有一座城市,行政上隸屬于安徽,但即將實(shí)現(xiàn)高鐵1小時(shí)直達(dá)上海,距離南京祿口、杭州蕭山和無錫碩放三大機(jī)場(chǎng)只有100公里,距離繁忙的寧杭高鐵沿線多個(gè)站點(diǎn)只有40~50公里,距離煙波浩渺的太湖只有30公里,距離浙江安吉的綠水青山只有20公里……這就是安徽廣德。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出
廣德古稱桐汭,建縣已有1800余年歷史。東漢建安初,“策(孫策)已平定宣城以東”地區(qū),孫吳置廣德縣,意在標(biāo)榜“皇恩浩蕩,帝德廣大”。
1952年之后,廣德曾先后隸屬蕪湖專區(qū)、宣城專區(qū),2000年始由宣城市代管。2019年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意,廣德撤縣設(shè)市。
廣德是安徽宣城代管縣級(jí)市,位于安徽省東南部、蘇浙皖三省交界處,南接浙江安吉,東接浙江長(zhǎng)興、江蘇宜興,北接江蘇溧陽(yáng)。
廣德區(qū)位圖
地圖上看,廣德就像是一個(gè)被安徽“嵌”入滬蘇浙的棋子。
交通方面,乘坐高鐵從廣德前往杭州最快僅需36分鐘,到合肥1小時(shí)36分鐘,到杭州中轉(zhuǎn)前往上海1小時(shí)42分鐘。滬蘇湖高鐵通車后,從廣德坐高鐵到上海將僅需1小時(shí),進(jìn)入上?!?小時(shí)都市圈”。
另外,經(jīng)南京、廣德、安吉等地,終至杭州的“寧杭高鐵二通道”已在推進(jìn)前期工作。屆時(shí)廣德到南京的時(shí)空距離也會(huì)被縮短至1小時(shí)以內(nèi),和南京邁入“同城時(shí)代”。
在長(zhǎng)三角,以太湖為中心的環(huán)太湖地區(qū),滬寧、滬杭和寧杭三條線組成的三角又被稱為“金三角”。廣德和郎溪,是這個(gè)“金三角”上僅有的兩座來自安徽的縣市。
可以說,廣德?lián)碛袦K浙的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人文稟賦,但又可以提供明顯低于滬蘇浙核心區(qū)的地價(jià)和置業(yè)成本。
因此,廣德不能浪費(fèi)天賦,錯(cuò)失機(jī)遇。
營(yíng)造與滬蘇浙“無差別”營(yíng)商環(huán)境
近年來,廣德精準(zhǔn)設(shè)立“1+2+2”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系,即1個(gè)新興產(chǎn)業(yè)(新能源)、2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(電子電路、汽車零部件)、2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(新材料、智能裝備制造),同時(shí),圍繞“鏈主型”企業(yè)開展上下游企業(yè)摸排,梳理強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對(duì)性引進(jìn)一批高關(guān)聯(lián)配套企業(yè)及供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè),做全做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。
圍繞縣域資源和產(chǎn)業(yè)鏈體系,開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商路徑的深度研究,廣德近年來緊盯國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企國(guó)企、上市企業(yè)、專精特新“小巨人”等等,瞄準(zhǔn)招引投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)契合度高、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
優(yōu)化機(jī)制,頂格推進(jìn)。招商方面,廣德建立了產(chǎn)業(yè)鏈招商工作組、頂格推進(jìn)組、尖刀班、招商分局“四位一體”招商工作機(jī)制,1個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作組由1個(gè)頂格推進(jìn)組、1個(gè)招商尖刀班和2個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商分局組成,形成資源共享、任務(wù)共擔(dān)、項(xiàng)目共推的“1+1+1>3”頂格戰(zhàn)法。目前,全市專業(yè)招商人員近200人。
區(qū)位上和滬蘇浙沒有落差,發(fā)展環(huán)境更不能有落差,這是廣德一直在努力的目標(biāo)。
對(duì)此,廣德正致力于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,制發(fā)了《關(guān)于牢固樹立“無事不擾、有求必應(yīng)”理念完善為企服務(wù)工作的若干措施》。在市人民政府網(wǎng)站,廣德設(shè)置了“留言掛號(hào)”欄目,并開通營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督投訴專線和郵箱,線下也有“掛號(hào)”窗口,便于企業(yè)直接反映訴求。
還有,出臺(tái)《廣德市“辦不成”事項(xiàng)提級(jí)辦理工作機(jī)制(試行)》,強(qiáng)化跨部門、跨層級(jí)事項(xiàng)集中會(huì)商和協(xié)同辦理。
貫徹落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體“容錯(cuò)”機(jī)制,廣德全面實(shí)施“包容審慎監(jiān)管”,對(duì)輕微違法行為采取“行政指導(dǎo)”“首違不罰”原則,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,獲全省競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法典型案例評(píng)析競(jìng)賽表現(xiàn)突出單位榮譽(yù)。
深度融入長(zhǎng)三角
到廣德,不覺得出了滬蘇浙,這是廣德要實(shí)現(xiàn)的愿景。
多年來,廣德始終以滿腔熱情努力與滬蘇浙“打成一片”,深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。
上海通用汽車研發(fā)試驗(yàn)中心
早在2007年10月,上汽通用就將國(guó)內(nèi)首家、全球第11家研發(fā)測(cè)試中心落在廣德。中心依照通用汽車全球試車場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)建造的,具有國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)備完善的研發(fā)試驗(yàn)中心。
