歷經(jīng)五年，矢志不渝，攻堅克難，夢想成真。
12月17日，大豐被文旅部認定為第二批國家全域旅游示范區(qū)，成為鹽城唯一。前不久，荷蘭花海通過文化和旅游部組織的5A級景區(qū)景觀質(zhì)量評審，為今年省內(nèi)唯一一家。這是大豐旅游發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，標志著大豐旅游發(fā)展邁上新的臺階。
目前，該區(qū)擁有國家5A級景區(qū)1個、4A級景區(qū)6個，全國鄉(xiāng)村旅游重點村1個，江蘇省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)2個，高等級景區(qū)數(shù)量、質(zhì)量位居江蘇各縣區(qū)前列。
12月20日，大豐召開全域旅游示范區(qū)祝捷暨“雙創(chuàng)”動員大會，全面總結(jié)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成績，動員部署荷蘭花海國家5A級景區(qū)、斗龍港國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，推動全區(qū)旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，繪就全市綠色協(xié)調(diào)發(fā)展的大豐畫卷。
開創(chuàng)全域旅游，建設(shè)“強富美高”新大豐
創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，是做強旅游經(jīng)濟、加快轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。
2016年初，大豐區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，在全市率先啟動全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，并將其作為建設(shè)“強富美高”新大豐的重要內(nèi)容。
五年成就來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。
始終堅持高位推進聚合力。明確將旅游經(jīng)濟作為重點重抓的“四大經(jīng)濟”之一，聚集要素、聚合力量，統(tǒng)籌“面、塊、線、點”同步發(fā)展。成立國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導分別擔任第一組長、組長，一套班子高效運作。各成員單位牢固樹立“事在人為、創(chuàng)建必成”的信念，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，特別是旅游條線大力發(fā)揚“釘釘子”精神，加強溝通對接，確保創(chuàng)建順利通過驗收。
始終堅持改革創(chuàng)新增動能。堅持市場化實體化運營，組建大豐文旅集團、斗龍港旅游度假區(qū)集團，整合資源、激發(fā)活力，實行國有資本主導、社會資本參與，不斷提升旅游經(jīng)濟效益。創(chuàng)新設(shè)立全國首個全域旅游訴調(diào)中心，建成全域旅游集散中心和大數(shù)據(jù)中心，有效整合旅游服務(wù)功能。2018年文旅部向全國推廣全域旅游發(fā)展的“大豐模式”。
始終堅持政策激勵強保障。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺《關(guān)于加快旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，設(shè)立每年1億元的旅游發(fā)展專項引導資金，從規(guī)劃編制、基礎(chǔ)配套、管理服務(wù)、宣傳推介等方面，全力支持全域旅游發(fā)展。按照全域旅游總體規(guī)劃和旅游項目實際需求，精準提供土地、人才等要素保障。
五年來，大豐通過國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，有力拉動了旅游經(jīng)濟發(fā)展。堅持把全域旅游作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，做足“旅游+”“+旅游”文章，聚力打造“黃海濕地、斗龍港、串場河文化、城市商貿(mào)休閑、美麗鄉(xiāng)村”五大旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，高等級景區(qū)數(shù)量居全省前列，賞花、旅拍、夜游、研學等旅游經(jīng)濟業(yè)態(tài)競相發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。預計“十三五”末，全區(qū)景區(qū)游客接待達1300萬人次，旅游業(yè)總收入突破120億元，分別比“十二五”末增長25%、50%，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型提供了重要支撐。
多業(yè)融合發(fā)展，實施“三帶動”工程顯成效
