鹽城市自然資源豐富,生態(tài)環(huán)境獨特,是我國17個生物多樣性熱點地區(qū)之一,被譽(yù)為“東方濕地之都”。近年來,鹽城市始終堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展,放大世遺效應(yīng),當(dāng)好生態(tài)典范。以丹頂鶴、麋鹿等珍稀野生動物及其賴以生存的灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù),鹽城濱海濕地先后成為聯(lián)合國教科文組織“人與生物圈”成員、“東北亞鶴類保護(hù)網(wǎng)絡(luò)”成員、“東亞——澳大利亞涉禽遷徙網(wǎng)絡(luò)”成員、“拉姆薩爾國際重要濕地”。
注重環(huán)境保護(hù),不走“先污后治”的老路。始終堅持預(yù)防為主,不斷強(qiáng)化源頭防治,堅決守好自然生態(tài)保護(hù)底線。堅守自然生態(tài)保護(hù)歷史責(zé)任、堅守生態(tài)保護(hù)紅線、堅守綠色發(fā)展底線,從嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線、嚴(yán)格重點行業(yè)環(huán)評審批等8個方面,強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)評審批和服務(wù)工作,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),抓好源頭管控,在招商引資中堅持“有所為有所不為”“決不接受污染轉(zhuǎn)移”,一大批項目在沿海發(fā)展布局中被否決。2019年,鹽城黃海濕地作為我國首個成功入選《世界遺產(chǎn)名錄》的濱海濕地,成為鹽城自然生態(tài)保護(hù)工作的最高榮譽(yù)與歷史見證,為生物多樣性保護(hù)作出極其重要的貢獻(xiàn),取得顯著成效。
注重生態(tài)建設(shè),不走“機(jī)械對立”的狹路。堅持統(tǒng)籌全局、著眼長遠(yuǎn),以體制機(jī)制創(chuàng)新為抓手,不斷提升組織化程度,推進(jìn)沿海的綠色可持續(xù)發(fā)展。建立包含生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然保護(hù)區(qū)等部門單位合作共建共管的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對涉及生物多樣性保護(hù)等重大事項進(jìn)行會辦研究,分解、落實責(zé)任,形成職責(zé)明確、分工合理、配合協(xié)調(diào)的生物多樣性保護(hù)組織管理體系。狠抓環(huán)境治理工程性措施,持續(xù)抓好中央和省環(huán)保督察交辦問題整改,堅決守好安全環(huán)保底線。以生物多樣性本底調(diào)查為基礎(chǔ),以貫徹《黃海濕地保護(hù)條例》為契機(jī),持續(xù)開展“綠盾”專項行動,重點加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)生態(tài)紅線保護(hù),系統(tǒng)推進(jìn)陸域、水生生物多樣性保護(hù)工作。
堅持綠色發(fā)展,不走“殃及子孫”的絕路。重點圍繞“保護(hù)好、研究好、宣傳好、利用好、示范好”目標(biāo),扎實做好申遺“后半篇文章”。深入實施生態(tài)修復(fù)工程。持續(xù)開展?jié)竦厣鷳B(tài)修復(fù),加快鹽城濕地博物館建設(shè),打造鹽瀆、東沙、大馬溝等一批省級、市級濕地公園,抓緊實施西部湖蕩濕地退圩還湖工程,確保創(chuàng)成國際濕地城市。不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黃海濕地生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,提升條子泥、黃海森林公園、麋鹿和丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)等景區(qū)品質(zhì),加強(qiáng)湖蕩濕地旅游資源整合,構(gòu)建全域旅游、全景世遺的旅游空間格局,打造令人向往的生態(tài)風(fēng)光帶、人海和諧的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶。持續(xù)打響生態(tài)品牌。先后建成國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市、國家森林城市,積極爭創(chuàng)國際濕地城市。連續(xù)三年成功舉辦黃(渤)海濕地國際會議,已逐漸打造成為國際遷飛候鳥保護(hù)領(lǐng)域的“知名品牌”。(張華林 張美蘭)