據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,在限購(gòu)、限貸等調(diào)控政策之外,廣州在全國(guó)率先公開推出“限售”政策。9月24日,廣州市國(guó)土房管局通過官方微博證實(shí),將對(duì)中心城區(qū)個(gè)別異常高價(jià)的住宅項(xiàng)目暫時(shí)采取限售措施,主要包括限制預(yù)售規(guī)模、控制交易節(jié)奏等。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,廣州限售令被曝光,是因?yàn)橛袔讉€(gè)位于珠江新城的高價(jià)樓盤,近日只拿到申報(bào)預(yù)售證總量的1/3。
某種程度上講,廣州出臺(tái)的限售政策,既可以在短期內(nèi)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,有效控制房地產(chǎn)市場(chǎng)交易節(jié)奏,減少高檔商品房投放市場(chǎng)數(shù)量,也可以在“雙節(jié)”以及整個(gè)10月樓市期間做好監(jiān)控,防止中高檔樓盤房?jī)r(jià)非理性上漲。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這種臨時(shí)“休克”措施,雖然表面上降低了“紙面房?jī)r(jià)”,但實(shí)際上并不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控。
事實(shí)上,細(xì)心的人不難發(fā)現(xiàn),廣州市的“限賣”,實(shí)質(zhì)上更像是人為操縱房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。報(bào)道稱,今年8月,廣州市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲0.3%,漲幅較7月略有擴(kuò)大,漲幅“領(lǐng)跑”北京、上海、深圳等一線城市。而“領(lǐng)跑”的原因是中心區(qū)域高價(jià)樓盤成交量增多,導(dǎo)致總成交量中占比提高,造成全市均價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲。
正是因?yàn)榉績(jī)r(jià)一路“領(lǐng)跑”,“限售”才應(yīng)運(yùn)而生。監(jiān)管部門對(duì)高檔樓盤不發(fā)預(yù)售證,試圖通過降低銷售量,從而達(dá)到整體房市均價(jià)的“假摔”效果。事實(shí)上,采取控制預(yù)售、暫緩網(wǎng)簽等做法的不止廣州一地,全國(guó)不少地方都有類似的“經(jīng)驗(yàn)”,以期向中央交出一份漂亮的“答卷”。倘若高價(jià)的樓盤被變相捂盤惜售,而只讓那些位置偏遠(yuǎn)的低價(jià)樓盤得以上市交易,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)新房的均價(jià),就不難得出“房市均價(jià)下降”的數(shù)據(jù)。這樣的數(shù)據(jù),等于用局部替代了全部,即便不能說數(shù)據(jù)是假,但這種數(shù)字游戲,不但不能夠真實(shí)反映房產(chǎn)市場(chǎng)的全貌,也會(huì)產(chǎn)生一定程度的誤導(dǎo)。
事實(shí)上,以往房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)“失真”,大都是開發(fā)商通過謊報(bào)房?jī)r(jià),達(dá)到少繳稅款和操控房?jī)r(jià)的目的。現(xiàn)在看來,樓市數(shù)據(jù)失真的幕后推手不光是房企,也有少數(shù)地方政府的“功勞”。一些地方政府為給上級(jí)好看的數(shù)據(jù),暗箱操作、制造假象,當(dāng)開發(fā)商與政府組團(tuán)造假,房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)真實(shí)性可想而知。
要改變這種狀況,一方面需要強(qiáng)化讓第三方機(jī)構(gòu)參與房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì),目前雖然也有第三方機(jī)構(gòu)參與房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì),但官方普遍采用的還是統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),如果鼓勵(lì)民間組織和第三方機(jī)構(gòu)參與,將可以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督力量;另一方面,對(duì)于有意干擾房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的地方政府和個(gè)人,也要進(jìn)行嚴(yán)厲的問責(zé)。現(xiàn)行《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定,作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的企業(yè)事業(yè)單位,提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的,應(yīng)當(dāng)處以罰款。筆者以為,對(duì)數(shù)據(jù)造假行為,不能光處罰企業(yè),對(duì)于地方政府人為干擾房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)行為,更要嚴(yán)肅懲戒,以儆效尤。