用心聽(tīng)企聲，用力解企憂，用情暖企心。2023年，我市堅(jiān)持“始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人”，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。

面對(duì)面為企紓困解難

2023年，我市持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域指標(biāo)，認(rèn)真開展“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”“周六政企面對(duì)面解難題”等集中辦公活動(dòng)，幫助企業(yè)紓困解難，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，贏得了企業(yè)的好評(píng)。

“現(xiàn)在縣里已幫助協(xié)調(diào)我們公司西側(cè)約170畝土地用于干糞消納?！泵沙强h牧勝牧業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人王井寶表示，不久前，他在“周六政企面對(duì)面解難題”活動(dòng)中反映，希望政府能夠協(xié)助解決養(yǎng)殖場(chǎng)糞污消納土地的問(wèn)題。蒙城縣立即協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、樂(lè)土鎮(zhèn)、立倉(cāng)糞污處理中心，全力推進(jìn)土地對(duì)接工作。同時(shí)，聯(lián)系第三方公司將糞污運(yùn)送至附近的污水處理站進(jìn)行集中處理。

除了全力做好企業(yè)生產(chǎn)中的要素保障工作以外，“周六政企面對(duì)面解難題”活動(dòng)還全力幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中遇到的難題。

亳州康仕嘉食品有限公司負(fù)責(zé)人康干民曾在活動(dòng)中反映，希望政府部門幫助打開銷售渠道，推薦企業(yè)參加相關(guān)的食品展銷會(huì)。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品類型、加工標(biāo)準(zhǔn)、合作條件等，市商務(wù)局、市經(jīng)信局積極“牽線搭橋”。市商務(wù)局匯總2023年境內(nèi)外展會(huì)目錄，將206場(chǎng)境內(nèi)外國(guó)際展會(huì)名錄清單提供給該企業(yè)，并帶領(lǐng)亳州怡亞通供應(yīng)鏈公司、阿里巴巴亳州國(guó)際站前往該公司開展業(yè)務(wù)對(duì)接，幫助其開展跨境電商業(yè)務(wù)。

常態(tài)化開展“周六政企面對(duì)面解難題”活動(dòng)中，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各縣區(qū)（園區(qū)）負(fù)責(zé)同志共同參與，形成了全市上下共同行動(dòng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題的為企服務(wù)大格局。截至目前，全市共開展活動(dòng)69場(chǎng)次，收集企業(yè)問(wèn)題484個(gè)，已辦結(jié)407個(gè)。同時(shí)，我市還定期召開民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)，原則上每季度召開一次，邀請(qǐng)10～20名民營(yíng)企業(yè)家參加。2023年11月8日，全市民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)召開，邀請(qǐng)14家民營(yíng)企業(yè)參會(huì)，收集訴求并辦結(jié)問(wèn)題建議32條。

有為政府讓企業(yè)辦事更省心

2023年，我市聚力打造讓企業(yè)“辦事省心”的政務(wù)環(huán)境，立足建設(shè)“有為政府”、服務(wù)“有效市場(chǎng)”，構(gòu)建政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的政務(wù)服務(wù)體系，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)群眾少跑腿。

政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。我市創(chuàng)新實(shí)施“一鍵申報(bào)”改革，依托“城市大腦”基礎(chǔ)能力和數(shù)據(jù)資源，通過(guò)開發(fā)定制化表單、設(shè)置一鍵核查等措施，利用數(shù)據(jù)核查、電子證照等技術(shù)，以數(shù)據(jù)調(diào)取代替手工填報(bào)，推進(jìn)申請(qǐng)材料“大瘦身”“零提交”，實(shí)現(xiàn)3177個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一鍵申報(bào)”“智能申報(bào)”，占市縣權(quán)限改造事項(xiàng)的60.1%。

2023年以來(lái)，我市為94家歷史遺留問(wèn)題工業(yè)企業(yè)辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記，為387家工業(yè)企業(yè)分幢辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，融資貸款金額達(dá)45億元，有效盤活了企業(yè)“沉睡”資產(chǎn)。

聚焦企業(yè)感受，2023年，一批企業(yè)訴求問(wèn)題得到解決。我市建立了企業(yè)訴求問(wèn)題“一口收辦”“閉環(huán)辦理”、辦不成事“提級(jí)辦理”等制度。自2023年以來(lái)，通過(guò)省“為企服務(wù)平臺(tái)”已經(jīng)成功辦理企業(yè)訴求問(wèn)題6682個(gè)、辦結(jié)6669個(gè)。其中勞動(dòng)用工、融資貸款兩類問(wèn)題占比近40%，共幫助企業(yè)招工20239人、融資23.95億元。

繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）制度。2023年以來(lái)，全市包保干部累計(jì)走訪企業(yè)（項(xiàng)目）11430次，摸排問(wèn)題1277件，已解決1272件。通過(guò)涉企提級(jí)辦理機(jī)制，推動(dòng)53個(gè)疑難問(wèn)題得到解決。升級(jí)“碼上監(jiān)督”平臺(tái)功能并加大宣傳推廣力度，平臺(tái)共收辦問(wèn)題138件，其中市紀(jì)委監(jiān)委立案1件，累計(jì)幫助企業(yè)解決政策兌現(xiàn)資金98.97萬(wàn)元、清欠賬款290.19萬(wàn)元。

