用心聽企聲，用力解企憂，用情暖企心。2023年，我市堅持“始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人”，強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力營造一流營商環(huán)境。

面對面為企紓困解難

2023年，我市持續(xù)提升營商環(huán)境重點領(lǐng)域指標(biāo)，認(rèn)真開展“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟”“周六政企面對面解難題”等集中辦公活動，幫助企業(yè)紓困解難，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，贏得了企業(yè)的好評。

“現(xiàn)在縣里已幫助協(xié)調(diào)我們公司西側(cè)約170畝土地用于干糞消納?！泵沙强h牧勝牧業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人王井寶表示，不久前，他在“周六政企面對面解難題”活動中反映，希望政府能夠協(xié)助解決養(yǎng)殖場糞污消納土地的問題。蒙城縣立即協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、樂土鎮(zhèn)、立倉糞污處理中心，全力推進土地對接工作。同時，聯(lián)系第三方公司將糞污運送至附近的污水處理站進行集中處理。

除了全力做好企業(yè)生產(chǎn)中的要素保障工作以外，“周六政企面對面解難題”活動還全力幫助企業(yè)解決經(jīng)營中遇到的難題。

亳州康仕嘉食品有限公司負(fù)責(zé)人康干民曾在活動中反映，希望政府部門幫助打開銷售渠道，推薦企業(yè)參加相關(guān)的食品展銷會。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品類型、加工標(biāo)準(zhǔn)、合作條件等，市商務(wù)局、市經(jīng)信局積極“牽線搭橋”。市商務(wù)局匯總2023年境內(nèi)外展會目錄，將206場境內(nèi)外國際展會名錄清單提供給該企業(yè)，并帶領(lǐng)亳州怡亞通供應(yīng)鏈公司、阿里巴巴亳州國際站前往該公司開展業(yè)務(wù)對接，幫助其開展跨境電商業(yè)務(wù)。

常態(tài)化開展“周六政企面對面解難題”活動中，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各縣區(qū)（園區(qū)）負(fù)責(zé)同志共同參與，形成了全市上下共同行動，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題的為企服務(wù)大格局。截至目前，全市共開展活動69場次，收集企業(yè)問題484個，已辦結(jié)407個。同時，我市還定期召開民營企業(yè)家懇談會，原則上每季度召開一次，邀請10～20名民營企業(yè)家參加。2023年11月8日，全市民營企業(yè)家懇談會召開，邀請14家民營企業(yè)參會，收集訴求并辦結(jié)問題建議32條。

有為政府讓企業(yè)辦事更省心

2023年，我市聚力打造讓企業(yè)“辦事省心”的政務(wù)環(huán)境，立足建設(shè)“有為政府”、服務(wù)“有效市場”，構(gòu)建政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的政務(wù)服務(wù)體系，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)群眾少跑腿。

政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。我市創(chuàng)新實施“一鍵申報”改革，依托“城市大腦”基礎(chǔ)能力和數(shù)據(jù)資源，通過開發(fā)定制化表單、設(shè)置一鍵核查等措施，利用數(shù)據(jù)核查、電子證照等技術(shù)，以數(shù)據(jù)調(diào)取代替手工填報，推進申請材料“大瘦身”“零提交”，實現(xiàn)3177個政務(wù)服務(wù)事項“一鍵申報”“智能申報”，占市縣權(quán)限改造事項的60.1%。

2023年以來，我市為94家歷史遺留問題工業(yè)企業(yè)辦理了不動產(chǎn)登記，為387家工業(yè)企業(yè)分幢辦理不動產(chǎn)權(quán)證，融資貸款金額達45億元，有效盤活了企業(yè)“沉睡”資產(chǎn)。

聚焦企業(yè)感受，2023年，一批企業(yè)訴求問題得到解決。我市建立了企業(yè)訴求問題“一口收辦”“閉環(huán)辦理”、辦不成事“提級辦理”等制度。自2023年以來，通過省“為企服務(wù)平臺”已經(jīng)成功辦理企業(yè)訴求問題6682個、辦結(jié)6669個。其中勞動用工、融資貸款兩類問題占比近40%，共幫助企業(yè)招工20239人、融資23.95億元。

繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保重點企業(yè)（項目）制度。2023年以來，全市包保干部累計走訪企業(yè)（項目）11430次，摸排問題1277件，已解決1272件。通過涉企提級辦理機制，推動53個疑難問題得到解決。升級“碼上監(jiān)督”平臺功能并加大宣傳推廣力度，平臺共收辦問題138件，其中市紀(jì)委監(jiān)委立案1件，累計幫助企業(yè)解決政策兌現(xiàn)資金98.97萬元、清欠賬款290.19萬元。

