中國(guó)江蘇網(wǎng)2月11日訊 (記者 苗蓓)南通市先于全國(guó)試點(diǎn)早在2011年就完成新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老補(bǔ)貼的制度并軌，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。市人社局昨日消息，至2013年底，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)177.71萬人，覆蓋率為100%，惠及319萬人，各項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列。

　　2月7日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出了在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度決定。而在南通，2006年就率先在全國(guó)試點(diǎn)，探索建立了新農(nóng)保制度，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保參保人數(shù)破百萬的地級(jí)市；2011年，我市建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。至去年底，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)為141.92萬人，發(fā)放人數(shù)全省第一，發(fā)放率100%；基金積累總額為88.57億元；城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務(wù)“四個(gè)不出村”建成率達(dá)78%。我市先后獲得了全國(guó)農(nóng)保先進(jìn)單位、全省農(nóng)保先進(jìn)集體等十余類獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身，其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由財(cái)政全額承擔(dān)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿參保相結(jié)合，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，分級(jí)負(fù)責(zé)的制度模式。政府對(duì)參保人員個(gè)人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，多繳多補(bǔ)。對(duì)低保和重度殘疾人等困難對(duì)象參保實(shí)行重點(diǎn)幫扶，政府為其代繳最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%至80%，全力做到“應(yīng)保盡保”。

　　同時(shí)，我市不斷完善政策、創(chuàng)新機(jī)制、加大財(cái)政投入。去年，全市137.93萬人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月70元提高至80元，當(dāng)年財(cái)政支出增加1.66億元。我市還開創(chuàng)性地將市區(qū)11萬被征地農(nóng)民納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)被征地農(nóng)民與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的常態(tài)化對(duì)接。至去年底，市區(qū)被征地農(nóng)民已全部納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中5.5萬人到齡開始享受退休養(yǎng)老金，最高每月養(yǎng)老金達(dá)到1165元。