中國江蘇網(wǎng)10月20日訊 金秋九月,高郵做成了一件大事:20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整成11個,一個月之內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)全部到位正式辦公。市委書記韓方高興地說:“區(qū)劃調(diào)整如此順利,一個主要原因是高郵上上下下達成了共識:生態(tài)是高郵發(fā)展和崛起的基礎(chǔ)。通過調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)格局,將改變原來每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開辦工業(yè)園區(qū)的狀況,既有利于項目、資源集聚和優(yōu)化配置,又為高郵可持續(xù)發(fā)展打造更好的生態(tài)空間。”
高郵良好的生態(tài)令人羨慕。市農(nóng)委副主任郭萬勝驕傲地說:“詩經(jīng)里‘參差荇菜,左右采之’的那個荇菜,在高郵湖很容易找到;芡實、野菱、野蓮在這里都不是什么稀罕物;高郵湖還有著名的‘三白’:白蝦,銀魚,刀魚。這些都是對水環(huán)境要求非??量痰臉酥拘援a(chǎn)品和植物。同樣是高郵麻鴨,離開高郵,鴨蛋的綠殼率和雙黃蛋率就明顯下降。”“高郵是水做的。這既是好處,也是難處。”高郵水面積40%,在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,如何保住碧水藍天?高郵煞費苦心,所費甚巨。
作為南水北調(diào)東線的源頭,為了保證水源地質(zhì)量,高郵這幾年關(guān)閉了造紙、化肥、磷肥、玻璃等40多家企業(yè),其中不少是地方支柱企業(yè)。尤其是造紙廠遺留下來的三個黑塘,占地970畝,一到汛期就成隨時可能泛濫污染的“定時炸彈”,高郵前后花了四年時間,投入5000萬元,110萬方廢水治理全部達標。經(jīng)過生態(tài)修復,現(xiàn)在這里已經(jīng)能夠養(yǎng)魚養(yǎng)蝦了。高郵還曾是涉鉛蓄電池企業(yè)聚集地,全省425家高郵占了35家,2010年開始全部停產(chǎn),目前29家關(guān)閉,其他6家通過了國家審核。
在招商引資的過程中,高郵實行環(huán)保一票否決制,先后拒批或勸阻投資高耗能高污染各類項目50多個,同時大力推廣節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù)和工藝,先后建成近150個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型循環(huán)經(jīng)濟示范單位。通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了環(huán)境容量和發(fā)展空間,去年有近100個新材料新光源新能源等“三新”項目落戶。高郵目前擁有全省唯一一家電池工業(yè)園,市里為工業(yè)園設(shè)立了高門檻:投資量10個億以上的項目才能進園,其中企業(yè)的環(huán)保投入要超過25%。同時設(shè)立專門的環(huán)保監(jiān)測機構(gòu)隨時跟蹤監(jiān)控。
“生態(tài)文化為先導,生態(tài)規(guī)劃為引領(lǐng),生態(tài)經(jīng)濟為主線,生態(tài)工程為載體,生態(tài)整治為抓手,生態(tài)考核為內(nèi)容”,高郵上下確立了生態(tài)先行的發(fā)展理念。高郵環(huán)保局長陸鵬海說,高郵湖濕地保護區(qū)、淥洋湖自然保護區(qū)已被列為永久保護的生態(tài)用地,全部受保護面積占國土面積的比例達到25.46%。去年9月份高郵通過國家生態(tài)市考核,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都創(chuàng)建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實現(xiàn)了諸如區(qū)域供水、農(nóng)村垃圾集中處理、醫(yī)療廢棄物集中處理等八個全覆蓋,建成國家一級標準全省少有的垃圾處理廠,清理了3000多條河道,投入1.13億元對北澄子河進行改造。投入5.4億元實施區(qū)域供水,建成海潮污水處理廠一二期,朱家塘無害化垃圾填埋場,14座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,18座生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站,2008年以來,高郵在生態(tài)市建設(shè)方面已累計投入34億元。今年在高郵,秸稈焚燒沒有一處著火點,截止到發(fā)稿時,該市今年空氣質(zhì)量優(yōu)良率100%!
生態(tài),不僅是政府行為,也成為民間自覺。大運河邊,高郵湖畔,2000多畝稻田長勢喜人。馬棚灣生態(tài)科技有限公司副總張曉林陪我們走在大片稻田埂上,興奮地指指點點:“看,抽穗了。病秧不能打藥,所以畝產(chǎn)高不起來,一畝才打五六百斤。我們的生產(chǎn)方式回歸到了30年前。一滴除草劑也不敢灑,花幾十倍的成本雇人工,光除草就花了一百多萬元。收割的時候我們還要使用全新收割機,防止機器上有非有機稻田帶來的遺留物滲進我們的稻米中。”經(jīng)過五年努力,他們終于拿到了國家有機米基地認證證書。這意味著,今年的“馬棚灣”大米能賣到16元一斤。過去五年2000萬的生態(tài)投入總算有了回報。
9月底,區(qū)劃調(diào)整后的高郵很快出臺了差別化考核辦法,在新的政績考核指揮棒引領(lǐng)下,全市各鎮(zhèn)宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商。根據(jù)蘇中會議精神中高寶地區(qū)跨江融合的精神,高郵迅速啟航,目前和蘇州科技園的合作正進入緊鑼密鼓的洽談中。