中國(guó)江蘇網(wǎng)2月10日訊 日前，市發(fā)改委官網(wǎng)公布了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革今年的工作重點(diǎn)，涉及揚(yáng)州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。其中，包括完成寧啟鐵路揚(yáng)州段復(fù)線電氣化改造、推動(dòng)連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路開工建設(shè)和揚(yáng)州高鐵站樞紐規(guī)劃建設(shè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人320元等。 【交通基礎(chǔ)】 年底揚(yáng)州駛?cè)搿皠?dòng)車時(shí)代” 寧啟復(fù)線電氣化改造今年完工 今年，我市將圍繞“三種交通方式、六條國(guó)家干線”在揚(yáng)州交會(huì)目標(biāo)，完成寧啟鐵路揚(yáng)州段復(fù)線電氣化改造，加快推進(jìn)連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路項(xiàng)目前期工作。加快完善“一環(huán)七射”高速公路網(wǎng)，開工揚(yáng)州至宿州高速公路，推進(jìn)滬陜高速公路江廣段擴(kuò)建工程、五峰山過江通道公路接線等前期工作。 發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過2013年的全面推進(jìn)，寧啟鐵路揚(yáng)州段復(fù)線建設(shè)領(lǐng)跑全線，鐵軌已率先全線貫通，而復(fù)線改造重要環(huán)節(jié)——電氣化工程也同時(shí)啟動(dòng)。按照計(jì)劃，揚(yáng)州段2014年底將要全面建成，具備開通條件，屆時(shí)揚(yáng)州鐵路將駛?cè)搿皠?dòng)車時(shí)代”。 此外，主城西北地區(qū)市民最為關(guān)心的揚(yáng)州至宿州高速公路，今年也將正式開工。揚(yáng)宿高速江蘇段起于蘇皖省界處，經(jīng)儀征陳集、劉集后，在楊廟附近止于與揚(yáng)州西北繞城高速公路交叉處。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為雙向四車道，設(shè)計(jì)時(shí)速120公里，揚(yáng)州境內(nèi)22公里，計(jì)劃設(shè)立陳集互通、劉集互通，以及揚(yáng)州西湖樞紐互通3個(gè)互通出入口，并設(shè)立一個(gè)服務(wù)區(qū)。 規(guī)劃建設(shè)揚(yáng)州高鐵站樞紐 推動(dòng)連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路開工建設(shè) 今年，將加快軌道交通和過江通道建設(shè)，推動(dòng)連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路開工建設(shè)和揚(yáng)州高鐵站樞紐規(guī)劃建設(shè)；加快推進(jìn)京滬高鐵寧揚(yáng)聯(lián)絡(luò)線、寧（儀）揚(yáng)城際軌道前期工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)；啟動(dòng)滬泰寧城際鐵路和揚(yáng)鎮(zhèn)祿馬城際軌道方案研究，力爭(zhēng)盡早啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作。據(jù)了解，京滬高鐵寧揚(yáng)（京滬高鐵與寧啟鐵路）聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，一旦接入國(guó)家高鐵網(wǎng)，將實(shí)現(xiàn)揚(yáng)州5小時(shí)到達(dá)北京。 同時(shí)，加快推進(jìn)京滬高速擴(kuò)容和南延、滬陜高速江廣段和西北繞城高速公路擴(kuò)容、五峰山過江通道南北連接線建設(shè)等前期工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。據(jù)了解，揚(yáng)州西北繞城高速擴(kuò)容工程涉及路段全長(zhǎng)31公里，計(jì)劃由現(xiàn)在的4車道擴(kuò)容為雙向8車道，設(shè)計(jì)時(shí)速也由目前的100公里提高到120公里。 新淮江揚(yáng)州段今年通車 推進(jìn)機(jī)場(chǎng)一類航空口岸開放 按照目標(biāo)，今年將建成203省道揚(yáng)州段、125省道儀征段，續(xù)建文昌路西延工程、462省道沙灣路南延工程。推進(jìn)揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)一類航空口岸開放。加快推進(jìn)與鎮(zhèn)江、南京無縫對(duì)接，推動(dòng)寧鎮(zhèn)揚(yáng)城際客運(yùn)公交化和城市公共交通一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與京滬高鐵、滬寧城際南京站、鎮(zhèn)江站以及南京祿口機(jī)場(chǎng)等重要樞紐節(jié)點(diǎn)的無縫銜接。 據(jù)介紹，203省道其實(shí)就是新淮江公路，今年揚(yáng)州段將建成通車。記者昨了解到，目前江都段已初步貫通，高郵段、寶應(yīng)段正在積極推進(jìn)。新淮江公路全線通車后，加上老淮江公路、安大公路、京滬高速，縱貫揚(yáng)州沿河地區(qū)的南北向主要交通道路將增至4條，可極大改善揚(yáng)州沿河地區(qū)和里下河腹地的交通。 去年揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)已納入國(guó)家口岸管理辦一類航空口岸開放計(jì)劃。一旦一類口岸開放，就能及早開通港澳臺(tái)地區(qū)航線，以及東南亞、日本、韓國(guó)的國(guó)際航線，機(jī)場(chǎng)預(yù)留的國(guó)際航班區(qū)將正式發(fā)揮功能。 【社會(huì)保障】 居民醫(yī)保住院報(bào)銷超75% 提高人均基本公衛(wèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 今年三大基本醫(yī)保參保率將繼續(xù)穩(wěn)定在98%以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人320元，相應(yīng)提高個(gè)人繳費(fèi)水平，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到400元。 城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到75%以上，縮小與實(shí)際支付比例之間的差距。 