2017年,上海機(jī)動(dòng)車檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)研究中心有限公司與廣德簽約,打造綜合性第三方國(guó)家級(jí)汽車公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái);2020年,國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(上海)廣德基地舉行啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)儀式……
廣德市新杭鎮(zhèn)目前已經(jīng)形成汽車零部件、新材料產(chǎn)業(yè)、智能制造三大產(chǎn)業(yè)并進(jìn)格局,集聚有數(shù)百家企業(yè),很多都來自滬蘇浙。
在廣德及其周邊,還有另一個(gè)版本的“長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)”,簡(jiǎn)稱“一地六縣”:由上海光明集團(tuán)綠色發(fā)展基地(白茅嶺農(nóng)場(chǎng))以及江蘇溧陽(yáng)、宜興,浙省長(zhǎng)興、安吉以及安徽廣德、郎溪組成。
這一合作區(qū)同樣涉及滬蘇浙皖一市三省,區(qū)域內(nèi)地緣相接、文化相親,各方相互融合和協(xié)同發(fā)展具有天然基礎(chǔ)。
去年11月,長(zhǎng)三角“一地六縣”主要負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議在廣德召開,蘇浙皖六縣(市)簽訂了《2023年長(zhǎng)三角“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展協(xié)議》,就文旅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興增強(qiáng)交流學(xué)習(xí),聯(lián)合打響“一地六縣”長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)品牌。
長(zhǎng)三角信息電子產(chǎn)業(yè)學(xué)院
去年12月,長(zhǎng)三角電子信息產(chǎn)業(yè)學(xué)院在廣德揭牌?!皬V德地處滬蘇浙皖交匯區(qū)域,是長(zhǎng)三角三省一市唯一無縫對(duì)接的天然板塊,此次成立長(zhǎng)三角電子信息產(chǎn)業(yè)學(xué)院,充分利用了這一區(qū)位優(yōu)勢(shì),集聚資源,共謀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展、科技協(xié)同創(chuàng)新、人才協(xié)同提升,是落實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體行動(dòng),具有非常重要的意義。”上海市教委原二級(jí)巡視員、工會(huì)常務(wù)副主席,上海杉達(dá)學(xué)院黨委書記李蔚在揭牌儀式上說。
長(zhǎng)三角(宣城)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)廣德片區(qū)區(qū)位圖
宣城正在全力推動(dòng)長(zhǎng)三角(宣城)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè),規(guī)劃面積85平方公里,包括廣德、宣州和郎溪三大片區(qū),其中,廣德片區(qū)主要面向上海、杭州、湖州。長(zhǎng)合區(qū)目前已獲安徽省政府批復(fù),已被納入2024年國(guó)家長(zhǎng)三角一體化發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
滬皖共建長(zhǎng)三角(廣德)康養(yǎng)基地目前已經(jīng)明確落地,當(dāng)下廣德正以“一號(hào)工程”的高度推進(jìn)康養(yǎng)基地建設(shè),并力爭(zhēng)盡快形成標(biāo)志性強(qiáng)、顯示度高的建設(shè)成果,全力打造世界級(jí)“康養(yǎng)名城”。
笄山竹林云海
今年3月舉行的2024上海國(guó)際健康世博會(huì)上,廣德市參展并隆重推介長(zhǎng)三角(廣德)康養(yǎng)基地?,F(xiàn)場(chǎng),廣德展區(qū)打出“康養(yǎng)旅居來廣德”的口號(hào),以翠竹作為裝飾主題元素,呈現(xiàn)“山水竹鄉(xiāng) 康養(yǎng)名城”的形象,并帶去了精品旅游線路、特色農(nóng)產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品等吸引康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者和各地游客參觀、咨詢。
另外,廣德還是長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊的一員。依托G60高速和滬蘇湖高鐵等交通動(dòng)脈,長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊串聯(lián)起上海松江、江蘇蘇州以及浙江嘉興、杭州、金華、湖州和安徽宣城、蕪湖、合肥九地。2016年啟動(dòng)以來,G60科創(chuàng)走廊區(qū)域一體化科創(chuàng)改革不斷深入,科創(chuàng)生態(tài)不斷完善。
爭(zhēng)先崛起皖東南
廣德為什么這么拼?
傳統(tǒng)意義上,安徽被分為皖北、皖南和皖江地區(qū),其中皖南和皖江地區(qū)有部分重合,廣德所在的宣城同時(shí)屬于皖江和皖南。但略顯尷尬的是,無論是在皖江還是在皖南,宣城長(zhǎng)期以來都不算是“C位”,因此有點(diǎn)既不皖江、也不皖南。
不過,長(zhǎng)三角一體化以及高鐵基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為昔日偏居一隅的宣城帶來了翻盤機(jī)會(huì),而本就深深“嵌”入江浙版圖的廣德,既是“橋頭堡”,又是“急先鋒”。安徽省委主要負(fù)責(zé)同志多次指出,“廣德恰似20年前的昆山”,給予廣德高度評(píng)價(jià)。
2023年,廣德規(guī)工總產(chǎn)值達(dá)690億元,五大產(chǎn)業(yè)占比60%。規(guī)工企業(yè)達(dá)540家,穩(wěn)居全省縣域第二;新增規(guī)工企業(yè)84家、其中新建投產(chǎn)31家,均居宣城市首位。
今年1~4月,廣德共簽約億元以上制造業(yè)項(xiàng)目48個(gè),其中來自長(zhǎng)三角地區(qū)的投資項(xiàng)目共有42個(gè),占比87.5%,協(xié)議投資額203.2億元。
人們期待,這座昔日“邊角料”、如今“橋頭堡”的城市,不斷加速奔跑,早日迎來屬于自己的高光時(shí)刻。