為更加突出就業(yè)優(yōu)先導向、持續(xù)健全就業(yè)促進機制，日前，市人社局印發(fā)《構(gòu)建互融共促“大就業(yè)”工作格局實施方案》的通知，旨在充分發(fā)掘發(fā)揮各業(yè)務板塊在促進、支撐、驅(qū)動、保障就業(yè)等方面的工作潛力與優(yōu)勢，全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)與人才引培、社會保障、技能培訓、勞動維權(quán)、人事管理等業(yè)務板塊融合，打造“就業(yè)+”互融共促新模式，為高質(zhì)量充分就業(yè)注入新動能。
圍繞就業(yè)優(yōu)先，方案提出了一系列創(chuàng)新性和針對性舉措。
在推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)與人才引培深度融合方面，方案提出，協(xié)同促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)，深入實施大學生“聚鎮(zhèn)”和青年人才“歸雁”計劃，全年計劃引進培養(yǎng)大專學歷以上人才4萬人，實施就業(yè)見習質(zhì)量提升行動，全力促進高校畢業(yè)生來鎮(zhèn)留鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；突出人才引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，舉辦中國·鎮(zhèn)江國際菁英創(chuàng)業(yè)大賽，促進優(yōu)質(zhì)人才項目參賽落地，支持高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員攜帶科技成果離崗創(chuàng)業(yè)，把創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)模質(zhì)量作為各類人才項目評審舉薦的重要評價指標，充分激發(fā)人才項目的就業(yè)拉動效能；全面優(yōu)化人力資源開發(fā)配置，持續(xù)開展人力資源服務機構(gòu)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)行動，有效促進勞動者市場化社會化就業(yè)。
在推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)與社會保障深度融合方面，方案提出，推進社保經(jīng)辦與用工服務聯(lián)動，打通數(shù)據(jù)壁壘，促進互聯(lián)互通，推進養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三險同參，實現(xiàn)就業(yè)登記、社保參保登記業(yè)務聯(lián)辦，新辦企業(yè)在辦理社會保險登記手續(xù)時，及時跟進開展用工保障服務；推進社保擴面與新增就業(yè)互促，實施“全民參保”精準擴面行動，加強政策宣傳，推動“數(shù)據(jù)找人”，強化擴大就業(yè)和社保擴面提質(zhì)有效銜接，力爭全年新增參保4.2萬人，聚焦被征地農(nóng)民、退捕漁民等重點群體，推進社保兜底政策與就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務無縫銜接；推進社保和就業(yè)服務平臺互融，在社銀合作網(wǎng)點拓展就業(yè)管理服務功能，推進“家門口”就業(yè)服務站和社銀合作網(wǎng)點融合，更好滿足群眾“就近辦”“多點辦”需求。
在推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)與技能培訓深度融合方面，方案強調(diào)，提升培訓就業(yè)關(guān)聯(lián)度，動態(tài)發(fā)布補貼性職業(yè)培訓目錄、緊缺型職業(yè)（工種）目錄和“四群八鏈”主要職業(yè)（工種）目錄，引導培訓資源向市場急需、企業(yè)生產(chǎn)必需等領(lǐng)域集中，提升培訓后就業(yè)率； 構(gòu)建全方位培訓體系，實施職業(yè)技能培訓分類推進行動，聚焦重點群體精準開展“訂單式”培訓、定崗定向培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，全年計劃開展補貼性培訓2.5萬人次，有效貫通培訓資源與崗位需求，提升職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；優(yōu)化技能人才評價，健全完善職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核“三位一體”多元技能人才評價體系，促進評價結(jié)果與就業(yè)工作有機銜接，提高就業(yè)競爭力和穩(wěn)定性。
在推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)與人事管理深度融合方面，方案提出，加大事業(yè)單位招聘力度穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)定擴大事業(yè)單位招聘高校畢業(yè)生規(guī)模，實施優(yōu)秀應屆大學畢業(yè)生定崗特選計劃，拓寬高校應屆畢業(yè)生基層就業(yè)空間；延伸人事考試服務觸角促就業(yè)，及時發(fā)布考試日歷，為畢業(yè)生爭取更多求職時間，創(chuàng)新服務模式，在大型考試場外發(fā)布高質(zhì)量市場就業(yè)崗位信息，切實便利考生多渠道擇業(yè)就業(yè)。
方案強調(diào)，推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)與勞動維權(quán)深度融合。維護權(quán)益保障公平就業(yè)，開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?，為求職就業(yè)提供良好市場環(huán)境，深入開展根治欠薪行動，加強失信聯(lián)合懲戒，維護勞動者合法權(quán)益；牽手仲裁優(yōu)化就業(yè)服務，實施就業(yè)幫扶和仲裁維權(quán)牽手行動，聯(lián)合開展送政策、送用工、送培訓、送服務“四送”活動，宣傳推廣爭議調(diào)解典型案例經(jīng)驗，指導用人單位依法合規(guī)用工，引導勞動者理性維權(quán)；構(gòu)建和諧勞動關(guān)系穩(wěn)定就業(yè)，推動和諧勞動關(guān)系建設，督促指導用人單位自覺履行用工主體責任，切實維護好新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益，促進多渠道靈活就業(yè)，及時發(fā)布人力資源市場工資價位信息，引導勞動者穩(wěn)定就業(yè)。
市人社局相關(guān)負責人表示，構(gòu)建“大就業(yè)”工作格局是強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質(zhì)量充分就業(yè)的關(guān)鍵舉措和重要抓手，人社部門將切實加強組織領(lǐng)導，進一步細化方案舉措、明確目標任務、壓實工作責任，在做好規(guī)定動作的同時， 鼓勵積極探索工作融合的創(chuàng)新案例，努力創(chuàng)造一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，為促進鎮(zhèn)江經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多人社力量。（曹雨柔 古瑾）
