5月29日，淮安市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)淮安市校外托管機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》通過(guò)明確權(quán)責(zé)邊界、監(jiān)管手段，回應(yīng)群眾關(guān)切的安全、收費(fèi)、服務(wù)等問(wèn)題，推動(dòng)校外托管機(jī)構(gòu)規(guī)范有序經(jīng)營(yíng)，保障未成年人合法權(quán)益。

全面排查摸底定范圍。對(duì)全市托管機(jī)構(gòu)實(shí)施“線上+線下”并行摸排，在“市場(chǎng)主體登記注冊(cè)綜合管理平臺(tái)”及校園周邊排查出校外托管機(jī)構(gòu)總量3400余家，在門(mén)面房、商業(yè)綜合體、居民小區(qū)均有分布，具有量大、面廣、點(diǎn)散、人員密集等特點(diǎn)?！兑庖?jiàn)》在調(diào)研排查基礎(chǔ)上，總結(jié)校外托管機(jī)構(gòu)的主要特征并結(jié)合管理實(shí)際，明確校外托管機(jī)構(gòu)的定義及業(yè)務(wù)范圍、主體資格等，確定管理對(duì)象，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)管盡管。

設(shè)置硬性門(mén)檻守安全。經(jīng)排查，我市存在部分托管機(jī)構(gòu)在樓層設(shè)置、消防通道、食品加工、住宿環(huán)境等方面存在安全隱患?！兑庖?jiàn)》立足公共安全保護(hù)和未成年人保護(hù)的需要，在符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求基礎(chǔ)上，參考外地有效管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)的建筑安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全等提出具體要求，保障托管學(xué)生身心健康、安全成長(zhǎng)。

聚焦問(wèn)題整改明職責(zé)。針對(duì)我市各部門(mén)和屬地鎮(zhèn)街職責(zé)不明確、聯(lián)合整治機(jī)制尚不健全的問(wèn)題，在《意見(jiàn)》中明確問(wèn)題執(zhí)法清單，壓緊壓實(shí)教育、市場(chǎng)監(jiān)管等14個(gè)相關(guān)部門(mén)各自責(zé)任，綜合發(fā)力解決校外托管機(jī)構(gòu)無(wú)照無(wú)證，從業(yè)人員無(wú)健康證，環(huán)境衛(wèi)生差，設(shè)施不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，違反廣告、價(jià)格等法律法規(guī)等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)校外托管機(jī)構(gòu)規(guī)范穩(wěn)定、健康發(fā)展。