，出口品種低端化、出口市場(chǎng)集中化嚴(yán)重限制了我市蔬菜出口“走出去”。據(jù)了解，我市蔬菜出口以附加值低的初加工產(chǎn)品為主，價(jià)值較高的干蔬菜、蔬菜制品和蔬菜飲料等占比小，同時(shí)，蔬菜出口過(guò)分依賴日、韓等周邊市場(chǎng)，壓價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重。“這導(dǎo)致了我們?cè)谙蛉枕n等國(guó)家地區(qū)客戶貿(mào)易過(guò)程中多少存在收款難的問(wèn)題。”連云區(qū)一家從事對(duì)日蔬菜出口企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　不容忽視的是，因?yàn)閲?guó)內(nèi)蔬菜價(jià)格堅(jiān)挺，蔬菜內(nèi)銷利潤(rùn)超過(guò)出口利潤(rùn)，并且資金回流速度優(yōu)勢(shì)明顯，許多企業(yè)將銷售重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，蔬菜出口一定程度上受到壓制，連云港口岸2013年蔬菜出口量減少10.4%。

　　優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)提升競(jìng)爭(zhēng)力

　　在受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及國(guó)家對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品退稅政策的影響下，我市出口蔬菜形勢(shì)嚴(yán)峻，增速放緩。但可喜的是，政府部門和出口企業(yè)抱團(tuán)出擊，積極轉(zhuǎn)型應(yīng)對(duì)，我市蔬菜出口結(jié)構(gòu)有了質(zhì)的變化。

　　從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，我市蔬菜及其制品出口量減原因主要是低價(jià)值的保鮮蔬菜出口量下降明顯，較去年同期下降近兩成，但高價(jià)值的脫水蔬菜等制品增幅顯著。如統(tǒng)一干制食用菌稅率后，出口食用菌產(chǎn)品大增。“日益嚴(yán)峻的‘技術(shù)壁壘’與‘貿(mào)易壁壘’倒逼著我們必須走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。”連云港檢驗(yàn)檢疫部門表示，在政策“組合拳”的共同作用下，出口企業(yè)的源頭管理水平、誠(chéng)信意識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量控制能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。

　　去年以來(lái)，我市新增高效出口蔬菜示范基地6個(gè)，從源頭上保證了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，為蔬菜出口增量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)關(guān)檢聯(lián)手創(chuàng)新優(yōu)化查驗(yàn)程序，節(jié)省查驗(yàn)時(shí)間，通關(guān)提速大大降低了企業(yè)通關(guān)成本，增強(qiáng)了出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　農(nóng)業(yè)部門人士認(rèn)為，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品境外促銷，積極開(kāi)拓多元化的國(guó)際市場(chǎng)，是我市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境的變化，更加堅(jiān)定了我市廣辟國(guó)際市場(chǎng)的決心，境外促銷頻次明顯加大。去年我市組織重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)積極走出去，對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行廣泛推介，打消日韓等新老客戶的顧慮，使農(nóng)產(chǎn)品出口始終保持在全省前列。

　　培養(yǎng)高附加值產(chǎn)品才是出路

　　采訪中，蔬菜出口企業(yè)人士普遍表示，深加工技術(shù)匱乏成為制約我市蔬菜出口的瓶頸。目前，我市出口的蔬菜主要是保鮮或冷藏的粗加工蔬菜，而脫水、冷凍等深加工的蔬菜較少。

　　“蔬菜加工水平相對(duì)落后，蔬菜深加工技術(shù)的依舊匱乏，這不僅使得我們的蔬菜產(chǎn)品附加值不高，也使蔬菜產(chǎn)品無(wú)法長(zhǎng)時(shí)間保存，致使出口目標(biāo)市場(chǎng)仍然主要集中在東盟、日韓等毗鄰國(guó)家，在一定程度上制約了蔬菜出口市場(chǎng)的開(kāi)拓。”檢驗(yàn)檢疫人士介紹說(shuō)，目前果蔬加工處理率僅為20%~30%，采后損失率卻高達(dá)25%~30%。

　　另外，產(chǎn)業(yè)化和信息化程度不高也阻礙了蔬菜出口升級(jí)。目前我市蔬菜以個(gè)體分散種植為主，缺少大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化的大品牌企業(yè)，高技術(shù)含量的加工蔬菜出口占比較低，整個(gè)行業(yè)消化市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)出口成本上漲的能力很弱。同時(shí)，蔬菜生產(chǎn)者和加工出口企業(yè)同國(guó)外消費(fèi)者之間缺乏有效的信息溝通渠道，容易造成部分蔬菜結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性和季節(jié)性過(guò)?；蚨倘?，不利于出口蔬菜的價(jià)格穩(wěn)定，菜農(nóng)和出口商在多變的市場(chǎng)環(huán)境下經(jīng)常陷于被動(dòng)。

　　對(duì)此，海關(guān)人士建議，要進(jìn)一步優(yōu)化蔬菜品種結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)提高出口蔬菜深加工程度，更好地適應(yīng)國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)的變化，同時(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，創(chuàng)建自有品牌，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，目前順福等企業(yè)已經(jīng)在國(guó)外注冊(cè)了自己的出口商標(biāo)，收到了很好的效果。此外，要大力發(fā)展冷鏈物流，降低蔬菜物流成本，積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)。當(dāng)然，努力實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與國(guó)外需求信息的有效對(duì)接也是必不可少?！?/p>