省政協(xié)十二屆三次會(huì)議召開以來(lái),住連省政協(xié)委員們積極建言獻(xiàn)策。在委員們提交的部分提案中,委員們建議將連云港港納入全國(guó)沿海國(guó)際樞紐港,助力打造“一帶一路”標(biāo)桿示范項(xiàng)目。
新中國(guó)成立初,連云港港曾是全國(guó)八大港口之一,改革開放后連云港被列入首批沿海對(duì)外開放城市,是新亞歐大陸橋東方橋頭堡。在上一輪沿海港口布局規(guī)劃中,連云港港被確定為沿海25個(gè)主要港口、12個(gè)區(qū)域性主樞紐港;在2008年部省聯(lián)合批復(fù)的《連云港港總體規(guī)劃》,明確連云港港是我國(guó)綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐和沿海主要港口,應(yīng)逐步發(fā)展成為區(qū)域性中心港口;2009年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,明確連云港港是沿海主要港口及區(qū)域性中心港口。2017年4月《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃(修訂)》形成初步研究成果并征求意見,連云港市提出“將連云港港納入?yún)^(qū)域中心港口、長(zhǎng)三角港口群主要港口、外貿(mào)集裝箱干線港及明確在散糧、汽車滾裝、LNG等運(yùn)輸中地位”等意見建議。2018年8月,交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委再次就完善后的《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃(修訂)》征求意見,初步采納將連云港港列入?yún)^(qū)域中心港口范圍的建議。
省政協(xié)委員、市政協(xié)主席、黨組書記王加培表示,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略深入實(shí)施,連云港港在承載國(guó)家重大戰(zhàn)略方面將面臨諸多挑戰(zhàn),迫切需要提升發(fā)展能級(jí),鞏固提升在全國(guó)沿海港口和江蘇港口地位,建設(shè)具有更強(qiáng)集聚輻射能力的樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港。國(guó)家“十三五”發(fā)展綱要將連云港上合物流園和中哈物流基地列入建設(shè)重點(diǎn),在國(guó)家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃中,連云港被確定為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊首要節(jié)點(diǎn)、中哈國(guó)際物流合作基地和上海合作組織出?;亍kS著新一輪開發(fā)開放和“一帶一路”建設(shè)推進(jìn),連云港港的戰(zhàn)略地位日益突出,陸海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,上合組織國(guó)家出海口功能明顯強(qiáng)化。連云港港在與哈薩克斯坦及中亞各國(guó)合作構(gòu)建物流運(yùn)輸體系基礎(chǔ)上,已成為中亞國(guó)家重要出?;?。江蘇既是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,也是港口大省,近年來(lái)港口總吞吐能力、吞吐量均位居全國(guó)首位,對(duì)推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但距港口強(qiáng)省仍有較大差距。推進(jìn)沿江沿海整合,核心在于提升全省港口競(jìng)爭(zhēng)力。省里將連云港確立為“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的核心區(qū)和戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū),《江蘇省沿江沿海布局規(guī)劃》和全省港口“十三五”規(guī)劃也將連云港港作為全省“一區(qū)三港”發(fā)展重點(diǎn)中明確的區(qū)域性國(guó)際樞紐港,并加快推進(jìn)以30萬(wàn)噸級(jí)航道為代表的重點(diǎn)工程建設(shè),完善港航功能,全力提升能級(jí)。將連云港港納入全國(guó)沿海國(guó)際樞紐港也是推進(jìn)江蘇沿江沿海港口整合的需要。
委員們建議省級(jí)層面以此輪全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃修訂為契機(jī),幫助對(duì)接國(guó)家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部,爭(zhēng)取將連云港港納入“國(guó)際樞紐港”范圍,充分發(fā)揮連云港連接南北、溝通東西獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)和“一帶一路”戰(zhàn)略強(qiáng)支點(diǎn)作用,更好承擔(dān)陸海交匯樞紐、上合組織成員國(guó)及中西部便捷出??谧饔谩?/p>