今天，又有兩個“外籍人員一站式綜合服務(wù)中心”分別在虹橋機場T1航站樓和浦東機場T1航站樓全新亮相，“第一時間”迎接來到上海的國際旅客。此前，這種一站式綜合服務(wù)中心已于6月29日在浦東機場T2航站樓率先投入運營。
這距離熱心市民列多心目中的上海機場又進(jìn)了一步：今年5月，她通過隨申辦的人民建議征集信箱，提交了一則“關(guān)于將上海打造為全球旅客中轉(zhuǎn)出行首選地”的人民建議。在建議中，她認(rèn)為，若要將上海打造為全球旅客中轉(zhuǎn)出行首選地，機場各項服務(wù)的改進(jìn)提升是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
該建議提出后得到了上海市委、市政府的高度重視，有關(guān)部門及時研究、采納落實，一場推進(jìn)上海兩大機場中轉(zhuǎn)、入境服務(wù)提質(zhì)增效的行動迅速展開。
優(yōu)化服務(wù)，讓數(shù)據(jù)跑在航班前
“南半球飛歐洲總是要中轉(zhuǎn)一次，為什么外國人不愿選上海作為中轉(zhuǎn)地呢?”列多說，提出人民建議的初衷來源于長久困擾她的這個疑問。列多在一家外企工作，日常工作中，經(jīng)常接待來滬的外國專家。今年春節(jié)前，一名外國專家直言不諱地說：“中轉(zhuǎn)出行，上海不是好的選擇?！?/p>
外國人為何不愿在上海中轉(zhuǎn)?列多了解后得知，“機場中轉(zhuǎn)耗時較長，各環(huán)節(jié)排隊等候時間合計長達(dá)兩個小時”，讓過境旅客入境體驗大打折扣。相比之下，像東京、曼谷、新加坡等亞洲國際航空樞紐城市，過境通關(guān)的手續(xù)要高效得多，“一些國家的平均通關(guān)時間甚至只有幾分鐘”。因此，在提交給上海市委、市政府的人民建議中，列多認(rèn)為首先應(yīng)該改進(jìn)的是“優(yōu)化24/144小時過境免簽旅客入境手續(xù)辦理的效率”。
為了提高旅客過境通關(guān)便利性，上海邊檢試點推行“旅客信息預(yù)先審核”舉措，即由航空公司將航班上“24/144小時過境免簽”的人員提前申報，由邊檢機關(guān)進(jìn)行信息提前審核，確保數(shù)據(jù)跑在航班前。今年6月，邊檢機關(guān)又對浦東機場的查驗窗口進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，全時段，T1、T2航站樓40個查驗窗口全量支持“24/144小時過境免簽”手續(xù)的辦理，對有預(yù)報旅客實現(xiàn)“即到即辦、即辦即簽”。
上海機場邊檢站邊檢處副處長蔣逸晨介紹，多種措施下，單名中轉(zhuǎn)旅客過境手續(xù)耗時節(jié)省近20分鐘，而高峰時排隊等待的時間也壓縮到了45分鐘以內(nèi)。
補齊短板，擦亮城市第一窗口
在浦東機場T1、T2航站樓和虹橋機場T1航站樓，現(xiàn)有的3處“外籍人員一站式綜合服務(wù)中心”均設(shè)立在到達(dá)出口的正前方。這意味著，來滬的外國旅客辦理完入境手續(xù)后順著通道往前走，第一眼就能看到這個為他們設(shè)立的綜合性服務(wù)機構(gòu)。
9月9日上午10時許，記者在浦東機場T2航站樓看到：一個莫斯科來的航班抵達(dá)后，10多名走出到達(dá)通道的外國旅客推著行李箱直奔服務(wù)中心，位于服務(wù)中心里側(cè)的“通訊”柜臺是他們的第一站。這個柜臺由上海電信進(jìn)駐提供服務(wù)，主要向外國旅客提供7天、15天和30天不等的套餐電話卡。服務(wù)中心還設(shè)有“支付、文旅、交通”三個柜臺，分別向來滬外國旅客提供貨幣兌換、旅游資訊問詢和“上海Pass”交通卡的現(xiàn)場購買服務(wù)，一側(cè)還設(shè)有幾臺貨幣兌換和Wi-Fi取號的自助機器以及一個可提供3分鐘免費通話的電話亭。
在人民建議中，列多提出，作為外國旅客來華的第一站，機場應(yīng)補齊服務(wù)短板，向外國旅客提供他們所需的城市公共服務(wù)。一系列改進(jìn)正在上海兩大國際機場陸續(xù)落地。例如，外籍游客連上機場的Wi-Fi不再需要通過短信的認(rèn)證，只需在Wi-Fi登錄頁面通過護(hù)照拍照即可實現(xiàn)認(rèn)證上網(wǎng)；更多的貨幣兌換點、SIM卡流量包售賣點出現(xiàn)在了入境外國旅客必經(jīng)的區(qū)域……
據(jù)記者了解，針對短時中轉(zhuǎn)不離開機場的國際旅客，上海機場目前也在完善相應(yīng)配套服務(wù)，如推進(jìn)淋浴房設(shè)施、膠囊睡眠艙和各類商業(yè)配套落地，最大限度滿足過境旅客差異化消費需求。
機場是開放的窗口，打造“全球旅客中轉(zhuǎn)出行首選地”人民建議的提出和采納落實，不僅推動了口岸服務(wù)的完善，更將助推上海這座城市實現(xiàn)高水平的對外開放。這正是“人民城市人民建”理念的生動實踐。(記者 毛錦偉)
