朱萍 吳淑珩 錢江
7月1日起，新修改的《老年人權益保障法》正式施行。在這部《老年人權益保障法》中，被媒體解讀最多的就是“?；丶铱纯?rdquo;明確寫入法律，成為一個硬性規(guī)定，就此，“?；丶铱纯?rdquo;的老話題再一次在社會中引發(fā)熱議。
為啥回家看父母變得難了
“我也想?；丶铱纯矗墒乾F實擺在這里，孩子小、工作忙，每天單位家里忙不完的事，很多時候是父母來我這里看孩子照顧我們，而不是我們主動回家看望父母。”在新浦一事業(yè)單位上班的劉女士覺得非常內疚。
“退休后，我們在物質上不缺少什么，就是缺少精神上的慰藉，兩個孩子全部在外地工作，一年只有國慶和春節(jié)能夠回家，平時只能和孩子打打電話。”一對退休夫婦對目前的生活很無奈。
在新浦區(qū)金秋情緣小區(qū)，筆者就 “你多久回家一趟”“回家難的原因是什么”隨機采訪了十幾位居民，發(fā)現 “工作生活壓力”“離家遠”成為排在前兩位的原因。而家住本地的市民，大多每月能回家?guī)状?，甚至有的每周到父母家過周末。對于“?；丶铱纯?nbsp;”，一些居民表示，光憑字面理解的話，覺得這句話缺乏具體標準，比如幾次算“?；丶?rdquo;，一些在外地甚至國外工作生活的子女，一年頂多回來兩三次，就是違法了嗎？
新法規(guī)中“?；丶铱纯?rdquo;具體化
筆者從市老齡辦了解到，在《老年人權益保障法》公布之前，全國人大調研組曾到我市聽取對于新法條文的建議和意見，我市提出最好將“常回家看看”具體化，由鼓勵倡議變?yōu)椴僮餍暂^強的條款，該建議最終獲得國家采納。
“這雖然被視為突破性的條款，但是有一個落實難的問題，就是說這只是一個倡議性的條款，操作性不強，從某種程度上說，它缺乏一個助推的因素，這必然會影響其效果。我們當時已經意識到了這個問題。”市老齡委一位工作人員說，于是，他們建議在“與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，應當經?？赐蛘邌柡蚶夏耆?rdquo;這句話后面加上“用人單位每年應當給在外地工作的子女7天探親假，因工作需要不能安排探親的，按3~5倍基本工資給予補償”。這樣做就可以防止少數子女借口工作忙不回家探望老人，同時也給迫切需要回家看望老人的子女創(chuàng)造條件，讓他們能夠經?；丶铱纯础?ldquo;我們建議把倡議性條款變成有一定操作性的條款，讓它在充滿人情味的同時，也具備可行性和促進性。”
法律完善后，為人子女更需“重晚晴”
在新條例頒布之前，我市處理老年人問題主要的參照依據是1996年頒布的《中華人民共和國老年人權益保障法》，隨著時間的推移和社會的發(fā)展，十幾年前的法律已經無法適應新形勢下的新問題，比如有關工作人員接到諸如“子女不回家看望”等問題的投訴時，只能在道德層面上呼吁、協(xié)調。
現在，新法明確，贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務的，基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人所在單位應當督促其履行，有了這一條，相關組織、社區(qū)組織就能及時介入進行監(jiān)督，幫助老人解決家庭難題。
