李耀華 吳長(zhǎng)寧
“每天等到夜里11時(shí)給太陽(yáng)能熱水器上水，每次加水要3個(gè)小時(shí)。”家住新浦新貴都小區(qū)2號(hào)樓的何老太非常煩惱，自從該小區(qū)二次供水徹底停止后，這樣的做法已持續(xù)兩三年。在港城，像何老太這樣飽受二次供水困擾的市民還有不少，由于歷史原因或其他因素，有的小區(qū)高層住宅除了受水壓過(guò)低影響，其水質(zhì)也難以保證、物管在代收水費(fèi)上也存在一定的差異。盡管目前市自來(lái)水公司已接管了部分小區(qū)加壓泵站，并做到定期保潔與維護(hù)，但仍有不少居民特別是老舊小區(qū)居民受此困擾。
現(xiàn)狀：二次供水管理參差不齊
在新貴都小區(qū)南側(cè)，二次供水泵房大門的鎖具明顯銹蝕。何老太和另一位業(yè)主對(duì)此很無(wú)奈，她們希望物管公司或其他相關(guān)單位能夠過(guò)問(wèn)此事，以解水壓過(guò)低之患。在新浦海連新天小區(qū)，業(yè)主又為二次供水泵房的噪聲所困擾，蒼梧綠園北側(cè)某小區(qū)的辛先生則為小區(qū)二次供水水質(zhì)所困擾。目前我市住宅小區(qū)二次供水加壓泵站約400座，其中有218座二次供水泵站已由市自來(lái)水公司接管，剩余泵站因建設(shè)不規(guī)范、產(chǎn)權(quán)不明等原因暫時(shí)不具備接收條件。
某些二次供水泵站存在違建、產(chǎn)權(quán)不明、建設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題，其供水遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。老居民區(qū)原有泵房是二次供水水質(zhì)存在安全隱患的主要區(qū)域。有的水池直接建在化糞池邊，有居民則在水池邊制作鹵貨，一些居民小區(qū)已因二次供水問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。除了上述小區(qū)二次供水存在的問(wèn)題，一品苑、沿河公寓存在二次供水噪音問(wèn)題，溫哥華小區(qū)曾因地勢(shì)太低出現(xiàn)泵房被淹，繁榮路、健康社區(qū)泵房周圍違章搭建、垃圾堆積嚴(yán)重，朝陽(yáng)東路某小區(qū)二次供水預(yù)埋管線混亂等。
緣由：建管分離留下“小尾巴”
在我市，住宅區(qū)六樓七樓以上就必須加裝二次供水設(shè)備對(duì)自來(lái)水進(jìn)行加壓。自上世紀(jì)八九十年代起，在房地產(chǎn)建管分離模式下，一些開(kāi)發(fā)商選擇使用不同的二次供水設(shè)備及管材，導(dǎo)致二次供水設(shè)施建設(shè)質(zhì)量參差不齊，運(yùn)行管理也因權(quán)屬不同而存在較大差異，個(gè)別小區(qū)還因物管另加費(fèi)用引起異議，不少設(shè)備帶病運(yùn)作，給日后運(yùn)行管理留下了“尾巴”。用戶自建泵站和供水部門承建的泵站因立場(chǎng)角度、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一樣，造成泵站質(zhì)量差距太大。朝陽(yáng)東路某小區(qū)泵站由房地產(chǎn)公司自建，多處不合格，供水部門接收時(shí)泵站工程居然沒(méi)有任何工程資料，完全脫離工程正常的監(jiān)管范圍，后期供水難以達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
不規(guī)范泵站建筑主體是造成供水安全隱患的主要問(wèn)題，自來(lái)水公司接管的是設(shè)備，對(duì)于建筑主體，自來(lái)水公司既沒(méi)有產(chǎn)權(quán)也沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，有時(shí)處理起來(lái)也十分無(wú)奈。例如，常樂(lè)新村、新時(shí)代小區(qū)等泵站被侵占，城建部門管理人員制止時(shí)，違建者振振有詞，并提出無(wú)理要求。據(jù)介紹，與一次性直供水相比，二次供水多了一道暫時(shí)存儲(chǔ)的過(guò)程，水質(zhì)易受污染。供水水箱不及時(shí)清理會(huì)導(dǎo)致細(xì)菌滋生。為保證水質(zhì)，物業(yè)要對(duì)尚未接管的水箱定期清理，而部分尚未被接管小區(qū)泵房并沒(méi)有定期清理水箱。
對(duì)策：理清關(guān)系更需規(guī)范運(yùn)作
二次供水的確給部分老舊小區(qū)居民帶來(lái)不便，在市城建及相關(guān)部門協(xié)調(diào)下，市自來(lái)水公司年初成立了專門的二次供水管理部，接管了部分符合條件的泵房，由專業(yè)維修、清洗消毒隊(duì)伍操作，去年以來(lái)共清洗水池500余座次，市區(qū)5小時(shí)內(nèi)二次供水泵房故障排除及時(shí)率達(dá)95%。同時(shí)，還對(duì)已接管的老舊泵站進(jìn)行設(shè)備改造，僅去年就改造供水泵房24座。供水部門還采用恒壓變頻控制柜，對(duì)35座二次供水泵房實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。而一些尚未被接管的小區(qū)，物管人員直接管理二次供水泵房，就顯得“業(yè)余”了很多。
但供水部門接管的僅是設(shè)備，供水單位有時(shí)也很無(wú)奈。二次供水泵房的整體建筑主體后期修繕、安防措施、附屬通風(fēng)、排水、外部環(huán)境等責(zé)任主體前期是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，后期是業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司，但一些小區(qū)物管并未盡到責(zé)任。那么，面對(duì)當(dāng)前二次供水問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商、自來(lái)水公司、物業(yè)公司等相關(guān)部門到底該誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任？對(duì)此，有關(guān)人士建議政府部門成立執(zhí)法部門，強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，開(kāi)發(fā)商對(duì)二次供水系統(tǒng)應(yīng)負(fù)起責(zé)任，不能一建了之，城建部門應(yīng)根據(jù)港城區(qū)域特點(diǎn)，編制新建居民小區(qū)二次供水泵站建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到控制在先。有關(guān)人士還提出，二次供水泵房應(yīng)該分成歷史遺留的老舊泵房問(wèn)題和新建的小區(qū)泵房，對(duì)于歷史遺留的老舊泵房，應(yīng)由職能部門牽頭集中改造，新建的小區(qū)泵房嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。
夏季來(lái)臨，正是用水旺季，對(duì)于那些翹首企盼二次供水能夠正常運(yùn)作的小區(qū)，有關(guān)部門和單位應(yīng)該有所作為?！ ?/p>
