中國江蘇網(wǎng)12月7日訊 12月3日傍晚，一輛黃色的宇通國際校車在郭猛鎮(zhèn)三灣村的校車站點前穩(wěn)穩(wěn)地停了下來，在此等候的葛純祥老人笑瞇瞇地迎上前。車門開了，剛上一年級的孫子蹦跳著撲進爺爺懷里。摸著孫子的頭，葛純祥告訴記者:“孩子坐校車上下學，讓我省了錢更省了心。”

　　葛純祥老人的兒子媳婦都在外地工作，前幾年，孫子在離家7.5公里的大岡鎮(zhèn)上幼兒園，因為接送不方便，老人只得每學期花1000元讓孩子乘坐社會接送車輛，私人營運的接送車輛安全得不到保障，老人一直為此擔心。

　　2014年，鹽都區(qū)加快推進優(yōu)質(zhì)教育、關(guān)愛幫扶等民生建設(shè)“十個全覆蓋”工程，在全市首家將校車安全工程納入政府為民辦實事項目，在全市率先實現(xiàn)縣域校車統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)服務(wù)。9月1日，秋學期開學當天，全區(qū)16個鎮(zhèn)（區(qū)、街道）40所學校的6297名有接送需求的小學生和幼兒全部坐上國標校車，葛純祥的孫子就是其中一個。工程實施——多部門聯(lián)手推進見實效

　　近年來，隨著學校布局調(diào)整，鹽都區(qū)有不少孩子上學、入園路途較遠，家長接送不便。而該區(qū)原有的178輛社會接送車輛中，二手車居多，車況良莠不齊，接送過程中超員、超速現(xiàn)象屢見不鮮，有的車輛甚至連保險都沒有買足。

　　針對這種情況，為降低學生上下學的交通安全風險，2012年，該區(qū)多次組織財政、公安、教育、安監(jiān)、交通運輸?shù)炔块T到無錫惠山區(qū)、蘇州相城區(qū)等地學習校車管理經(jīng)驗，結(jié)合鹽都實際，形成了可行性調(diào)研報告。2013年，區(qū)政府緊鑼密鼓地成立校車安全工程領(lǐng)導小組，出臺工程實施方案，明確了“政府購買服務(wù)、市場化運作、部門監(jiān)管”的指導思想及具體實施步驟。

　　今年7月10日，通過公開招標，具有省級道路運輸資格的江蘇省中太旅游運輸服務(wù)有限公司中標，成立了鹽都區(qū)中太宏大接送學生服務(wù)中心。至此，校車安全工程正式進入實施“倒計時”。

　　在不到兩個月的時間里，既要完成校車的采購、上牌，又要兼顧駕乘人員的招募、培訓及配套規(guī)章制度的落實，深感時間緊、任務(wù)重的中太旅游運輸服務(wù)有限公司總經(jīng)理楊長林，此時感受到了教育、公安、財政、安監(jiān)、審計等多個職能部門合力推進民生工程順利實施的“加速度”——8月21日，校車公司采購的61輛國標校車到位；8月25日前完成上牌等工作；8月27日投入試運行……

　　據(jù)了解，目前，鹽都區(qū)共有66輛校車采用小學2批次、幼兒園1批次的接送模式投入運營，全區(qū)共設(shè)校車行駛線路69條，站點920個，從根本上保證了學生能就近、安全地上下學。

　　鹽都區(qū)教育局副局長戴軍還給記者算了這么一筆賬：“初步測算下來，每個學生坐校車一年的營運成本為1950元，而現(xiàn)在，家長每年只需繳納1200元，這其中近500萬元的運行費用差額都由區(qū)政府‘買單’。” 安全監(jiān)管——硬件軟件一個都不能少

　　如今，正式投入營運3個多月的校車已成了鹽都區(qū)一道獨特的風景線。孩子和家長得到便利的同時，校車安全如何得到保障成了他們最關(guān)心的問題。

　　采訪中，記者看見，66輛頗具復古風格的黃色校車，不僅外形醒目好看，車輛配置也充分考慮到了安全因素——車頂安裝了旋轉(zhuǎn)燈，車身貼著“校車”字樣的醒目標識和反光條，在行駛過程中減速或停車時，右車身寫有“停”的警示標牌就會自動顯現(xiàn)，提醒后面車輛的注意。校車前后左右共裝有7個攝像頭，司機通過儀表臺上帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能的行駛記錄儀可以實時、全面地掌握車內(nèi)外的具體情況，這些圖像也會同步傳輸至中太宏大接送學生服務(wù)中心監(jiān)控系統(tǒng)。