以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為支點，帶動鄉(xiāng)村繁榮，是大豐旅游從一而終的價值旨歸。近年來，大豐區(qū)堅定不移發(fā)展高質(zhì)量全域旅游，大力實施帶動鄉(xiāng)村振興、帶動產(chǎn)業(yè)興旺、帶動主客共享等“三帶動”工程，推動多業(yè)融合發(fā)展，取得明顯成效。
有力改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。深入踐行新發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，放大黃海濕地世遺效應(yīng)，彰顯大豐生態(tài)旅游魅力。策應(yīng)全域旅游需求，實施城市更新行動，打造“一鎮(zhèn)一里兩街兩商圈”，宜居宜業(yè)宜游的城市環(huán)境不斷提升。結(jié)合“田園鄉(xiāng)村”“水美村莊”建設(shè)，發(fā)力鄉(xiāng)村旅游，建成全國鄉(xiāng)村旅游重點村1個，江蘇省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)2個，江蘇省特色景觀旅游名鎮(zhèn)、名村各2個。
有力打響了區(qū)域特色品牌。全方位提升“多彩濕地·畫里大豐”“大豐好玩呢”品牌影響力和遠程號召力，荷蘭花海參加中荷文旅項目簽約，郁金香文化月被世界郁金香協(xié)會評為“世界最具影響力郁金香節(jié)”，中華麋鹿園“鹿王爭霸”通過央視直播間向全球直播，江蘇省鄉(xiāng)村旅游節(jié)連續(xù)兩屆在大豐舉辦。《只有愛·戲劇幻城》全球公演，被評為“2020年度消費者最青睞的文旅融合標桿項目”。
有力促進了群眾增收致富。充分釋放全域旅游富民效應(yīng)，通過流轉(zhuǎn)土地、景區(qū)內(nèi)再就業(yè)、承租商鋪攤點等，帶動就業(yè)3萬多人，人均年收入4.8萬元。荷蘭花海成立花卉種植銷售專業(yè)合作社，輻射周邊8個村、3000多農(nóng)戶發(fā)展花卉苗木種植，每戶年均增收近兩萬元；恒北村農(nóng)戶通過梨樹種植、民宿經(jīng)營等，實現(xiàn)收入倍增。
如今，全域旅游已經(jīng)成為大豐人民為之奮斗、為之幸福、為之驕傲的美好事業(yè)。
明確“雙創(chuàng)”目標，推動經(jīng)濟更高質(zhì)量發(fā)展
今年以來，大豐全力克服疫情影響，踐行“兩海兩綠”，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟，扎實組織旅游工作，強力推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，緊扣市委、市政府提出的“211”目標，以“荷蘭花海創(chuàng)成國家5A級景區(qū)、斗龍港旅游度假區(qū)創(chuàng)成國家級旅游度假區(qū)”的“雙創(chuàng)”目標為契機，推動大豐旅游經(jīng)濟更高質(zhì)量發(fā)展。
目前，荷蘭花海已通過文旅部5A級景區(qū)景觀質(zhì)量評審，系今年全省唯一一家。為確保明年創(chuàng)成，該區(qū)對照國家標準，制定創(chuàng)建工作方案和計劃任務(wù)書，及時查漏補缺，鞏固提升。圍繞張謇文化、郁金香等優(yōu)勢資源，提升景區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)品品質(zhì)，規(guī)劃植入新產(chǎn)品，更加直觀展示“本源”文化，提高文化厚重度，加快新建、提升一批景點。
在斗龍港旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)方面，進一步理清創(chuàng)建思路，細化創(chuàng)建任務(wù)，夯實創(chuàng)建措施，確保各項工作有力有序有效推進。明確度假區(qū)范圍，抓緊完善度假區(qū)名稱、機構(gòu)職能等，主動加強與上級文旅、自然資源等部門匯報對接，確保創(chuàng)建工作符合要求。委托專業(yè)機構(gòu)，高水平編制度假區(qū)總體規(guī)劃，明確發(fā)展定位、核心產(chǎn)品和整體風貌，以高起點規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量創(chuàng)建。
加快推進重點項目。緊扣明年創(chuàng)成省級旅游度假區(qū)目標，加快大小龍島綜合開發(fā)、歐洲風情小鎮(zhèn)建設(shè)，明年阿姆斯特丹酒店、天沐溫泉酒店投入運營，梅花灣景區(qū)提升工程對外開放，新時代大道延長線竣工通車。抓好斗龍港水環(huán)境綜合整治，精心打造水上游線，將各景點有機銜接，實行串聯(lián)發(fā)展。建成斗龍港旅游度假區(qū)二級集散中心，與高鐵站旅游集散中心形成兩級集散體系。優(yōu)化度假區(qū)內(nèi)部游覽線路和交通方式，形成暢游體系，為爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)提供有力支撐。
全域旅游“翻新篇”，重整行裝“再出發(fā)”。大豐將凝聚“雙創(chuàng)”工作強大合力，再創(chuàng)旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展黃金期，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻。(記者 祁兆勝 趙亮)
