朱萍 吳淑珩 錢江

    7月1日起，新修改的《老年人權(quán)益保障法》正式施行。在這部《老年人權(quán)益保障法》中，被媒體解讀最多的就是“?；丶铱纯?rdquo;明確寫入法律，成為一個(gè)硬性規(guī)定，就此，“?；丶铱纯?rdquo;的老話題再一次在社會(huì)中引發(fā)熱議。

    為啥回家看父母變得難了

    “我也想常回家看看，可是現(xiàn)實(shí)擺在這里，孩子小、工作忙，每天單位家里忙不完的事，很多時(shí)候是父母來我這里看孩子照顧我們，而不是我們主動(dòng)回家看望父母。”在新浦一事業(yè)單位上班的劉女士覺得非常內(nèi)疚。

    “退休后，我們?cè)谖镔|(zhì)上不缺少什么，就是缺少精神上的慰藉，兩個(gè)孩子全部在外地工作，一年只有國(guó)慶和春節(jié)能夠回家，平時(shí)只能和孩子打打電話。”一對(duì)退休夫婦對(duì)目前的生活很無奈。

    在新浦區(qū)金秋情緣小區(qū)，筆者就 “你多久回家一趟”“回家難的原因是什么”隨機(jī)采訪了十幾位居民，發(fā)現(xiàn) “工作生活壓力”“離家遠(yuǎn)”成為排在前兩位的原因。而家住本地的市民，大多每月能回家?guī)状?，甚至有的每周到父母家過周末。對(duì)于“?；丶铱纯?nbsp;”，一些居民表示，光憑字面理解的話，覺得這句話缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)，比如幾次算“常回家”，一些在外地甚至國(guó)外工作生活的子女，一年頂多回來兩三次，就是違法了嗎？

    新法規(guī)中“常回家看看”具體化

    筆者從市老齡辦了解到，在《老年人權(quán)益保障法》公布之前，全國(guó)人大調(diào)研組曾到我市聽取對(duì)于新法條文的建議和意見，我市提出最好將“?；丶铱纯?rdquo;具體化，由鼓勵(lì)倡議變?yōu)椴僮餍暂^強(qiáng)的條款，該建議最終獲得國(guó)家采納。

    “這雖然被視為突破性的條款，但是有一個(gè)落實(shí)難的問題，就是說這只是一個(gè)倡議性的條款，操作性不強(qiáng)，從某種程度上說，它缺乏一個(gè)助推的因素，這必然會(huì)影響其效果。我們當(dāng)時(shí)已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問題。”市老齡委一位工作人員說，于是，他們建議在“與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老年人”這句話后面加上“用人單位每年應(yīng)當(dāng)給在外地工作的子女7天探親假，因工作需要不能安排探親的，按3~5倍基本工資給予補(bǔ)償”。這樣做就可以防止少數(shù)子女借口工作忙不回家探望老人，同時(shí)也給迫切需要回家看望老人的子女創(chuàng)造條件，讓他們能夠經(jīng)常回家看看。“我們建議把倡議性條款變成有一定操作性的條款，讓它在充滿人情味的同時(shí)，也具備可行性和促進(jìn)性。”

    法律完善后，為人子女更需“重晚晴”

    在新條例頒布之前，我市處理老年人問題主要的參照依據(jù)是1996年頒布的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，隨著時(shí)間的推移和社會(huì)的發(fā)展，十幾年前的法律已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢(shì)下的新問題，比如有關(guān)工作人員接到諸如“子女不回家看望”等問題的投訴時(shí)，只能在道德層面上呼吁、協(xié)調(diào)。

    現(xiàn)在，新法明確，贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的，基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)督促其履行，有了這一條，相關(guān)組織、社區(qū)組織就能及時(shí)介入進(jìn)行監(jiān)督，幫助老人解決家庭難題。