李書新 吳瓊

    保障性住房建設是一項重要的民生工程，是政府的一項“硬任務”、“硬承諾”。近年來，市住房局黨委按照市委、市紀委的部署，結合自身實際，突出重點事項、重點環(huán)節(jié)，加強內(nèi)控機制建設，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，服務保障房民生工程。

    嚴把內(nèi)控機制建設關。住房局通過清理職權、優(yōu)化流程、排查廉政風險點、制定防控措施、完善制度等方式，不斷推動內(nèi)控機制建設任務的落實，初步形成了具有行業(yè)特征、單位特色、崗位特點的廉政風險防范管理工作體系。2011年，全局22個處室、單位共梳理重點權力事項55項，查找廉政風險點117個，落實防范措施35條。2012年，在工程招投標、保障房分配等熱點、重點環(huán)節(jié)，進一步排查廉政風險點，制定防范措施，重新制定和修改了18項工作制度8項工作流程，形成了《市住房局內(nèi)控機制建設制度匯編》。

    嚴把保障房審核分配關。在保障房申請審核環(huán)節(jié)，市住房局始終嚴格實行“三級審查、兩輪公示”制度，充分接受社會監(jiān)督。2013年，加大了對保障房資格準入的審核力度，建立了部門聯(lián)動機制，在往年審核內(nèi)容的基礎上，增加了公積金和養(yǎng)老保險的信息比對，今年3000多戶申請戶只有2045戶通過資格審核。在保障房分配環(huán)節(jié)，做到了保障房房源、分配過程和分配結果“三公開”。分配過程中，邀請市人大代表、政協(xié)委員以及紀檢監(jiān)察、新聞媒體等單位人員聯(lián)合實施現(xiàn)場監(jiān)督，公證部門進行公證，采取電腦搖號方式進行分配，現(xiàn)場確定中簽號家庭及相應住房，整個辦理過程規(guī)范，公開透明。目前，該局沒有收到資格審核、上房分配方面的投訴舉報。

    嚴把保障房工程建設關。2012年以來，市區(qū)共開工建設公租房、經(jīng)濟適用房、限價房等保障性住房9235套，總投資達11.3億元。在工程招投標環(huán)節(jié)，要求所有超過100萬元以上的工程項目全部進入市招投標中心進行公開招標，100萬元以下項目由局開發(fā)處組織進行公開招標或詢價，局監(jiān)察室全程跟蹤監(jiān)督，嚴禁干部職工違反規(guī)定插手干預工程建設項目招投標活動，確保招投標過程公開、公平、公正。在工程招投標前，要求投標單位及個人進行行賄犯罪記錄查詢，禁止有行賄犯罪記錄的單位及個人承攬保障性安居工程。在簽訂工程建設合同時，要求建設單位和施工單位也要簽訂工程廉政合同，以“廉政合同”打造“廉潔工程”。在3個建設工地施工現(xiàn)場，設置“廉政舉報箱”，加強對現(xiàn)場施工管理人員的監(jiān)督。在保障性住房建設資金的撥付環(huán)節(jié)，實行網(wǎng)上審批、電子結算，使權力運行更陽光更透明。