8月30日,徐州市發(fā)改委在新城區(qū)徐州報(bào)業(yè)傳媒大廈舉行新聞發(fā)布會(huì)。徐州市發(fā)改委主任臧曉鵬表示,近年來,徐州市發(fā)改委按照市委、市政府加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)部署,聚焦建成“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、運(yùn)營(yíng)成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)”的全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),強(qiáng)化措施落實(shí),營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。
馳而不息推動(dòng)“放管服”改革。一是大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。2013年以來共取消、下放審批事項(xiàng)16項(xiàng),做到了徐州市縣同權(quán)、市區(qū)同權(quán),實(shí)現(xiàn)了審批事項(xiàng)應(yīng)放盡放、非禁即放、放無可放,最大限度地激發(fā)基層動(dòng)力和市場(chǎng)活力。二是扎實(shí)推行“不見面審批”。圍繞實(shí)現(xiàn)“不推一扇門、不找一個(gè)人、辦成所有事”目標(biāo),市發(fā)改委現(xiàn)有11個(gè)行政審批事項(xiàng)全部納入不見面審批服務(wù)。三是大幅精簡(jiǎn)前置要件。取消原有的能評(píng)、抗震設(shè)防、穩(wěn)評(píng)等作為企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的前置要件,除重特大項(xiàng)目外,不再將環(huán)評(píng)作為企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、政府投資項(xiàng)目可研報(bào)告審批的前置條件。四是大幅壓縮辦理時(shí)限。堅(jiān)持“能快則快”,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限,提高行政效率,全力解決好項(xiàng)目開工“最后一公里”問題,切實(shí)為投資者提供更加高效便捷的服務(wù)。
持之以恒優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)。推動(dòng)各類開發(fā)園區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位、創(chuàng)新發(fā)展,幫助鼓樓區(qū)獲批籌建省級(jí)高新區(qū),云龍區(qū)有望獲批籌建省級(jí)經(jīng)開區(qū),屆時(shí),全市各板塊將實(shí)現(xiàn)省級(jí)園區(qū)全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),協(xié)同推進(jìn)“一城一谷一區(qū)一院”、國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新要素加速集聚,打造產(chǎn)學(xué)研用貫通的“雙創(chuàng)”空間。二是打造高質(zhì)量要素供給環(huán)境。強(qiáng)化資本要素供給,積極服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,今年以來徐州市新注冊(cè)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)基金公司20家,完成創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資約5億元。強(qiáng)化人力資源供給,充分發(fā)揮“蘇北創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)”“省級(jí)服務(wù)業(yè)專業(yè)人才特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“省級(jí)雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)和雙創(chuàng)示范基地”等示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)產(chǎn)教深度融合發(fā)展,著力打造風(fēng)生水起的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和一流人才隊(duì)伍。三是打造高質(zhì)量企業(yè)服務(wù)保障。按照徐州市委、市政府開展“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)相關(guān)要求,市發(fā)改委建立了分片包掛、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系、月度會(huì)辦協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)報(bào)告等四項(xiàng)制度,累計(jì)走訪企業(yè)界30余人次。
扎實(shí)有效推進(jìn)“壁壘攻堅(jiān)”。以建設(shè)徐州市統(tǒng)一的以政務(wù)信息資源共享交換為核心的大數(shù)據(jù)共享交換與開放平臺(tái)為目標(biāo),大力推進(jìn)“基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源”三大資源整合。目前,建設(shè)完成電子政務(wù)外網(wǎng),連接10個(gè)縣(市)區(qū)、204家單位,并與省級(jí)平臺(tái)成功對(duì)接,基本具備跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)支撐服務(wù)能力。目前,市信息資源共享平臺(tái)已累計(jì)歸集政務(wù)信息433類、約2.7億條,累計(jì)13個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供了381類約2.18億條數(shù)據(jù)支撐,初步實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的合理流動(dòng)和綜合應(yīng)用,走在了全省前列。突出問題導(dǎo)向,圍繞國(guó)家5批解決群眾辦事100項(xiàng)堵點(diǎn)問題,確保按時(shí)、保質(zhì)保量地解決跨地區(qū)、跨層級(jí)群眾辦事堵點(diǎn)問題。目前,前三批60個(gè)堵點(diǎn)已解決80%以上,其余正在有序解決。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,既要打攻堅(jiān)戰(zhàn),又要打持久戰(zhàn)。下一步,市發(fā)改委將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”的部署要求,主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),提升目標(biāo)定位、加力攻堅(jiān)突破,以馳而不息的恒勁、久久為功的韌勁,爭(zhēng)做徐州市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的排頭兵、部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)的領(lǐng)頭雁。一是在“放管服”改革上再加力,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,建立健全服務(wù)徐州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。二是在服務(wù)品牌創(chuàng)建上再深化,把品牌創(chuàng)建的措施落實(shí)到位,組織全委創(chuàng)新工作路徑,提升作風(fēng)效能。三是在“壁壘攻堅(jiān)”行動(dòng)上再提速,盡快完成第一批市級(jí)部門的數(shù)據(jù)歸集,著力解決群眾辦事100個(gè)堵點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共用共享。四是在服務(wù)企業(yè)成效上再提升,服務(wù)企業(yè)發(fā)展只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。徐州市發(fā)改委將在服務(wù)企業(yè)中培育動(dòng)力、凝聚合力,為徐州市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)不斷貢獻(xiàn)發(fā)改人的智慧和力量。