近年來(lái)，當(dāng)涂縣緊緊依靠群眾探索創(chuàng)新，形成了行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)深化自治、法治、德治“三治”融合，有效提升了鄉(xiāng)村治理效能，使“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展，書(shū)寫(xiě)了一個(gè)個(gè)基層治理的鮮活故事，鋪就一座座溝通黨心民心的連心橋。
以自治為核心
激發(fā)基層治理活力
“我們村建設(shè)得這么漂亮，后續(xù)要如何管理，還是個(gè)問(wèn)題?！痹诖箅]鎮(zhèn)孫趙村議事亭里，村干部和村民們圍坐在一起，大家你一言、我一語(yǔ)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這個(gè)原本普通的亭子，如今成了基層自治的“聚寶盆”，不僅聚集了村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，更推進(jìn)了民事民議、民辦、民管。
在護(hù)河鎮(zhèn)，群眾自治同樣發(fā)揮了重要作用。該鎮(zhèn)依托網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，將人居環(huán)境整治任務(wù)化整為零，由網(wǎng)格員帶頭參與環(huán)境整治活動(dòng)，與村民一起對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的道路、綠化帶、房前屋后等公共場(chǎng)所定期進(jìn)行清潔，形成了黨員干部齊上陣、廣大群眾齊參與的環(huán)境整治新局面。
太白鎮(zhèn)長(zhǎng)江村老黨員周圣亮牽頭成立了治安巡邏隊(duì)，巡邏隊(duì)由“紅耀江淮”退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)員組成，他們穿梭在小區(qū)和重點(diǎn)地段巡邏、排查安全隱患、科普防電詐、疏導(dǎo)交通等，為轄區(qū)安全保駕護(hù)航，贏得了居民的一致稱(chēng)贊。
以法治為基礎(chǔ)
鑄就基層治理防線
塘南鎮(zhèn)借助黨群服務(wù)中心、為民服務(wù)大廳、村居大禮堂等場(chǎng)所，定期開(kāi)展法律宣講活動(dòng)，通過(guò)視頻播放、案例講解等通俗易懂的形式向村民傳播法律知識(shí)，引導(dǎo)群眾知曉法律法規(guī)、守好法律紅線，學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自身權(quán)益。
為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村“法律明白人”隊(duì)伍建設(shè)，湖陽(yáng)鎮(zhèn)邀請(qǐng)了安徽姑城律師事務(wù)所律師開(kāi)展“法律明白人”集中培訓(xùn)，為轄區(qū)網(wǎng)格員上好法治教育課，經(jīng)過(guò)教育培訓(xùn)，網(wǎng)格員再到各村進(jìn)行法治宣傳，不斷提高鄉(xiāng)村治理的法治化水平。
太白鎮(zhèn)的法治工作也同樣有著自己的“妙招”。該鎮(zhèn)不斷完善法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)律師和基層法律服務(wù)工作者作為法律顧問(wèn)，參與重大決策合法性審核，確保決策科學(xué)、合法、合規(guī)。為推動(dòng)法治力量下沉，太白鎮(zhèn)還積極推動(dòng)“1名村（居）法律顧問(wèn)+N名法律明白人”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了法律顧問(wèn)在村（居）的全覆蓋，并多次組織法律顧問(wèn)進(jìn)村（居）開(kāi)展法律知識(shí)講座等普法活動(dòng)，有效提升了基層矛盾糾紛預(yù)防法治化水平。
以德治為保障
塑造基層治理新貌
為了強(qiáng)化社會(huì)治理的道德支撐，塘南鎮(zhèn)以新時(shí)代文明實(shí)踐為載體，整合黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋等基礎(chǔ)設(shè)施，在重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)開(kāi)展移風(fēng)易俗、尊老愛(ài)幼、崇德向善等宣講活動(dòng)。通過(guò)定期開(kāi)展“五星級(jí)生態(tài)文明家庭”“好婆婆好兒媳”“身邊好人”等評(píng)選工作，樹(shù)立榜樣、表彰先進(jìn)，有效遏制了村民的陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立了新風(fēng)正氣。
太白鎮(zhèn)太白村作為“道德積分”銀行建設(shè)試點(diǎn)村，將敬老愛(ài)幼、家庭和睦、鄰里和善等“軟指標(biāo)”進(jìn)行量化賦分，成功將德治的“軟”約束轉(zhuǎn)化為治理的“硬”規(guī)矩。還圍繞“積善”“積美”“積信”“積勤”“積儉”“積親”六大方面，制定了63項(xiàng)積分正負(fù)面清單，全方位“考量”文明行為規(guī)范。定期開(kāi)展“信用太白+志愿服務(wù)”等系列活動(dòng)，自編自排了信用村建設(shè)“三句半”，經(jīng)常性在各類(lèi)活動(dòng)中表演，引導(dǎo)村民養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信的好習(xí)慣，營(yíng)造文明新風(fēng)尚。
當(dāng)涂縣通過(guò)“三治”有機(jī)融合，自治、法治、德治三向發(fā)力，三力合一，發(fā)揮出了“1+1+1>3”的治理效能，基層治理的卷軸徐徐鋪開(kāi)。未來(lái)，該縣將繼續(xù)深化“三治”融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理走深走實(shí)，為鄉(xiāng)村振興注入更加強(qiáng)勁的澎湃動(dòng)能。
通訊員 何子軒 古玉
