為深化徐州市科技創(chuàng)新工作,近日召開的徐州市科技創(chuàng)新大會印發(fā)了《關于加快新型研發(fā)機構建設的實施意見》,目標是到2020年建成省、市級新型研發(fā)機構不少于20家,建成淮海經濟區(qū)新型研發(fā)機構樣板區(qū)。12月4日,市科技局在徐州報業(yè)傳媒大廈召開新聞發(fā)布會,解讀相關政策措施。
“新型研發(fā)機構是政產學研協(xié)同創(chuàng)新最重要的通道,也是大院大所合作落地的重要形式。”市科技局副局長謝德明介紹,《關于加快新型研發(fā)機構建設的實施意見》主要是學習先進城市經驗,通過細化新型研發(fā)機構建設方案、明確運行機制、突出市產業(yè)技術研究院建設重點、建立管理考核制度、設立專項資金進行運行獎勵等,加快建設一批新型研發(fā)機構,促進大院大所合作對接成果更好地在徐轉化落地。
“新型研發(fā)機構建設是技術創(chuàng)新與產業(yè)對接最緊密的手段,是政產學研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的新模式,是與大院大所合作成果轉化落地的形式,也是深化科技體制改革的關鍵突破口。”謝德明介紹,徐州市新型研發(fā)機構建設的思路目標,堅持縣(市)區(qū)主導建設導向、市級輔助支持取向,到2020年建成省、市級新型研發(fā)機構不少于20家,累計孵化企業(yè)60家左右,服務企業(yè)300家左右,引進培育頂尖人才和領軍人才分別為30名和100名,實施60項以上科技成果轉化項目,當年技術合同成交額達50億元,萬人發(fā)明專利擁有量達12件左右,建成淮海經濟區(qū)新型研發(fā)機構樣板區(qū)。
新型研發(fā)機構由國內外知名高校、科研院所與徐州市及縣(市)區(qū)、園區(qū)合作共建,遵循校地合作共建、多元化投資,科教機構支撐、高端人才領銜,實體化運營、產業(yè)化導向的建設原則,實行政府引導、市場運作模式。市產業(yè)技術研究院是高水平新型研發(fā)機構的集聚平臺,為推動其實體化運作,專門制訂了相關建設方案。
徐州市對新型研發(fā)機構建設也配套出臺了相關支持政策。
一是市及各縣(市)區(qū)均設立新型研發(fā)機構專項資金,主要用于新型研發(fā)機構建設運營、創(chuàng)新成果產業(yè)化獎勵和產業(yè)技術研究院建設等,并根據(jù)機構建設情況逐年增加專項資金額度。
二是對初創(chuàng)期市級新型研發(fā)機構,評估其設施條件建設、研究開發(fā)、成果轉化和企業(yè)孵化等方面,通過獎勵性后補助方式擇優(yōu)給予最高70萬元經費支持。
三是對運行兩年以上的市級新型研發(fā)機構,每年對其運行情況進行績效評估,根據(jù)績效擇優(yōu)給予每家最高500萬元獎勵。
四是各縣(市)區(qū)和園區(qū)預留新型研發(fā)機構建設用地,對新型研發(fā)機構的科研建設發(fā)展項目,依法優(yōu)先安排建設用地,優(yōu)先審批。對新型研發(fā)機構衍生孵化的企業(yè)給予財政、土地、融資和租金等方面的優(yōu)惠支持。