四季青服裝特色街區(qū)。

如何像服務居民一樣服務市場？肩負“探路”之責，四季青服裝特色街區(qū)交卷：新成立一個“市場社區(qū)”，擇期掛牌啟動。

據(jù)上城區(qū)采荷街道相關負責人透露，“市場社區(qū)”是現(xiàn)代產業(yè)社區(qū)建設的一種探索。今后街區(qū)范圍內治理、服務與發(fā)展等功能將全部由“市場社區(qū)”承擔，主要包括黨群建設、公共治理、城市服務、企業(yè)服務和從業(yè)人員服務“五大”模塊職責。

這是一份寫給優(yōu)化營商環(huán)境的答卷，也是一個積極落地“最美紅巷·組織強基”攀高行動的樣本。四季青服裝特色街區(qū)下轄21家專業(yè)市場，經營面積45.8萬平方米，擁有近1.5萬個攤位、近6萬名從業(yè)人員，日均客流量達8萬至10萬人次，是全國最大的服裝集散地之一。

該街區(qū)除了“范圍大、人員雜”帶來的管理難題外，也面臨產業(yè)升級難、整體轉型難、發(fā)展動力不足等短板，亟需強化增值服務，驅動發(fā)展內生動力。

今年，上城區(qū)聚焦增強黨組織政治功能和組織功能，緊扣“產業(yè)突破年”主題，積極開展黨建統(tǒng)領產業(yè)社區(qū)建設試點工作，進一步創(chuàng)新組織設置，推動商務樓宇、商圈市場的社區(qū)化治理，著力打造一批統(tǒng)領有力、協(xié)同有方、發(fā)展有效、治理有序、服務有感的產業(yè)社區(qū)樣本，不斷提升黨建引領基層治理水平，進一步促進“產城人”協(xié)同發(fā)展。為此，采荷街道以四季青服裝特色街區(qū)為試點，探索新設“市場社區(qū)”，通過黨建統(tǒng)領組織體系變革，帶動治理體系、服務體系全面重塑，助推街區(qū)產業(yè)發(fā)展、服務增值、人才集聚、治理協(xié)同。

在縱向管理架構上，采荷街道參照建制社區(qū)模式搭建組織架構，設置“中國服裝第一街”產業(yè)社區(qū)黨委，在采荷街道黨工委的領導和管理下開展工作；橫向組織架構上，街道組建以社區(qū)黨委為核心、社區(qū)治理委員會為新自治單元、社區(qū)綜合服務站為載體及其他社會力量共同參與的“市場社區(qū)”治理架構。

依托市場社區(qū)治理委員會，街道吸納市場經營主體、街區(qū)企業(yè)、社會組織、職能部門、共建單位等作為成員單位，統(tǒng)籌街區(qū)各方資源、力量，常態(tài)化開展民主議事、街事自治。同時，根據(jù)治理實際需要，還會在市場專屬網格的基礎上細分微網格，形成“街區(qū)—網格—微網格”三級治理體系，延伸治理觸角，實現(xiàn)網格化治理全覆蓋。

上城區(qū)委組織部相關負責人表示，下一步，將堅持高質量發(fā)展、差異化定位原則，打造典型性強、特色突出的市場社區(qū)、商圈社區(qū)、樓宇社區(qū)樣本，為產業(yè)突破貢獻組織力量。