　　中太宏大接送服務(wù)中心監(jiān)控室內(nèi)，一幅150寸的超大監(jiān)控顯示屏幾乎占據(jù)了一整面墻。“我們的監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)接入公安部門監(jiān)控平臺，通過這個監(jiān)控屏，工作人員可以24小時對校車進行監(jiān)控。”楊長林指點著屏幕：“看，校車的內(nèi)部狀況、駕乘人員的工作流程都可以通過視頻窗口的切換看得清清楚楚，每輛校車所處的位置及行駛速度也都同步顯示。一旦監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)校車有超速、超員等違規(guī)行為，就會及時提醒司機，并發(fā)送違章警示語。”

　　硬件設(shè)施跟上了，軟件配套也不能有絲毫馬虎。除了制定嚴格的安全考核制度外，鹽都區(qū)對校車駕乘人員的配置也高標準、嚴要求：駕駛員必須取得A照3年以上，近3年沒有交通違法記錄、沒有犯罪、吸毒史；46座以下的校車配備隨車照管人員1人，46座及以上配備2人；所有人員都必須接受嚴格的崗前培訓。把實事辦好——讓更多的群眾受益

　　12月3日下午4點20分，郭猛實驗學校內(nèi)，整齊停放的8輛校車整裝待發(fā)。20分鐘后，這8輛車將會分兩趟把652名學生送回家。

　　穿著工作服的22號校車駕駛員王春和隨車照管員戴紅干、耿紅英正在仔細檢查車況。駕駛臺上，整齊地放著行車日記、學生座位表和家長聯(lián)系方式。王春告訴記者，車上的每個孩子都有自己的固定位置，誰來誰沒來，一眼就能看出來。

　　讓記者沒想到的是，有著11年駕駛經(jīng)驗的王春，以前是一輛35座社會接送車輛的車主，照管員戴紅干在轉(zhuǎn)行之前，也開著一輛只有8座的小車接送學生。“區(qū)里很早就開始進行校車安全工程的宣傳了，所以接送服務(wù)中心一開始招聘，我們就報名應(yīng)聘了。”能成功應(yīng)聘，他們都很高興：“以前自己開車接送學生，我們心里也很不踏實，就怕出點什么事。現(xiàn)在好了，成了服務(wù)中心的正式員工，沒了后顧之憂，工作起來渾身輕松。”

　　“接送學生的社會車輛以前大大小小共有19輛，一到上學、放學的時候，秩序就比較混亂，有的車主還為爭客源吵鬧，家長有怨言，學校在管理上也是心有余而力不足。”郭猛實驗學校副校長王安民向記者介紹。9月1日以后，這樣的混亂場面不見了。“有接送需求的學生都坐上了校車，校車安全工程的實施填補了從學校到家這段安全監(jiān)管的空白點。孩子上下學安全有了保障，家長放心，學校管理也更規(guī)范。”

　　對此，鹽都區(qū)公安局副局長劉軍也有同樣感觸。早從2010年開始，鹽都區(qū)交通、安監(jiān)、公安、教育等相關(guān)職能部門就開始對校車安全進行監(jiān)管，然而，雖然花費了不少的人力、物力，卻一直收效不大。“校車安全工程的實施讓學生和家長受益的同時，也理順了管理體制，對于職能部門來說，今后，校車安全監(jiān)管不再是難點。”

　　在校車安全工程受到越來越多學生、家長和學校的歡迎和肯定后，鹽都區(qū)沒有停下為民辦實事的腳步——

　　加大鎮(zhèn)村道路“提檔升級”的力度；結(jié)合各地實際，合理規(guī)劃、設(shè)置更多的站點方便群眾；將校車運營過程中學生和家長的滿意度作為重要考核依據(jù)，進一步規(guī)范校車服務(wù)考核方案，把實事辦好，讓更多的群眾從中受益。