近日，連云港市政府辦公室印發(fā)《連云港市深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》(以下簡稱《方案》)，聚焦農村公路管理養(yǎng)護工作中的突出問題，提出明確改革措施，以進一步管好、護好農村公路，加快完善農村公路管理養(yǎng)護體制和長效機制，推動我市農村公路高質量發(fā)展。

　　《方案》明確了我市深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革的工作目標：到 2022年底，基本建立權責清晰、齊抓共管的農村公路管理養(yǎng)護體制機制，形成財政投入職責明確、社會力量積極參與的格局。農村公路治理體系基本形成，治理能力明顯提高。農村公路通行條件和路域環(huán)境明顯提升，交通保障能力顯著增強。農村公路列養(yǎng)率達到100%，縣道、鄉(xiāng)村道年均養(yǎng)護工程比例不低6%、5%，中等及以上農村公路占比不低于85%。農村公路三類及以上橋梁占比96%以上。農村公路上的公交站(亭)、公交停車場等公共服務設施維護管理基本到位。

　　到2035年，全面建成體系完備、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護體制機制，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務均等化，路況水平和路域環(huán)境根本性好轉，農村公路治理能力全面提高，治理體系全面完善。

　　“聚焦當前連云港市農村公路管理養(yǎng)護工作突出問題，《方案》堅持問題導向，主要包含三個方面內容，一是完善優(yōu)化農村公路管理養(yǎng)護職責分工，二是強化農村公路管理養(yǎng)護資金保障，三是建立農村公路管理養(yǎng)護長效機制。”市公路中心相關負責人舉例說，在資金保障方面，要求市、縣區(qū)收到成品油稅費改革轉移支付的農村公路養(yǎng)護資金后，要確保農村公路養(yǎng)護資金?？顚Ｓ茫荒苡糜谵r村公路養(yǎng)護，不得用于農村公路建設。自2022年起，成品油稅費改革轉移支付資金用于普通公路養(yǎng)護部分不得列支管理機構運行經費和人員等其他支出。

　　《方案》明確了市級日常養(yǎng)護補助資金政策，執(zhí)行縣區(qū)差異化補助標準，要求縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實農村公路管養(yǎng)資金投入主體責任。大力推行“農村公路”發(fā)展模式，鼓勵將農村公路與產業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等經營性項目實行一體化開發(fā)，運營收益用于農村公路養(yǎng)護，促進農村公路與地方經濟、社會、生態(tài)、文明融合發(fā)展。

　　此外，《方案》還指出，要提升農村公路治理能力，完善路政管理體系，建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員的路產路權保護隊伍，探索通過民事賠償保護路產路權；加強農村公路的貨物運輸源頭超限超載治理工作，實施農村公路路域環(huán)境綜合治理，推進農村公路沿線潔化、綠化、美化，全面開展“美麗公路”創(chuàng)建工作。(記者 王文 通訊員 崔于婷 劉旭)