另外，我市創(chuàng)新搭建惠企政策“免申即享”平臺(tái)，通過(guò)政策“大數(shù)據(jù)”與企業(yè)“大數(shù)據(jù)”雙向精準(zhǔn)匹配，篩選出符合政策條件的企業(yè)名單，自動(dòng)將惠企政策推送至企業(yè)，讓政策兌現(xiàn)“零等待、零跑腿、零成本”。截至目前，已累計(jì)上線“免申即享”政策1347項(xiàng)，通過(guò)平臺(tái)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金5.82億元、惠及企業(yè)9895家。我市還建立“稅信通”聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，由稅務(wù)部門牽頭，聯(lián)合23個(gè)政府部門，為A級(jí)納稅人出臺(tái)40項(xiàng)“稅信通”聯(lián)合激勵(lì)措施，銀行機(jī)構(gòu)下調(diào)貸款利率至4.6%左右，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)下調(diào)非車險(xiǎn)保費(fèi)10%，優(yōu)先發(fā)放各類政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.7億元。

多措并舉助企輕裝前行

2023年，我市聚力打造讓企業(yè)“經(jīng)營(yíng)順心”的市場(chǎng)環(huán)境，以打造“最舒心”的市場(chǎng)環(huán)境為著力點(diǎn)，開展“A檔免查”“輕違免罰”“不見(jiàn)面交易”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，用心用情用力維護(hù)公平有序競(jìng)爭(zhēng)，助力市場(chǎng)主體心無(wú)旁騖謀發(fā)展。

“A檔免查”減負(fù)擔(dān)。我市根據(jù)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等行政執(zhí)法結(jié)果和畝均效益評(píng)價(jià)，將企業(yè)分類評(píng)級(jí)為A、B、C三個(gè)檔次，進(jìn)行差異化監(jiān)管。在市級(jí)“雙隨機(jī)、一公開”檢查中，對(duì)“A檔”企業(yè)實(shí)施免檢免擾，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2023年，我市共評(píng)出“A檔”企業(yè)104戶。

“輕違免罰”增動(dòng)能。持續(xù)完善《亳州市輕微行政違法行為“免罰清單”》，推動(dòng)“輕違免罰”延伸擴(kuò)面，“免罰清單”由2022年的14個(gè)領(lǐng)域289項(xiàng)拓展到2023年的17個(gè)領(lǐng)域312項(xiàng)，對(duì)清單內(nèi)的輕微行政違法行為，依法免予處罰，采取說(shuō)服教育等方式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)守法，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果雙提升。2023年，辦理免罰案件205起，免罰金額238萬(wàn)余元。

2023年，我市全力推動(dòng)助企紓困。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策舉措，企業(yè)降本減負(fù)75億元。出臺(tái)《亳州市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金8000萬(wàn)元。新增市場(chǎng)主體11.6萬(wàn)戶，增長(zhǎng)17%、居全省第3位。加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，新增貸款423億元，普惠型小微企業(yè)貸款利率下降0.77個(gè)百分點(diǎn)、降幅居全省第1位，小微企業(yè)獲貸率64%、居全省第2位，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)67%、高于全省14.2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)直接融資261億元，新增輔導(dǎo)備案和新三板進(jìn)層企業(yè)各1家，以及省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌企業(yè)54家。

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是我市全面實(shí)施“六一戰(zhàn)略”的重要一年。2024年，我市將重點(diǎn)實(shí)施“334”工程，加快“三化進(jìn)程”、抓好“三大行動(dòng)”、提升“四項(xiàng)指數(shù)”，推動(dòng)各項(xiàng)工作皖北走前列、全省靠前站、全國(guó)有位置。

我市將強(qiáng)化要素資源硬保障。做好土地保障，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，推行“用地清單制”，試行工業(yè)用地“帶方案”出讓。做好資金保障，持續(xù)開展十行千億萬(wàn)企融資專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)新增貸款420億元、新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)規(guī)模70億元。做好服務(wù)保障，堅(jiān)持“周日項(xiàng)目要素會(huì)商協(xié)同辦”機(jī)制，常態(tài)化開展“周六政企面對(duì)面解難題”活動(dòng)，落實(shí)民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)制度，實(shí)行企業(yè)訴求一口收辦、集中分辦、雙向交辦，對(duì)“不能辦”事項(xiàng)提級(jí)辦理，幫助企業(yè)找政策、找市場(chǎng)、找訂單、找人才、找員工、找資金，做好校企、銀企、產(chǎn)銷對(duì)接。

2024年，我市將全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。打造高效便利的政務(wù)環(huán)境，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一鍵申報(bào)”，堅(jiān)持“最多上一次網(wǎng)”“免申即享”等做法，建設(shè)無(wú)證明城市，實(shí)施數(shù)據(jù)惠民應(yīng)用場(chǎng)景2個(gè)以上。打造公平公正的法治環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。深入推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決整治“新官不理舊賬”“說(shuō)話不算數(shù)”。打造利企惠企的市場(chǎng)環(huán)境，繼續(xù)推進(jìn)“輕違免罰”、柔性執(zhí)法，提升一線執(zhí)法人員執(zhí)法水平，迭代升級(jí)“碼上監(jiān)督”平臺(tái)，建立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員、監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大。（記者 劉景俠 通訊員 田磊 王適競(jìng)）