近日,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“信用+執(zhí)法”漸進(jìn)式監(jiān)管試點(diǎn)案例分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。省局信用與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管局、執(zhí)法稽查局、法規(guī)處、全省8個(gè)試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。省局信用與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管局局長(zhǎng)戴敏主持會(huì)議,市局副局長(zhǎng)司彥博參加會(huì)議。
各試點(diǎn)單位結(jié)合典型案例分析,交流了試點(diǎn)工作進(jìn)展、取得成效、存在困難和下一步打算等情況。會(huì)議對(duì)各單位試點(diǎn)成果、經(jīng)驗(yàn)做法予以充分肯定,并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。其中,連云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)介紹了“信用+執(zhí)法”漸進(jìn)式監(jiān)管試點(diǎn)成果和漸進(jìn)式監(jiān)管系統(tǒng)功能設(shè)置和運(yùn)用情況。會(huì)議期間,參會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了連云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局漸進(jìn)式監(jiān)管全過(guò)程。
今年來(lái),省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省選擇8個(gè)縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展“信用+執(zhí)法”漸進(jìn)式監(jiān)管工作試點(diǎn)。連云區(qū)局是蘇北唯一試點(diǎn)單位。該局探索將信用監(jiān)管有效融入行政執(zhí)法全過(guò)程,運(yùn)用信息公示、信用承諾、失信懲戒等梯次信用監(jiān)管工具,統(tǒng)籌法理情、把握時(shí)度效,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)糾正違法行為。以《行政提示清單》《漸進(jìn)式監(jiān)管觸發(fā)清單》兩項(xiàng)清單為基礎(chǔ),制定漸進(jìn)式監(jiān)管流程總圖。對(duì)存在提示清單所列的違法傾向的市場(chǎng)主體提出指導(dǎo)建議,幫助市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng),規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)存在觸發(fā)清單所指的不同類別違法行為,采取信用承諾、責(zé)令改正等漸進(jìn)式手段實(shí)施監(jiān)管。依托智慧監(jiān)管平臺(tái),打造線上“信用+執(zhí)法”漸進(jìn)式監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法流程,杜絕隨意執(zhí)法。通過(guò)市場(chǎng)主體“智慧連云”二維碼主動(dòng)公示漸進(jìn)式監(jiān)管全過(guò)程和信用承諾書、責(zé)令改正通知書等信息,督促市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
目前,連云區(qū)局已初步完成“信用+執(zhí)法”漸進(jìn)式監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)系統(tǒng)對(duì)市場(chǎng)主體開(kāi)展檢查45次。其中,對(duì)存在提示清單列舉違法傾向的市場(chǎng)主體下達(dá)《行政指導(dǎo)建議書》23份,對(duì)屬于A類觸發(fā)清單所列違法行為的市場(chǎng)主體下達(dá)《自改信用承諾書》19份。從試點(diǎn)情況看,取得了明顯成效,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范市場(chǎng)秩序、降低監(jiān)管成本、推進(jìn)主體自律、提高監(jiān)管效能的綜合性效果。