近日,《舟山群島水上交通安全指引》(以下簡稱《指引》)發(fā)布,圍繞航行、停泊、特殊時段等方面提出27項具體要求。這是浙江全省首個水上交通安全指引,為舟山進一步加強水上交通安全工作、助推地方區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。
舟山群島水域是交通運輸部確定的“六區(qū)一線”重點水域之一?!吨敢丰槍υ撍虼皵?shù)量眾多、通航環(huán)境復(fù)雜的現(xiàn)狀,借鑒了《1972年國際海上避碰規(guī)則》、相關(guān)航行管理規(guī)定以及船舶習慣航法,填補了省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的標準空白,有助于保障水上交通安全、提升水上通航效率、促進交通規(guī)范管理以及服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。
在保障水上交通安全方面,《指引》理順船舶交通流態(tài)勢,簡化交通流方向,減少船舶會遇局面,逐步形成“各行其道、保持間距、有序穿插”的良好通航秩序。提升相關(guān)從業(yè)人員防碰撞和規(guī)范航行意識,降低交通密集區(qū)、橋區(qū)航道等重點水域和大風、大潮汛、能見度不良等重點時段發(fā)生事故險情的概率,保障人命安全,減少經(jīng)濟損失。
在提升水上通航效率方面,《指引》深入挖掘航路、橋區(qū)水域以及狹窄航門通行效能,保障船舶有序、高效進出港口,逐步構(gòu)建海上“高速通道”;通過優(yōu)化錨泊時長進一步提升錨位的周轉(zhuǎn)率,打造高效運轉(zhuǎn)錨地,破解海上錨泊難題;實施“分類分級、精準管控、分區(qū)航行”的管控措施,協(xié)同提升進港航道全年可航率和特殊時段通行率。
在促進交通規(guī)范管理方面,《指引》將特殊時段航行建議和管控要求等內(nèi)容轉(zhuǎn)化為公開的外部指引,提高船方認同性、預(yù)見性,有利于船方提前制定合理的航次計劃,盡量避免航行、錨泊受限。對相關(guān)法律法規(guī)已提出但未明確具體要求的事項,根據(jù)實際情況給出具體建議,提升船舶航行動態(tài)管理水準,為今后制定區(qū)域性航行管理規(guī)則做出有益嘗試。
為服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,《指引》盡可能協(xié)調(diào)、統(tǒng)一上海洋山、寧波等周邊水域的船舶交通管理措施,促進長三角海事監(jiān)管與服務(wù)保障一體化。實施《指引》有利于助力航行更安全通暢、錨泊更便捷高效,減少船舶待泊時長和燃油消耗,實現(xiàn)保通保暢能力再提升,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。
下一步,舟山海事部門將全面推進《指引》的宣貫實施,推動“舟山群島水上交通安全規(guī)范暢通工程”,以最實監(jiān)管、最優(yōu)舉措服務(wù)中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐和舟山全球保稅船燃加注中心建設(shè)。(潮新聞 共享聯(lián)盟·舟山 王倩倩 通訊員 何青)