另外，我市創(chuàng)新搭建惠企政策“免申即享”平臺，通過政策“大數(shù)據(jù)”與企業(yè)“大數(shù)據(jù)”雙向精準(zhǔn)匹配，篩選出符合政策條件的企業(yè)名單，自動將惠企政策推送至企業(yè)，讓政策兌現(xiàn)“零等待、零跑腿、零成本”。截至目前，已累計上線“免申即享”政策1347項，通過平臺發(fā)放獎補資金5.82億元、惠及企業(yè)9895家。我市還建立“稅信通”聯(lián)合激勵機制，由稅務(wù)部門牽頭，聯(lián)合23個政府部門，為A級納稅人出臺40項“稅信通”聯(lián)合激勵措施，銀行機構(gòu)下調(diào)貸款利率至4.6%左右，保險機構(gòu)下調(diào)非車險保費10%，優(yōu)先發(fā)放各類政策獎補資金1.7億元。

多措并舉助企輕裝前行

2023年，我市聚力打造讓企業(yè)“經(jīng)營順心”的市場環(huán)境，以打造“最舒心”的市場環(huán)境為著力點，開展“A檔免查”“輕違免罰”“不見面交易”等一系列專項行動，用心用情用力維護公平有序競爭，助力市場主體心無旁騖謀發(fā)展。

“A檔免查”減負(fù)擔(dān)。我市根據(jù)對企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保、市場監(jiān)管等行政執(zhí)法結(jié)果和畝均效益評價，將企業(yè)分類評級為A、B、C三個檔次，進行差異化監(jiān)管。在市級“雙隨機、一公開”檢查中，對“A檔”企業(yè)實施免檢免擾，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2023年，我市共評出“A檔”企業(yè)104戶。

“輕違免罰”增動能。持續(xù)完善《亳州市輕微行政違法行為“免罰清單”》，推動“輕違免罰”延伸擴面，“免罰清單”由2022年的14個領(lǐng)域289項拓展到2023年的17個領(lǐng)域312項，對清單內(nèi)的輕微行政違法行為，依法免予處罰，采取說服教育等方式，引導(dǎo)經(jīng)營主體自覺守法，實現(xiàn)法律效果和社會效果雙提升。2023年，辦理免罰案件205起，免罰金額238萬余元。

2023年，我市全力推動助企紓困。認(rèn)真落實國家、省系列穩(wěn)經(jīng)濟政策舉措，企業(yè)降本減負(fù)75億元。出臺《亳州市支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，安排獎補資金8000萬元。新增市場主體11.6萬戶，增長17%、居全省第3位。加強金融服務(wù)實體經(jīng)濟，新增貸款423億元，普惠型小微企業(yè)貸款利率下降0.77個百分點、降幅居全省第1位，小微企業(yè)獲貸率64%、居全省第2位，制造業(yè)中長期貸款增長67%、高于全省14.2個百分點。實現(xiàn)直接融資261億元，新增輔導(dǎo)備案和新三板進層企業(yè)各1家，以及省區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)54家。

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是我市全面實施“六一戰(zhàn)略”的重要一年。2024年，我市將重點實施“334”工程，加快“三化進程”、抓好“三大行動”、提升“四項指數(shù)”，推動各項工作皖北走前列、全省靠前站、全國有位置。

我市將強化要素資源硬保障。做好土地保障，推進“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，推行“用地清單制”，試行工業(yè)用地“帶方案”出讓。做好資金保障，持續(xù)開展十行千億萬企融資專項行動，力爭新增貸款420億元、新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)規(guī)模70億元。做好服務(wù)保障，堅持“周日項目要素會商協(xié)同辦”機制，常態(tài)化開展“周六政企面對面解難題”活動，落實民營企業(yè)家懇談會制度，實行企業(yè)訴求一口收辦、集中分辦、雙向交辦，對“不能辦”事項提級辦理，幫助企業(yè)找政策、找市場、找訂單、找人才、找員工、找資金，做好校企、銀企、產(chǎn)銷對接。

2024年，我市將全力打造一流營商環(huán)境。打造高效便利的政務(wù)環(huán)境，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一鍵申報”，堅持“最多上一次網(wǎng)”“免申即享”等做法，建設(shè)無證明城市，實施數(shù)據(jù)惠民應(yīng)用場景2個以上。打造公平公正的法治環(huán)境，嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)。深入推進公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動，堅決整治“新官不理舊賬”“說話不算數(shù)”。打造利企惠企的市場環(huán)境，繼續(xù)推進“輕違免罰”、柔性執(zhí)法，提升一線執(zhí)法人員執(zhí)法水平，迭代升級“碼上監(jiān)督”平臺，建立營商環(huán)境監(jiān)督員、監(jiān)測點制度。堅持“兩個毫不動搖”，促進民營經(jīng)濟做強做優(yōu)做大。（記者 劉景俠 通訊員 田磊 王適競）