“地鎖拆了，小區(qū)停車方便多了，地面也平整了……”近日，家住南通啟東東珠新村社區(qū)的王女士高興地說。此前，社區(qū)居民通過市城管局下沉站點(diǎn)反映社區(qū)內(nèi)違規(guī)地鎖問題后，城管、社區(qū)積極聯(lián)動，組織工作人員現(xiàn)場核查，依法拆除了該小區(qū)公共區(qū)域停車位上的違規(guī)地鎖。

今年以來，啟東市城管局積極推進(jìn)行政執(zhí)法力量向社區(qū)延伸，在中心城區(qū)建成城管工作站點(diǎn)11座，覆蓋31個社區(qū)，累計(jì)下沉隊(duì)員140余名，推動城市管理執(zhí)法和服務(wù)“關(guān)口前移”。

陣地“沉下去”，共治共管美好家園

“太感謝你們了，多虧你們一趟趟地跑，為我們解決生活難題……”家住彩臣二村小區(qū)65號樓的住戶們拉著城管隊(duì)員的手激動地說。今年3月，依托社區(qū)城管工作站，困擾居民半年多的排水、滲水問題圓滿解決。

由于該小區(qū)樓體在設(shè)計(jì)之初，排污總管道安裝于底樓住戶家中，時間久了下水管道堵塞，嚴(yán)重影響居民生活質(zhì)量。而底樓經(jīng)營服裝門店，住戶覺得施工改造會影響生意，并不贊成，導(dǎo)致鄰里關(guān)系日趨緊張。了解情況后，城管隊(duì)員牽頭組織社區(qū)、物業(yè)一同對現(xiàn)場進(jìn)行勘查，通過比對產(chǎn)權(quán)證平面圖、房屋竣工藍(lán)圖，提出了一套施工改造方案。同時為緩和鄰里矛盾，協(xié)調(diào)社區(qū)和物業(yè)，組織居民面對面溝通協(xié)商，最終，在多方見證下，管道疏通工程順利完工。

引入調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)群眾意見建議征集，城管隊(duì)員排班巡視……依托“黨建+城管+部門聯(lián)動”，進(jìn)駐各社區(qū)的城管隊(duì)員充當(dāng)起社區(qū)管理問題的采集員、宣傳員、調(diào)解員、服務(wù)員。今年，各城管工作站已累計(jì)開展“面對面”協(xié)商議事會、志愿服務(wù)活動46次。

渠道“敞開來”，傾聽心聲解難題

“我們小區(qū)里的垃圾能不能盡快處理？”近日，在“城管接待日”活動中，有居民向社區(qū)城管工作站反映，建都新村社區(qū)內(nèi)堆放著生活垃圾與建筑裝修垃圾，嚴(yán)重影響了居民出入和轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。工作人員迅速前往查看，通過摸排確定建筑垃圾位置及數(shù)量后，迅速與社區(qū)及物業(yè)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，全面有序開展建筑垃圾清運(yùn)工作，僅一天時間，殘留建筑物就清運(yùn)完畢，小區(qū)也恢復(fù)了整潔，贏得居民紛紛點(diǎn)贊。

各社區(qū)城管工作站開設(shè)“城管接待日”，每周三邀請周邊商戶前來反映問題、提出建議，鼓勵商戶們暢所欲言，將矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層，真正實(shí)現(xiàn)解決“一件事”推動解決“一類事”。

針對沿街商鋪“搶”路情況，創(chuàng)新施劃出店經(jīng)營“一米線”，在特定時間段允許商戶在線內(nèi)規(guī)整擺放，既滿足了商家的經(jīng)營需求，又保障了人行通道的暢通。針對菜場周邊非機(jī)動車亂停亂放問題，采取“畫線定位、規(guī)范管理”策略，在菜場入口及周邊區(qū)域科學(xué)規(guī)劃停車線，明確停車區(qū)域和禁停區(qū)域，并增設(shè)停車指示牌。

此外，城管工作站還建立了市民反饋快速響應(yīng)機(jī)制，一旦有市民通過熱線電話、微信公眾號等渠道反映問題或提出需求，中隊(duì)將立即啟動響應(yīng)程序，迅速聯(lián)系社區(qū)力量進(jìn)行現(xiàn)場勘查，確保市民訴求得到及時回應(yīng)和妥善處理。今年來，累計(jì)受理各類市容環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施損壞以及民生問題450余件，辦結(jié)率及群眾滿意度均達(dá)100%。

執(zhí)法“柔起來”，服務(wù)群眾零距離

8月27日一大早，彩臣二村居民志愿者張建群和城管隊(duì)員們一起在社區(qū)巡查，疏導(dǎo)流攤，勸導(dǎo)商戶不要占道經(jīng)營。

彩臣二村社區(qū)毗鄰人民橋菜場，因人流量大引來不少流動攤販，既阻礙交通又影響社區(qū)環(huán)境。流攤的存在成了頑疾，居民反響強(qiáng)烈。在彩臣二村城管工作站，居民代表、社區(qū)干部和城管隊(duì)員齊聚商討，達(dá)成共識，利用“城管+志愿者”聯(lián)合管理模式開展對流動攤販的整治工作。

每天凌晨5點(diǎn)，志愿者和執(zhí)法隊(duì)員一起，對流動攤販占道經(jīng)營進(jìn)行勸導(dǎo)整治。在志愿者和執(zhí)法隊(duì)員耐心細(xì)致的勸說下，流動攤販們都能積極配合。經(jīng)過聯(lián)合管理，流動攤販占道經(jīng)營亂象明顯好轉(zhuǎn)，道路也更加整潔通暢了。

為增強(qiáng)社區(qū)治理能力，各城管工作站點(diǎn)充分發(fā)揮社會組織、志愿服務(wù)在社區(qū)治理中的積極作用，“城管+志愿者”的治理模式不斷優(yōu)化，通過群眾參與城市治理活動，不斷強(qiáng)化居民主人翁意識，共同為城市管理工作高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。