入冬以來，為保證困難群眾安全過冬、溫暖過冬，全市民政系統(tǒng)第一時(shí)間組織開展“寒冬送溫暖”系列活動(dòng)，為城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、困境兒童以及流浪乞討人員等困難群眾送溫暖、送關(guān)愛，全面應(yīng)對(duì)低溫天氣，筑牢“溫暖防線”，保障困難群眾及民政服務(wù)對(duì)象安全、溫暖過冬。

落實(shí)保障 一招不落

為減輕低溫冰凍天氣對(duì)困難群眾影響，市民政局迅速響應(yīng)、高位推動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛、社會(huì)救助和社會(huì)事務(wù)等各方民政力量，在全市范圍內(nèi)開展“寒冬送溫暖”“九個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)，確保困難群眾溫暖、安全過冬，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救”。

加強(qiáng)巡訪關(guān)愛。市民政局通過開展“小網(wǎng)格·大救助”暖心助困行動(dòng)，充分發(fā)揮村組干部、網(wǎng)格員、志愿者貼近群眾、熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，組織對(duì)低保對(duì)象、分散特困供養(yǎng)人員等特殊困難對(duì)象開展全面摸排，及時(shí)掌握保障對(duì)象基本生活及御寒保暖情況。截至今年1月5日，上門巡訪城鄉(xiāng)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、空巢獨(dú)居老年人、困境兒童、留守兒童、生活困難殘疾人等散居民政服務(wù)對(duì)象10.7萬人。

加強(qiáng)物資保障。通過集中采購發(fā)放米、面、油、牛奶、面包等生活物資，棉衣、棉被、棉鞋、羽絨服等御寒物資，暖風(fēng)機(jī)、空調(diào)等取暖電器設(shè)備等6949件，幫助困難群眾溫暖度過寒冬。

加強(qiáng)救助幫扶。以低保擴(kuò)圍增效為抓手，全面落實(shí)漸退緩?fù)?、就業(yè)成本扣減、40%低保最低補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)等政策，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入保障范圍。調(diào)整低保保障水平，新標(biāo)準(zhǔn)從2023年7月1日開始執(zhí)行，補(bǔ)發(fā)資金已全部到位。

加強(qiáng)急難救助。加強(qiáng)臨時(shí)救助政策運(yùn)用，對(duì)遭遇突發(fā)情況、意外傷害、重大疾病或因其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝セ騻€(gè)人，及時(shí)給予臨時(shí)救助。應(yīng)對(duì)寒冬冰凍天氣，我市累計(jì)實(shí)施臨時(shí)救助1500人次，發(fā)放臨時(shí)救助金93.79萬元。強(qiáng)化社會(huì)救助服務(wù)熱線值守，確保困難群眾特別是受低溫寒潮天氣影響的困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”。

救助路上 一人不漏

2023年12月中旬，全市氣溫持續(xù)降低，為進(jìn)一步保障困難群眾基本生活，市民政局下發(fā)《關(guān)于做好應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣加強(qiáng)困難群眾兜底保障工作的通知》，部署低溫寒潮天氣下全市困難群眾救助保障工作，確保救助路上“不漏一人”。

2023年12月24日，市民政部門在全市范圍內(nèi)協(xié)調(diào)開放包括24個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心、14個(gè)社區(qū)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心、20個(gè)福彩銷售點(diǎn)在內(nèi)的58個(gè)場(chǎng)所作為首批“溫暖小屋”，免費(fèi)為避寒群眾提供休息桌椅、開水等臨時(shí)應(yīng)急服務(wù)，為需要防寒庇護(hù)的群眾提供避寒取暖便利，對(duì)特殊困難群眾和臨時(shí)遇困人員提供民政救助。同時(shí)，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保救助熱線24小時(shí)暢通。救助管理站內(nèi)配置棉被、棉衣、棉墊等御寒物資，為受助人員和托養(yǎng)人員提供方便面、面包、礦泉水等食物。

市民政、公安、城管等多部門開展聯(lián)合巡查，做好街面救助工作。截至今年1月5日，全市各級(jí)民政部門已開展街面巡查131次，出動(dòng)巡查車輛113臺(tái)次，救助流浪乞討人員29人次（進(jìn)站救助14人次、護(hù)送返鄉(xiāng)4人次、現(xiàn)場(chǎng)救助11人次），發(fā)放防寒保暖物資357件。

關(guān)愛慰問 一直在線

寒冬之下，“一老一小”這兩類人群的生活保障一直是市民政部門的牽掛。

全力做好養(yǎng)老服務(wù)。市民政局聯(lián)合12部門印發(fā)《淮安市開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)實(shí)施方案》，累計(jì)摸排高齡空巢獨(dú)居、經(jīng)濟(jì)困難空巢獨(dú)居等重點(diǎn)關(guān)愛老年群體2704人，向老人提供每周至少1次的上門探視和視頻問候服務(wù)。印發(fā)冬季老年人防護(hù)安全知識(shí)宣傳單頁，由居家上門服務(wù)人員對(duì)老年人開展冬季防寒保暖、飲食調(diào)理、適度運(yùn)動(dòng)、預(yù)防跌倒、電器安全等知識(shí)宣教。指導(dǎo)街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)等完善御寒設(shè)施，配備加厚門簾，空調(diào)全天工作，熱水持續(xù)供應(yīng)，并在市區(qū)優(yōu)選14處環(huán)境、設(shè)施較好的養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所作為御寒服務(wù)點(diǎn)向社會(huì)開放。在助餐點(diǎn)，為保證餐食溫度，各助餐點(diǎn)啟用保溫餐車，憑借溫控儀可以自由調(diào)節(jié)溫度，送餐均配備保溫飯盒，確保老年人吃到熱乎乎的飯菜，此輪寒潮天氣以來已累計(jì)為有需要的老年人上門送餐832人次。

用心關(guān)愛困境兒童。為保障困境兒童溫暖過冬，市民政局指導(dǎo)市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)制定更換冬季菜譜，儲(chǔ)備米、面、油、肉類等物資約3050公斤，集中采購棉衣、棉鞋等御寒衣物約490件，日常疾病預(yù)防和常規(guī)藥品42種。組織開展“民政干部結(jié)對(duì)關(guān)愛困境兒童”行動(dòng)，為64名結(jié)對(duì)兒童每人發(fā)放1件過冬棉衣。各縣區(qū)發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）未保站作用，積極統(tǒng)籌志愿者、社會(huì)工作者、公益慈善組織等多方力量，為屬地以農(nóng)村留守兒童和困境兒童為重點(diǎn)的未成年人提供家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、文體娛樂等關(guān)愛服務(wù)，惠及兒童8000余人次。