陳 煒

　　“今年6月，我和李其成等4人在縣城西關(guān)路通茂勞務(wù)中介看到有關(guān)出國勞務(wù)輸出的信息，我們一起報(bào)了名，每個(gè)人還交納了7000元出境勞務(wù)中介費(fèi)。8月，通茂中介先后通知我們4個(gè)人到吉林省琿春市邊境及云南省邊境，準(zhǔn)備出國勞務(wù)，最后因?yàn)閯趧?wù)中介辦不了合法的出境勞務(wù)手續(xù)，我們沒有走成，到現(xiàn)在也未能辦成出國勞務(wù)。為了要回當(dāng)初交的7000元費(fèi)用，我們多次到中介索要，中介以各種理由拒絕退還7000元費(fèi)用，更不談我們路費(fèi)等方面經(jīng)濟(jì)損失的事情。”日前，贛榆縣青口鎮(zhèn)宋世萬等4位村民向本報(bào)熱線反映，他們本想出國掙大錢，結(jié)果沒出成不說，7000元費(fèi)用還遲遲無法要回的煩心事?！　?br style="padding-right: 0px; padding-left: 0px; font-size: 12px; padding-bottom: 0px; margin: 0px; padding-top: 0px" />
　　市民反映

　　花7000元未能出境勞務(wù)

　　據(jù)贛榆縣青口鎮(zhèn)宋口村村民宋世萬介紹，今年6月，他和同村的宋忠林、張城村吳慶忠、城西鎮(zhèn)東大里村的李其成，在贛榆縣城西關(guān)路的通茂勞務(wù)信息咨詢服務(wù)部電子廣告信息屏幕上看到了去朝鮮出國勞務(wù)的相關(guān)信息。服務(wù)部經(jīng)營者李其香說，可以保簽到朝鮮出國勞務(wù)，待遇優(yōu)厚。同時(shí)，李其香說辦理勞務(wù)輸出會產(chǎn)生很多費(fèi)用，每人需要先交7000元。于是，他們4個(gè)人一起報(bào)了名，并交納了7000元的中介費(fèi)。直到7月底，他們也沒有接到朝鮮出國勞務(wù)的準(zhǔn)確信息，于是隔三差五地到通茂勞務(wù)信息咨詢服務(wù)部了解出國勞務(wù)的信息。

　　8月中旬，通茂勞務(wù)信息咨詢服務(wù)部電話通知他們做好到朝鮮出國勞務(wù)的準(zhǔn)備。8月16日，他們按照通茂勞務(wù)信息咨詢服務(wù)部的通知要求，先是由徐州坐火車到秦皇島市辦理出境合同手續(xù)，然后再到吉林省琿春市的邊境出境。8月19日，他們坐火車來到了琿春市，當(dāng)時(shí)琿春當(dāng)?shù)刂薪榈娜藛T對他們說，8月20日早上8點(diǎn)集合，集中辦理出境手續(xù)，結(jié)果到9點(diǎn)多當(dāng)?shù)氐闹薪楣疽矝]有來人。后來來人辦理出境手續(xù)了，但是中介公司方面聲稱，不要求簽合同的可隨時(shí)出境，要求簽合同的辦不了。宋世萬他們四個(gè)人要求簽訂合同之后再出境，中介公司回答說，簽不了合同。就這樣，要求簽合同的人都沒有出境，不簽合同的人都在當(dāng)天辦理了出境。之后，宋世萬等4人返回贛榆。9月，他們多次找到中介，希望能夠早日出境勞務(wù)。通茂勞務(wù)信息咨詢服務(wù)部老板李其香稱，9月30日前，一定把他們送到越南勞務(wù)。之后宋世萬等4人按照李其香提供的地址來到了云南邊境，結(jié)果還是沒有辦成?；貋砗?，他們一直等待通茂勞務(wù)信息咨詢服務(wù)部的信息，至今也未能走成。

　　看到出國勞務(wù)無望后，宋世萬等人隔三差五地到勞務(wù)信息咨詢服務(wù)部，索要當(dāng)初交納的7000元中介費(fèi)用及路費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失，但通茂勞務(wù)信息咨詢服務(wù)部以各種理由拒不退還7000元費(fèi)用，更不談路費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失賠償問題。為了早日要回7000元費(fèi)用，他們多次向勞動、公安等部門反映問題，至今沒有得到解決。

