鄭 紅

一份《借款合同》，由于經(jīng)營遭遇困境，遠(yuǎn)在昆明的借債人無法按時還款，天臺某商貿(mào)公司老板疲于追債告到法院。此時，法官會怎么做？天臺縣人民法院執(zhí)行法官沒有選擇立即采取強(qiáng)制措施，而是選擇另一種方式——“放水養(yǎng)魚”，也就是給欠款的企業(yè)“一點(diǎn)時間”，讓其繼續(xù)經(jīng)營，以求能保全其企業(yè)，還能促其還清債務(wù)。

天臺至昆明，相隔兩千里，追債之路困難重重，經(jīng)由“柔性執(zhí)法”的溝通橋梁得以重新暢通起來。面對當(dāng)事人的茫然失措，法官不僅要以專業(yè)和理性承擔(dān)公正司法的使命，更要以謙抑和善意，為當(dāng)事人提供有溫度的人文關(guān)懷，做有溫度的法律執(zhí)行者。

面對經(jīng)營主體的“無心之失”，一封了之、一賣了之，看上去是維護(hù)了法律的權(quán)威和剛性，但是社會效果不一定盡如人意，往往損害了營商環(huán)境，也傷害了企業(yè)家努力創(chuàng)收還債的熱情和信心。

此次，天臺法院采用“放水養(yǎng)魚式”的“柔性執(zhí)法”，既緩解了被執(zhí)行人的還債壓力，保障其生產(chǎn)經(jīng)營能力，幫助他們逆轉(zhuǎn)困境、重獲新生，也實實在在為債權(quán)人拿回借款，堪稱兩全其美。但實際執(zhí)行中卻并不容易，兩千里外的企業(yè)生產(chǎn)難以實地監(jiān)控到位，執(zhí)行法官還要跨越千里進(jìn)行實地摸排調(diào)研，做好申請人與被執(zhí)行人的良性溝通工作。

從中也能看出，法院的“柔性執(zhí)法”并不是“柔”而不為、不管不顧，實則講究“剛?cè)岵?jì)”。“剛”在推動形成并保護(hù)良性市場競爭秩序，“柔”在最大限度讓遇困企業(yè)實現(xiàn)“軟著陸”。就像天臺法院通過“柔性執(zhí)法”將這幾家昆明的企業(yè)從瀕死線上拉了回來，把企業(yè)和商貿(mào)公司之間的矛盾和對抗轉(zhuǎn)化為信任和支持。這也對執(zhí)法者的能力水平提出了更高要求。執(zhí)法者要在把握執(zhí)法尺度和傳遞法治溫度中找到最佳結(jié)合點(diǎn)，把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落到實處。

辦理典型一案，促進(jìn)解決一片。在這里，應(yīng)當(dāng)為天臺法院點(diǎn)贊，也期待各地探索建立“柔性執(zhí)法”實踐操作機(jī)制?！耙粋€案例勝過一打文件”，案例指導(dǎo)制度能夠有效降低執(zhí)法成本。統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升“柔性執(zhí)法”指導(dǎo)案例的適用性，增強(qiáng)實踐指導(dǎo)能力，需要重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)化指導(dǎo)案例生成和推動案例應(yīng)用于“柔性執(zhí)法”實踐等環(huán)節(jié)。持續(xù)更新案例篩選標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評判依據(jù)，將執(zhí)法過程中容易混淆的標(biāo)準(zhǔn)問題、難以把握的尺度問題，通過“柔性執(zhí)法”案例指導(dǎo)，科學(xué)明確標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)法思路。

當(dāng)司法在保證公平正義的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步傳遞出溫情與關(guān)懷，無疑能更有效提升人民群眾的獲得感，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。