推動鹽城農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)走在前列 戴源講話 曹路寶主持

　　2月7日下午，鹽城市委、市政府召開全市農(nóng)村工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會、中央和全省農(nóng)村工作會議精神以及習(xí)近平總書記重要講話指示精神，動員全市上下鞏固拓展脫貧致富奔小康成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，以“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當，奮力開創(chuàng)新時代“三農(nóng)”工作新局面。市委書記、市人大常委會主任戴源出席并講話。市委副書記、市長曹路寶主持會議。

　　戴源指出，剛剛過去的“十三五”，我們認真貫徹中央和省部署，把“三農(nóng)”工作擺上重中之重位置，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，穩(wěn)產(chǎn)保供責任扛得穩(wěn)，農(nóng)村面貌改善抓得緊，精準脫貧工作做得實，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、實現(xiàn)系統(tǒng)性提升。做好今年工作，我們要著眼于鹽城農(nóng)業(yè)在全省全國的重要地位，充分認識到做好“三農(nóng)”工作要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記指示精神，把握國之大者；充分認識到做好“三農(nóng)”工作不僅是鹽城的經(jīng)濟問題，更是政治責任；充分認識到做好“三農(nóng)”工作是我們“爭當表率、爭做示范、走在前列”的現(xiàn)實選擇，堅決扛起推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在前列的歷史之責。

　　戴源指出，解決“三農(nóng)”問題，關(guān)鍵要把握工作規(guī)律，抓住主要矛盾，保持歷史耐心，實現(xiàn)重點突破。對鹽城而言，農(nóng)業(yè)的主要矛盾在適度規(guī)模經(jīng)營，抓手是高標準農(nóng)田建設(shè)。一要以高標準農(nóng)田建設(shè)提升穩(wěn)產(chǎn)保供水平。結(jié)合實際制定工作計劃和標準，建立基本工作體系，發(fā)揮村級組織作用，統(tǒng)籌解決本地農(nóng)民就業(yè)，綜合考量建設(shè)規(guī)劃，堅持實事求是、保持歷史眼光，確保建設(shè)一片、達標一片、帶動一片。二要以高標準農(nóng)田建設(shè)提高適度規(guī)模經(jīng)營水平。著力改進種植方式，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)鼓勵土地集中流轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。三要以高標準農(nóng)田建設(shè)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。抓好龍頭帶動作用，加快一二三產(chǎn)融合步伐，全力推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè)，讓鹽城農(nóng)產(chǎn)品品牌深入人心。

　　戴源指出，農(nóng)村的主要矛盾在人居環(huán)境，抓手是農(nóng)房改善。要著力改善農(nóng)村住房，優(yōu)化鄉(xiāng)村形態(tài)。合理確定村莊布局分類，堅持農(nóng)房為農(nóng)民而建，緊緊抓住“政策窗口期”，根據(jù)2.0版要求，確保年內(nèi)改善3.5萬戶農(nóng)房，讓農(nóng)民過上與時代同步的現(xiàn)代生活。要著力改善人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村品質(zhì)。認真組織實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，培養(yǎng)綠色健康的生活方式，加快建設(shè)一批具有江淮特色、形態(tài)各異的特色田園鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)。要著力提升治理水平，幸福鄉(xiāng)村生活。深入實施鄉(xiāng)村治理試點示范創(chuàng)建工作，加強法治鄉(xiāng)村和平安鄉(xiāng)村建設(shè)，推動文明城市創(chuàng)建向基層延伸，努力形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

　　戴源指出，農(nóng)民的主要矛盾在增加收入，抓手在就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動增收。立足鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，持續(xù)加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育力度，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體育、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造一批休閑觀光農(nóng)業(yè)的特色村莊和精品線路，依托新經(jīng)濟、新就業(yè)，創(chuàng)造新的收入增長點。要通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定增收。深入實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，增加農(nóng)民“家門口”的崗位供給，推動鼓勵創(chuàng)業(yè)各項政策措施延伸覆蓋到廣大農(nóng)民，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、合作組織帶頭人等群體自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾追尋商機、創(chuàng)業(yè)致富。要通過深化改革促進增收。以改革激活力，進一步增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入；以開放增動力，進一步鞏固提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品在上海乃至長三角市場占有率；以政策落實促增收，不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，減少農(nóng)民支出，提高收入的含金量。

　　戴源強調(diào)，鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干，必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。要堅決扛起責任擔當，把示范區(qū)建設(shè)作為當前和今后一段時期“三農(nóng)”工作的總目標，靠前指揮、全力以赴、強化研究，切實把這項工作落到實處。要夯實基層組織建設(shè)，深入開展村干部教育培訓(xùn)和能力提升工程，提高村集體收入水平，加強社會治理，樹立鮮明用人導(dǎo)向，用好用足“三項機制”為基層干部鼓勁撐腰。要鞏固脫貧攻堅質(zhì)效，壓實工作責任，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，加強與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接，確保脫貧效果長期可持續(xù)。要凝聚“三農(nóng)”工作合力，各級黨委落實好政策要求，市縣兩級農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮好牽頭抓總作用，進一步充實黨委農(nóng)村工作部門力量，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔好主體責任，各級各相關(guān)部門全力支持、協(xié)力合作，以農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的優(yōu)異成績，向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻禮。

　　曹路寶在主持時指出，要提高政治站位，牢牢抓住種子和耕地兩個要害，嚴格落實“米袋子”“菜籃子”兩個責任，扎實做好質(zhì)量安全和品牌宣傳兩個重點，堅決扛起穩(wěn)產(chǎn)保供的政治責任。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，精準實施高標準農(nóng)田建設(shè)，努力提升農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，全力突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。要致力環(huán)境改善，進一步提升農(nóng)民住房條件，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更大力度推動鄉(xiāng)村建設(shè)。要聚焦“富民”健全長效機制，聚焦“強村”增強造血功能，聚焦“幫促”注重精準施策，壓緊壓實責任，加大工作力度，促進共同富裕。要堅持把創(chuàng)新作為第一動力，不斷強化農(nóng)村領(lǐng)域改革，優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，完善健全農(nóng)業(yè)扶持政策，充分激發(fā)“三農(nóng)”工作內(nèi)生動力，讓“農(nóng)業(yè)強”真正成為特色品牌和現(xiàn)實競爭力，為譜寫“爭當表率、爭做示范、走在前列”鹽城篇章奠定堅實基礎(chǔ)。

　　會議以視頻會議形式召開，市設(shè)主會場，各縣(市、區(qū))、鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)設(shè)分會場。東臺市、大豐區(qū)、射陽縣、建湖縣高作鎮(zhèn)作交流發(fā)言。

　　市領(lǐng)導(dǎo)王榮、王小紅、吳曉丹、羊維達、崔浩、勾鳳誠、陳平、顧云嶺、姜友新，市各有關(guān)方面主要負責同志等在市主會場參加會議。(記者 呂正龍 楊磊)