　　記者調(diào)查

　　勞務(wù)信息咨詢服務(wù)部仍在開門營業(yè)

　　接到市民反映后，25日上午記者前往贛榆縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。青口鎮(zhèn)西關(guān)路72-2號，就是贛榆縣青口鎮(zhèn)通茂勞務(wù)信息咨詢服務(wù)部的經(jīng)營場所。正門外面懸掛著連云港華立房地產(chǎn)開發(fā)公司通茂勞務(wù)的招牌，走進(jìn)門內(nèi)卻發(fā)現(xiàn)上方懸掛著通茂勞務(wù)信息咨詢服務(wù)部的紅色招牌。屋內(nèi)的墻壁上沒有見到商務(wù)部門頒發(fā)的對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證，辦公桌上還擺放著赴越南等國家出國勞務(wù)的協(xié)議書與信息介紹等資料。此時(shí)，幾個(gè)人在里邊的房間商談事情，并關(guān)閉房門，無人出來介紹情況。記者注意到，該中介正門上方的電子信息屏還在滾動發(fā)布著招用瓦工、建筑等工作的信息。

　　昨日下午，記者撥打通茂勞務(wù)信息咨詢服務(wù)部電子屏上公示的手機(jī)號碼，想了解有關(guān)情況，兩次電話都是響鈴，卻無人接聽。隨后，該手機(jī)號碼發(fā)來短信，稱“現(xiàn)在不方便接電話，稍后給你電話。”

　　部門說法

　　中介已被責(zé)令停業(yè)整改

　　12月25日上午，記者專程趕往贛榆進(jìn)行調(diào)查。就宋世萬等人所反映的問題，記者先后采訪了贛榆縣勞動、商務(wù)、工商等部門有關(guān)人士。贛榆縣勞動監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長朱傳江解釋，宋世萬等村民所反映的問題，不在勞動部門監(jiān)管范圍之內(nèi)。2012年8月1施行的《對外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》對勞務(wù)輸出管理作了明確規(guī)定，未依法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格，卻從事對外勞務(wù)合作的，由商務(wù)主管部門提請工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定查處取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。朱傳江建議記者到贛榆縣商務(wù)局了解情況。

　　下午，記者采訪了贛榆縣商務(wù)局副局長李家金。他介紹說，通茂勞務(wù)信息咨詢服務(wù)部只是一家普通的中介服務(wù)公司，沒有依法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書，系從事出境勞務(wù)輸出的黑中介。該局已經(jīng)查處過好幾次了，并已經(jīng)將此事提交縣工商局查處了，具體的處理結(jié)果工商部門尚未通報(bào)。

　　昨日上午，記者又把宋世萬等人反映的問題向贛榆縣工商局有關(guān)人士作了反映。該局副局長董家農(nóng)了解情況后表示，他立即安排該局經(jīng)案大隊(duì)相關(guān)人員調(diào)查了解情況。下午，經(jīng)案大隊(duì)有關(guān)人士回復(fù)記者說，9月4日，由縣政府組織的對全縣勞務(wù)中介市場進(jìn)行聯(lián)合檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，通茂勞務(wù)信息咨詢服務(wù)部是有個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照的，其營業(yè)范圍是勞務(wù)信息咨詢，中介服務(wù)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通茂勞務(wù)信息咨詢服務(wù)部經(jīng)營者在沒有和連云港國航經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司及連云港通茂經(jīng)濟(jì)合作有限公司簽訂協(xié)議的情況下，擅自代其辦理出國勞務(wù)資源，并代收費(fèi)，屬于超范圍經(jīng)營，違反了《個(gè)體工商戶管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，贛榆縣工商局于9月28日對其下發(fā)了責(zé)令改正通知書，責(zé)令其改正。目前，該個(gè)體工商戶已停業(yè)。

　　董家農(nóng)表示，因?yàn)樗问廊f等人目前還沒有向工商部門反映此事，經(jīng)案大隊(duì)還不了解具體情況。他建議宋世萬等人盡快到工商部門反映情況，同時(shí)經(jīng)案大隊(duì)將派人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理此事，爭取把宋世萬4人所交的7000元費(fèi)用退還問題處理好。