中國江蘇網10月6日訊 (朱紅梅汪瀅) “企業(yè)拿了環(huán)保資金，環(huán)境保護到底做得怎樣？為什么不聽聽當地群眾的評價？”國慶節(jié)前，在揚州市環(huán)保局組織的制度廉潔性評估會上，該市制度廉潔性評估專家?guī)斐蓡T高德東質疑新起草的《揚州市環(huán)境保護引導資金項目管理實施辦法》。他建議，增加接受社會監(jiān)督條款，確保每年約2000萬元環(huán)保資金用得安全、用出效益。

　　按新起草的《旅游度假區(qū)考核辦法》，揚州市級財政每年將拿出300萬元，對全市旅游度假區(qū)進行年度考核獎勵。在對該辦法的廉潔性評估會上，該市廉評專家?guī)斐蓡T陳世信直中要害：“幾百萬的扶持資金，不能只在職能處室內部分割，沒有嚴格的監(jiān)督機制，就容易滋生權力尋租。”聽取專家意見，《辦法》最終完善群眾滿意度調查、第三方監(jiān)督等環(huán)節(jié)。

　　“哪里有廉政風險，廉評觸角就延伸到哪里”，揚州要求各部門起草制定文件時，要有廉潔性評估意識；對實施中的文件強調事后“檢修”，為制度“籠子”加固。市紀委法規(guī)研究室主任陳均說，制度的每個條款都要管用，不能成為聾子的耳朵。

　　今年，揚州針對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、環(huán)保等涉及民生重點問題且自由裁量空間較大、存在風險隱患較多的權力事項，制定《“三直接”新十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范》，其中關鍵環(huán)節(jié)，廉評必須跟上。“反腐，說到底要靠制度創(chuàng)新與落實。沒有關進制度籠子、失去約束的權力，很容易滋生腐敗。我們抓住廉評這個權力制約的核心，在制度源頭預防腐敗。”揚州市委常委、市紀委書記張躍進說。