同時(shí)，提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2014年人均（按當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝冢┻_(dá)35元。 爭(zhēng)取社保卡在全省“通刷” 適時(shí)調(diào)整職工醫(yī)保報(bào)銷比例 今年將加快推進(jìn)市區(qū)社會(huì)保障和民政福利政策“同城、同步、同標(biāo)”，確保2014年全面實(shí)現(xiàn)“三同”；繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)覆蓋范圍，使更多的農(nóng)民工和農(nóng)村人口受益；2014年，寶應(yīng)、高郵、儀征三縣（市）實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡“一卡通”，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市內(nèi)統(tǒng)籌。 看病不再難、報(bào)銷比例更大。今年我市將修訂《揚(yáng)州市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)工作，大病保險(xiǎn)實(shí)際支出比例不低于50%。適時(shí)調(diào)整全市職工醫(yī)保報(bào)銷范圍和報(bào)銷比例。確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99%以上。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)“一卡通”建設(shè)，積極爭(zhēng)取我市社?？ㄔ谌　巴ㄋⅰ薄? 【醫(yī)療改革】 擴(kuò)大日間手術(shù)按病種付費(fèi) 年內(nèi)在全市城鄉(xiāng)全面覆蓋 在總結(jié)日間手術(shù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大實(shí)施范圍，年內(nèi)使這項(xiàng)制度在全市城鄉(xiāng)全面覆蓋，大病保險(xiǎn)實(shí)際支付比例不低于50%，原則上醫(yī)療費(fèi)用越高支付比例越高。積極探索建立符合我市實(shí)際的職工醫(yī)保大病保險(xiǎn)制度。推行總額控制下的按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式改革，實(shí)施部分日間手術(shù)按病種付費(fèi)試點(diǎn)，擴(kuò)大混合支付方式改革覆蓋范圍。 救助對(duì)象醫(yī)療救助有新政 取消起付線和病種限制 今年在醫(yī)療改革方面，將更多關(guān)注困難救助對(duì)象，提高醫(yī)療救助水平，擴(kuò)大定點(diǎn)機(jī)構(gòu)比例。對(duì)符合條件的困難救助對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，取消醫(yī)療救助起付線和病種限制，符合醫(yī)保補(bǔ)償規(guī)定的個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用按照60%的比例給予救助，年度封頂線為3萬元。醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院從原先市二院，擴(kuò)大到蘇北醫(yī)院、市一院、市二院、市中醫(yī)院、五臺(tái)山醫(yī)院、市婦幼保健院、市三院等7家公立醫(yī)院。 爭(zhēng)取寧鎮(zhèn)揚(yáng)醫(yī)療檢驗(yàn)互認(rèn) 逐步統(tǒng)一急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系 在揚(yáng)州看病不理想，市民轉(zhuǎn)到南京看病時(shí)，還需將揚(yáng)州已經(jīng)進(jìn)行過的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、影像檢查結(jié)果再做一遍，多花錢不說，而且重復(fù)檢查，容易耽誤病情。不過，今年這個(gè)現(xiàn)象將有所突破。 發(fā)改委規(guī)劃處表示，優(yōu)化醫(yī)療體系，逐步建立統(tǒng)一的急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、影像檢查結(jié)果互認(rèn)。發(fā)改委經(jīng)合處在“推進(jìn)都市圈發(fā)展”時(shí)也稱，積極探索都市圈內(nèi)醫(yī)療、師資人才聯(lián)合培養(yǎng)模式，盡快推行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)互認(rèn)、教育資源共享等便民惠民舉措。 【通信資費(fèi)】 力爭(zhēng)寧鎮(zhèn)揚(yáng)通信資費(fèi)統(tǒng)一 加快推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)通信同城化 在寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化方面，通信資費(fèi)統(tǒng)一同樣令市民關(guān)注。 發(fā)改委經(jīng)合處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年將加快推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)通信同城化工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)通信資費(fèi)統(tǒng)一。據(jù)悉，去年11月，南京市政府辦公廳下發(fā)《南京市推進(jìn)都市圈建設(shè)近期重點(diǎn)工作計(jì)劃》，其中首次提出力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市通信資費(fèi)統(tǒng)一。 通訊員 發(fā)改 記者 孫炎 數(shù)字看社保 98%以上 今年三大基本醫(yī)保參保率將繼續(xù)穩(wěn)定在98%以上 不低于50% 大病保險(xiǎn)實(shí)際支出比例不低于50% 75%以上 城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到75%以上，縮小與實(shí)際支付比例之間的差距。 7家 醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院從原先市二院，擴(kuò)大到蘇北醫(yī)院、市一院、市二院、市中醫(yī)院、五臺(tái)山醫(yī)院、市婦幼保健院、市三院等7家公立醫(yī)院。