“以前要跑到區(qū)政務(wù)中心排長(zhǎng)隊(duì)，現(xiàn)在走路10分鐘就能在家門(mén)口辦理，還能享受免費(fèi)法律咨詢(xún)，真是太方便了！”昨日上午，在墟溝街道東園社區(qū)黨群服務(wù)中心，不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口，正在辦理二手房過(guò)戶(hù)手續(xù)的王女士說(shuō)。而打造“15分鐘登記服務(wù)圈”，黨群服務(wù)中心變身便民驛站正是連云區(qū)深化“黨建+政務(wù)服務(wù)”改革的生動(dòng)縮影。

2024年以來(lái)，連云區(qū)將不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)延伸至街道社區(qū)，以不動(dòng)產(chǎn)登記中心聯(lián)合街道黨工委通過(guò)“不動(dòng)產(chǎn)登記+黨群服務(wù)中心”模式創(chuàng)新、集體建設(shè)用地確權(quán)破題、歷史遺留問(wèn)題攻堅(jiān)三大舉措，構(gòu)建起“家門(mén)口的登記服務(wù)體系”，有效破解了困擾群眾多年的辦證難題，走出了一條政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新與基層治理深度融合的新路子。

創(chuàng)新打造“不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)紅色矩陣”。在轄區(qū)試點(diǎn)推行黨群服務(wù)中心，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口，提供代辦服務(wù)和全方位咨詢(xún)、郵寄等服務(wù)，并將多項(xiàng)高頻登記事項(xiàng)下沉基層。每個(gè)窗口實(shí)行“1+2+N”服務(wù)模式：1名黨員業(yè)務(wù)骨干常駐，2名社區(qū)“全科社工”輪值，N個(gè)后臺(tái)審核同志線上協(xié)同，形成“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)不對(duì)應(yīng)審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)閉環(huán)。針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，建立“紅色代辦”服務(wù)隊(duì)，提供上門(mén)面簽、材料預(yù)審等定制服務(wù)?！叭罕姖M(mǎn)不滿(mǎn)意是我們不動(dòng)產(chǎn)工作的宗旨和初心，通過(guò)各項(xiàng)舉措，群眾辦事時(shí)間大大縮短，窗口滿(mǎn)意度持續(xù)提升?！边B云區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“這塊集體建設(shè)用地閑置多年，一直想升級(jí)改造，現(xiàn)在有了‘身份證’，資產(chǎn)權(quán)屬問(wèn)題解決了，真是幫了我們村大忙了！”近日，連云區(qū)某村黨支部書(shū)記說(shuō)。去年以來(lái)，面對(duì)轄區(qū)20宗、總面積100余畝的歷史遺留問(wèn)題集體建設(shè)用地，連云區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心成立黨員攻堅(jiān)專(zhuān)班，摸清問(wèn)題，研究政策，找出路徑，建立“一地一策”分類(lèi)分批解決方案。“我們對(duì)缺少規(guī)劃許可的項(xiàng)目地，采取征求各部門(mén)意見(jiàn)、區(qū)政府同意按照現(xiàn)狀登記，對(duì)缺少竣工驗(yàn)收材料的，采取住建部門(mén)審核同意的安全、消防雙鑒定材料代替竣工驗(yàn)收材料?！边B云區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)“喚醒沉睡資產(chǎn)”，打破農(nóng)村土地發(fā)展利用困境，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力支撐。

破解“辦證難”，歷史遺留問(wèn)題化解彰顯治理溫度。針對(duì)不同歷史階段、不同類(lèi)型問(wèn)題，制定差異化解決方案：對(duì)1991年以前缺少規(guī)劃手續(xù)的未翻改建的自建房，采用“街道、社區(qū)兩級(jí)確認(rèn)”的方式按現(xiàn)狀登記發(fā)證；對(duì)已出售的住宅小區(qū)，根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題化解一系列政策文件，分類(lèi)采取措施為群眾辦好證；對(duì)歷史農(nóng)房采取“村委會(huì)、街道、區(qū)政府三級(jí)確認(rèn)”方式辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。截至目前，已化解農(nóng)房登記問(wèn)題972戶(hù)，轄區(qū)內(nèi)商品房累計(jì)為8000余戶(hù)打通了辦證路徑，解決企業(yè)產(chǎn)權(quán)遺留問(wèn)題10余宗。