5月29日，淮安市政府常務(wù)會議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)淮安市校外托管機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡稱《意見》），《意見》通過明確權(quán)責(zé)邊界、監(jiān)管手段，回應(yīng)群眾關(guān)切的安全、收費(fèi)、服務(wù)等問題，推動校外托管機(jī)構(gòu)規(guī)范有序經(jīng)營，保障未成年人合法權(quán)益。

全面排查摸底定范圍。對全市托管機(jī)構(gòu)實(shí)施“線上+線下”并行摸排，在“市場主體登記注冊綜合管理平臺”及校園周邊排查出校外托管機(jī)構(gòu)總量3400余家，在門面房、商業(yè)綜合體、居民小區(qū)均有分布，具有量大、面廣、點(diǎn)散、人員密集等特點(diǎn)?！兑庖姟吩谡{(diào)研排查基礎(chǔ)上，總結(jié)校外托管機(jī)構(gòu)的主要特征并結(jié)合管理實(shí)際，明確校外托管機(jī)構(gòu)的定義及業(yè)務(wù)范圍、主體資格等，確定管理對象，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)管盡管。

設(shè)置硬性門檻守安全。經(jīng)排查，我市存在部分托管機(jī)構(gòu)在樓層設(shè)置、消防通道、食品加工、住宿環(huán)境等方面存在安全隱患?！兑庖姟妨⒆愎舶踩Ｗo(hù)和未成年人保護(hù)的需要，在符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求基礎(chǔ)上，參考外地有效管理經(jīng)驗(yàn)，對校外托管機(jī)構(gòu)的建筑安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全等提出具體要求，保障托管學(xué)生身心健康、安全成長。

聚焦問題整改明職責(zé)。針對我市各部門和屬地鎮(zhèn)街職責(zé)不明確、聯(lián)合整治機(jī)制尚不健全的問題，在《意見》中明確問題執(zhí)法清單，壓緊壓實(shí)教育、市場監(jiān)管等14個相關(guān)部門各自責(zé)任，綜合發(fā)力解決校外托管機(jī)構(gòu)無照無證，從業(yè)人員無健康證，環(huán)境衛(wèi)生差，設(shè)施不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，違反廣告、價格等法律法規(guī)等突出問題，實(shí)現(xiàn)校外托管機(jī)構(gòu)規(guī)范穩(wěn)定、健康發(fā)展。